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我们国家目前运行着的环境法制体系完全是依据计划经济体制建立的。那么如何在社会主义市场经济体制下进行环境法制建设,怎样才能满足目前经济迅猛发展对环境保护的要求呢?当前有两类环境法制问题急待我们去研究解决。一是对于在社会主义市场经济体制下产生的新的环境问题要寻求解决的方法;二是由于计划经济到市场经济发生了许多根本性变化,而环境法制建设中有一些不能与之相适应的内容也应随之修改、完善。对此,本文将作以下六个方面的探讨。一、尽快建立基层环境违法稽查队伍 相似文献
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70年代末期．我国根据环保事业发展的需要，提出了“谁污染．谁治理”的原则．根据这一原则，在借鉴国外经验的基础上，我国开始实行排污收费制度、排污收费制度的建立和不断发展，对促进我国企事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，防治污染，改善环境和强化环境管理发挥了积极的作用，为我国的经济与环境持续、协调发展起到了不可估量的作用。但是，随着我国政治、经济体制的改革和社会主义市场经济的建立与完善，我们不能不看到现行的排污费征、管、用模式中的严重不足。本文基于对现行排污费征、管、用模式的分析，就市场经济条件… 相似文献
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社会主义市场经济体制目标的确立是一场伟大的变革，它不仅是一场制度变革，而且是一场观念变革。这一变革势必引起我国法学理论和社会主义法制状况的新发展，我国的环境法制建设也面临着现实的挑战和革新的需要。一、市场经济与环境法观念的变革市场经济体制给环境法领域带来了新鲜的空气·并要求其转变思想．确立一系列适合时代要求的观念，这中间最重要的是法治观、权利观和效益观。第一、法治现。计划经济内在地、本能地要求人治，市场经济则相反地要求法治。人治社会中也有法，又有“以法办事”，它强调法的意志性，法律如同其他暴力工… 相似文献
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进入90年代，我国由社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，正处于工业化加速发展阶段，经济增长速度将保持较高的水平。这样，经济的高速发展必然带来更多的环境问题．这就出现了单靠在社会主义计划经济条件下的行政及有限的经济手段管理环境，已不能适应新形势发展的要求了；也就是说，在社会主义市场经济条件下，运用行政和经济手段并举管理环境更显得重要。动用经济手段管理环境，其核心是运用经济手段调节环境资源的开发、利用与保护。结合我国国情及本地区实际，在环境保护工作中运用经济手段主要有以下几方面；一、进一步完善排污… 相似文献
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企业是经济体制的微观基础，不同的经济体制对企业的经济刺激环境不同，企业会产生不同的价值趋向和行为模式。而企业的行为特征会直接影响甚至决定环境质量状况。当前，我国正处在由计划经济向市场经济过渡的关键时期，搞活国营大中型企业，转换国有企业经营机制。建立现代企业制度是市场经济体制的基础。环境污染作为企业的～种经济行为。在这种机制转换过程或者说企业制度创新过程中必然要受到影响和冲击。在市场经济体制下。企业既有片面追求经济效益。忽视环境保护的趋势，又有革新技术和追求企收形象保护环境的潜在取向。因此·分析探… 相似文献
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近十几年来，我国的环境立法取得了很大进展，但纵观我国所有环境法律规范，不难发现，我国现行环境立法还存在许多缺陷，不能适应市场经济体制的需要。主要表现在以下几个方面：1．立法指导思想的偏差。我国立法指导思想由于受计划经济的影响而长期遵循“成熟一条制订一条”的原则，这一原则使环境立法只注重经验性而忽视先导性，许多条款明显后滞，甚至与现实脱节，而大量市场经济带来的新情况、新问题、新措施却无法可依，如排污许可证1988年就应用于实践，但1989年的新环保法却没有对此作出规定。2·立法理论基础不够准确。现行立法基于… 相似文献
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中国经济的现代化有赖于两个根本性的转变。一是体制上的转变，即从传统的计划经济体制转变到社会主义市场经济体制；一是发展模式的转变，即从过去那种片面追求产值速度和盲目扩大投资规模的粗放式发展路子，转到以提高经济效益为中心的轨道上来。关于体制上的转变，党的十四届三中全会已经把党的十四大所确立的建立社会主义市场经济体制的改革目标和基本原则予以了具体化和系统化，并勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，制定了继续深化改革的总体蓝图。这标志着我国已进入建立社会主义市场经济体制的全局性整体推进的新阶段。而关于发… 相似文献
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从传统的计划经济走向市场经济的时候,我们需要破除计划经济时代的一些传统理念,树立一些新的观念。在破和立的过程中,可能会破掉过去的那种"大锅饭"、平均主义等"集体主义"的价值观。但在破与立的过程中,肯定也有很多沉渣泛起。随着市场经济的发展,我们需要建立一种合理的制度,把坏人变好人。 相似文献
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本文对我国现行《中华人民共和国环境地》的环境保护监督管理体制是否适应新时期的要求进行了评述，提出了三项存在的不足，并对怎样弥被现行环境体制的缺陷提出一些见解。 相似文献
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党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》明确提出要在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，因此当前和今后几年我国将处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡时期。环境保护与经济建设密切相关，经济体制的转换无疑会给环境保护工作提出许多新的课题，环境管理工作如何跟上经济建设的步伐？寻找在社会主义市场经济条件下搞好环境管理工作的可行办法已迫在眉睫，我想在这里谈几点个人的粗浅认识，同大家商榷。一、树立三个观念是搞好社会主义市场经济条件下环境管理工作的思想… 相似文献
