落实企业安全主体责任,强化生产过程安全管理

上海华谊集团是地处特大型城市中的大型化工企业集团,拥有30家从事危险化学品的生产经营单位。搞好生产过程安全管理,确保一方平安,是集团实现安全发展、科学发展的基础,是重中之重的工作。华谊集团重点强化企业安全责任主体,落实各级安全管理责任制;加强制度建设,统一制订实施集团《安全管理制度》,强化完善制度监管;强化重点危险化学品等的全过程安全监管,推进危化品企业安全标准化;组织开展HSE大检查,消除安全隐患;全员参与,实施全员危险源辨识活动,开展应急预案的修订与演练;加快推进产品结构调整和布局调整,消除安全"孤岛";实施"一个华谊,全国业务"的跨市发展战略。     

强化危化品安全监管——危化品安全监管法规解读汇编

2012年．国家安全生产监管总局先后出台《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证管理办法》,从项目建设．登记．经营许可、使用许可及管道输送等各个环节作了严格的规定,持续改进和完善危险化学品安全监管工作。本期汇编上述5个法规的解读,提高监管部门和企业危化品安全管理意识和水平。     

明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

关于危险化学品和烟花爆竹专项治理,你该知道的

正工作目标进一步落实危险化学品安全综合治理各项工作任务,不符合安全距离要求的危险化学品生产企业全部启动搬迁工作;持续推进化工、医药生产及危险化学品、烟花爆竹生产经营企业风险管控和隐患排查"双重机制"建设,夯实企业安全生产主体责任;完成危化品生产企业安全风险评估诊断定级,进一步提升安全监管工作的精准化水平;着力从严执法和加强基层监管能力建设,坚决防范较大事故,杜绝重特大事故,进一步促进全省安全生产形势持续稳定好转。     

分门别类击破安全隐患

正为防范重特大事故的发生,自2012年起,国家安全监管总局联合三部委开展提升危化品领域本质安全的专项行动,解决危化品企业在规划布局、安全设计、自动化监控、生产管理、人员素质等方面存在的问题。全国涉及重点监管危险化学品的生产、储存装置,94%已完成自动化控制改造。全国涉及重点监管危险化工工艺的生产、储存装置,95%已完成自动化控制系统改造。全国的危险化学品重大危险     

稳扎稳打 有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

“按照《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平。今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化。具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,     

贯彻落实有新策

随着新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）即将施行,北京市安全监管局危险化学品安全生产监管的工作,也将面临新的调整。当前,北京市危化品安全生产监管的重点、难点问题是什么？结合新修订的《危化条例》,北京市又将开展哪些工作来促进新条例的实施？     

港口危险货物储罐集中区域风险控制

<正>自2011年12月1日《危险化学品安全管理条例》实施后,港区内的危险化学品储罐安全管理职责划归港口行政管理部门。2012年1月9日,交通运输部办公厅与国家安全生产监督管理总局办公厅联合发布《关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》(厅水字[2012]4号)进一步明确:在港区内危化品生产和使用危化品的生产装置及相连储罐部分,由安全生产监管部门负责监管;仅与危化品码     

强化危化品运行阶段监管

<正>我国已成为世界化学品第一生产大国,但危险化学品运行阶段的安全监管能力与危化品企业的增长数量尚未形成正比。本文就其监管现状进行分析,并提出相应对策。目前,我国已成为世界化学品的第一生产大国,危险化学品(以下简称"危化品")的安全监管工作是我国安全生产监督管理的重要部分。针对危险化学品运行阶段的安全监管现状及存在的问题,本文提出相应的对策。     

广州:用立法给危化品监管清障除碍

正《广州市危险化学品安全管理规定》已于去年11月1日起施行。《规定》进一步理顺了危化品安全监管工作机制,解决了一系列困扰危化品安全监管的深层次问题。重点问题批量解决广州市是华南地区危化品的集散地,仅从事相关产品批发的单位就达2000多家,危化品生产、储存、经营、使用、运输单位更多,安全管理压力巨大。"《危险化学品安全管理条例》已实施多年,但存在一些制度的真空地带,比如危化品使用单位、     

动火不“起火”

正在2016年4月23日召开的全国安全生产工作视频会上,国家安全监管总局局长杨焕宁介绍,从初步查明的情况来看,江苏靖江"4·22"火灾事故是一起由于危化品生产经营违规动火作业导致的安全生产责任事故。国家安全监管总局监管三司司长孙广宇也曾在全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会上提出,2015年发生的危险化学品生产经营较大以上事故中有50%以上都发生在动火、进入受限空间等特殊作业环节。     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