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从70年代初,我国就开展了环境保护工作,并逐步制定了环保“三十二”字方针;经济发展与环境建设同步发展的原则;以防为主,防治结合,综合整治的原则;谁开发准保护,谁污染谁治理的原则;还有环境影响评价制度;“三同时”制度;排污收费制度等等一系列的政策或制度,同时也制定了一系列的环境法规(本文须称为环境保护政策)。这些环境政策在我国环境保护工作初期无疑起到了积极作用。近年来,我国的环境保护工作又有了新的突破,可是环境保护政策却没有得到进一 相似文献
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论我国环境保护法的完善 总被引：2，自引：0，他引：2
我国历来十分重视环境保护，并在改革开放中形成了以“强化环境管理”为中心的一整套环境保护政策和法规。然而，这一系列政策和法规中的某些条款已不能适应社会主义市场经济发展的要求，满足不了社会进步和发展的需要，所以，我们有必要进一步完善和修改环境保护法规。一完善我国现行的环境保护法规的必要性主要体现在以下几方面：（一）、完善我国环境保护法规是我国环境保护同国际环境保护接轨的需要。十余年改革开放的巨大成就，极大地提高了我国的国际地位，我国的商品市场正逐步与国际大市场接轨。与此同时，我国的环境保护也开始同国… 相似文献
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本文论述了社会主义市场经济体制的建立及其过渡时期对环境管理发生的有利，不利因素和新的要求，针对当前环境管理中的实际情况，探讨了若干应该与市场经济相适应的环境管理问题，并提出了一些建议。 相似文献
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随着经济改革工作的深入发展和对外开放政策的实行,我国经济体制正在发生深刻的变化,形成了多种经济形式共存的局面。而多种经济体制的出现,对环境管理工作提出了新的要求,带来了新的特点。 (1)环境管理的对象更复杂了。过去我们对集体经济虽然也做了一些环境管理工作,但是由于受“左”的思想影响,对它们的重要性认识不足,没有把对它们的环境管理摆到应有的地位。现在必须从这种思想束缚中解放出来,不仅要重视国营企业的环境管理,而且必须同时对集体企业、个体企业、合资企业、外资企业等多种体制的企业对环境所造成的影响进行管理。 相似文献
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关于对修改完善环境保护法促进可持续发展的几点思考 总被引：1，自引：0，他引：1
环境保护法是贯彻环境保护基本国策的基本法。由于历史条件的变化 ,颁布于上世纪 80年代末计划经济背景下的环境保护法已滞后于我国当前社会经济、环境形势的发展。本文对如何修改完善环境保护法进行思考 ,提出了遵循经济增长规律 ,选择环保法典方案 ,建立可持续发展综合决策法制机制 ,加强环境权的法律保护和创建新的环境法律制度等 4点具体设想 相似文献
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处在社会主义计划经济与社会主义市场经济9替的关键时期，环境保护工作面临着深入改革的亲任务。因此，我们必须全面分析市场经济条件下环访保护出现的新情况、新问题，努力探索适应市场机满的环境保护途径，使环境保护事业跟上时代的步伐从而保障我国国民经济持续、快速、健康发展。一、市场经济对环境保护产生的积极影响市场经济体制有利于发挥物质利益关系对经经发展的驱动作用，使社会资源达到优化配置，保证把会生产和再生产的顺利进行，实现投入产出的良依循环。市场经济体制一旦建立起来，不仅会促进生产力的高速发展，也将对环境保… 相似文献
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关于完善中国环境保护法律体系的设想 总被引：1，自引：0，他引：1
已初步形成的我国环境法律体系，为促进环境保护事业发展发挥了重要作用，但仍需进一步完善。由于我国主要实行各单项法律，以单个环境要素为其调整对象的立法模式，随着各单项法律的先后制定或者修订，必然在各单项法律之间导致彼此不协调，特别是与之相伴的某些主要管理制度和措施的规定在不同的单项法律之间存在不协调，这在客观上要求国家结合新的形势和任务，制定一部更高阶位的基本法律，用以宣示国家环境政策，并有效整合各单项环境法律存在的问题。 相似文献
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实施ISO14000建立企业新型环境管理体制 总被引：2，自引：0，他引：2
ISO14000是国际标准化组织为实现联合国环境与发展大会提出的可持续发展目标，制定的关于强化各类组织环境管理，改善和提高环境质量，保护人类生存与发展的环境状况的一套系列化环境管理标准。它要求在企业内部建立和保持一个符合要求的环境管理体系，通过不断地审核、评价活动，推动这个体制的有效运行。本文试通过IS014000与我国现行管理体制的比较，就我国企业建立新型管理体制的必要性和所产生的效益以及如何建立新型体制的问题，作一简要论述。一、IS014000与我国现行环境立理体制的比较IS014000标准要求企业建立的环境管理体系由… 相似文献
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经济发展靠市场,已得到越来越多人的共识;环境监督靠政府,还未得到大多数人的理解和认识。本文就市场经济体制下,如何加强政府环境监督职能进行探讨。一、强化政府环境监督职能的必要性党的十四大指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。”这就标志着我国由计划经济向市场经济转变,这对合理配置资源,加速我国经济发展,提高经济效益,起到积极的推动作用。但是,市场经济具有自发性、盲目性、局限性等缺陷,也有无能为力的地方,在环境保护方面主要表现在: 1. 环境资源,如污染容量资源、舒适性资源和自维持性资源,由于具有非排他性和非竞争性,在市场经济体制中,无法通过价格杠杆和竞争机制进行合 相似文献