构建责任体系 筑牢安全防线--浅谈湛江经济技术开发区危化品安全监管

湛江经济技术开发区辖内危化品企业多,危化品生产规模大,现有危险化学品生产经营单位90家,烟花爆竹零售经营单位60家,全区构成危险化学品重大危险源67个。还有中科炼化和巴斯夫两个国家级重点在建项目,面临安全监管压力较大。但经开区迎难而上,在实践中摸索创新监管方法,着力提升安全监管水平,确保全区安全形势持续稳定。     

危化品生产储存使用全过程安全监控与监管系统

危险化学品事故的频繁发生对人民生命财产和环境造成了巨大破坏,对危险化学品生产储存使用全过程实施安全监控和监管是有效减少和预防危化品事故的重要方法和手段.提出了危化品生产储存使用全过程安全监控与监管体系结构,论述了系统建设中进行危险辨识和风险分析的要求,详细讨论了动态安全监控与管理所涉及的采集监测、过程监控、安全分析、预警报警、应急联动、安全管理等主要技术内容及系统功能的设计.所提的技术方法和系统已在石化等企业进行示范应用,取得良好运行效果.     

源头规划 依靠专家查隐患

<正>2014年全国60个危险化学品重点县未发生重大及以上事故。国家安全监管总局局长杨栋梁表示,仍不能放松安全生产工作,要经常组织专家到企业检查,抓好规划和产业结构调整,从源头消除危险化学品隐患。2015年3月23日,国家安全监管总局在北京召开60个危险化学品重点县县委书记集体谈心对话活动,总结2014年危化品安全生产工作情况,培训危化品安全生产知识,提出2015年重点县危化品攻坚工作新目标,邀请5个重点县县委书记分享安全生产攻坚工作经验。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁、总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇出席会议并讲话。     

四面八方

北京启动危化品生产经营企业标准化评审本刊讯2012年9月6日,北京市安全生产监督管理局在通州区展辰涂料有限公司召开全市危险化学品企业安全生产标准会现场会暨标准化评审启动大会,各区县安监局危化科科长、重点危险化学品生产经营单位负     

中国安科院研发的剧毒危险化学品系统和危险货物电子运单系统V1.0产品在北京市应用初见成效

正在2016年1月6日召开的全国安全生产电视电话会议上,马凯副总理要求:针对天津港爆炸事故暴露出的港口监管体制不完善、危化品监管资源不共享等问题,研究出台危化品安全监管综合信息平台,强化危化品全生命周期监管,消除监管盲区和漏洞。2015年北京市组建了以北京市安全生产监督管理局牵头的危险化学品集中管理体     

视野

黄菊:坚决遏制危化品事故多发势头在近日召开的全国安全生产电视电话会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊强调,当前安全生产工作要狠抓控制考核指标的落实,继续深化事故多发行业和领域的安全专项整治,加大安全生产投入,强化监督管理,进一步做好基层和基础工作。特别是要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,采取综合治理和防范措施,确保危险化学品生产安全。要立即开展危险化学品安全专项检查,加大危险化学品生产经营单位的安全技术改造力度,制定和完善危险化学品事故应急救援预案,加强对重大危险源的监控,及早消除安全隐患。加强职业技能教育培训,提高应急反应和处置能力,依法严格追究危险化学品安全事故责任。     

“五抓好”强化危化品安全

正青岛平度新河化工基地(简称新河化工基地)总规划面积69 km~2,其中启动区规划面积5 km~2。现有危化品使用、存储、生产企业17家,重大危险源5处,重点监管工艺20处,危险化学品及易制毒品68种。为准确研判当前危化品行业安全形势,保障危化品行业安全,新河化工基地联合其他相关部门,坚持开展"五抓好"工作:抓好责任落实一是园区与企业、企业高管与车间主任、车间主任与员工三级签定责任书190余份,明晰各自的监管责任,     

国务院安委会办公室召开化工园区和危化品企业安全整治提升工作交流推进会

正2020年7月31日,国务院安委会办公室召开化工园区和危化品企业安全整治提升工作交流推进会,落实全国安全生产电视电话会议部署,加快推进落实关于全面加强危化品安全生产工作的意见和危化品安全生产专项整治三年行动计划,交流并部署化工园区和危险化学品企业安全整治提升及非法违法"小化工"专项整治工作。应急管理部副部长刘伟出席会议并讲话。会议指出,部分化工园区存在缺乏规划统筹、企业准入门槛低、配套设施不完善、监管力量不足等问题,整体安全基础薄弱