欧洲国家的绿色税

1 绿色税的含义环境税是国家税收的一种形式,通常是指对一切开发、保护环境资源(包括环境容量资源)的单位和个人,按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护等程度进行征收或减免的一种税收.由于在税收体系中还没有比较完整严密的环境税子体系,有关的具体实践也大多属于个别和局部的例子,所以通常用描述性名词“绿色税”(green taxes)代替正规的名词“环境税”.从实践内容看,绿色税的含义一般包括排污收费和税收.排污收费的理论依据是:因环境资源受到影响而向行为者进行相关价值的收费或补偿.税收的理论依据是:通过调整比价、改     

推进中国环境税改革——国际环境税实践经验的借鉴与启示

环境税是税收体系中与环境资源利用和保护有关的各税种和税目的总称,包括了污染物排放税、资源税、污染产品税,以及基于环境考虑的税收差别和税收减免等.     

国外的环境税

自２０世纪７０年代起，西方国家就将课征税收作为保护环境的一项重要措施。目前，越来越多的国家将环境保护引入税收制度中。纵观这些国家的环境税收，都是依据“谁污染，谁缴税”的原则设置的，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面，其课征范围极为广泛。并且把环境税收取得的收入专项用于环境保护，使税收在环保工作中发挥了巨大作用。这些国家普遍开征的环境税，主要包括污染税、产品税等。一、污染税大气污染税二氧化硫税１９７２年，美国率先开征此税，按二氧化硫的浓度划分地区的不同等级进行征收：二氧化硫浓度达一级和…     

环保税制的新思考

政府在环保领域扮演着重要的角色,税收体制则通过引导政府行为而间接影响着一个地方的环境建设。存量税与流量税是从税种性质方面对税收体系的划分。站在环保的角度看,两者对不同层级政府具有不同的导向作用：存量税更能促使政府着力于环境保护,而流量税则更能引导政府倾向于GDP增长。对不同税制模型下的博弈分析表面,流量税归上级政府征收,而存量税归下级政府征收的税收设计更有利于经济与环保的协调发展。     

基于CGE模型的硫税政策环境经济效益分析

CGE模型是定性分析政策影响的有效工具,本文构建了一个环境CGE模型,对政府征收硫税带来的经济、环境影响进行量化研究。研究发现:首先,征收硫税有利于产业结构优化调整,推动了清洁能源行业"走出去";其次,在现行税率水平下,单一硫税政策的减排效果不明显;再次,硫税的征收使政府支出增多,降低了国内需求水平及居民消费水平;最后,硫税的征收增加了能源部门的进口,提升了我国能源对外依存度。为此建议:(1)各省市应分阶段适度增加硫税征收税率;(2)施行减少硫税负面影响的相关政策,如实行硫税冲抵居民所得税等税收返还政策;(3)采取经济、行政等多种手段治理大气污染;(4)借助硫税在产业结构调整中的积极作用,出台相关政策推动各产业部门技术进步;(5)重视能源安全,加快传统能源行业转型升级、推动绿色生产、努力推进能源进口多元化。     

环境税在世界范围内成功地减少污染

据一份世界观察研究所(WWI)的报告说,环境税在世界各国成功地减少了污染。该报告题为:“得到正确信号:税收改革保护了环境和经济。”研究所研究人员David Malin Roodman发现在荷兰已用环境税手段减少重金属的排放,瑞典已用来减少氧化氮的排放,在德国则用环境税手段减少有毒废物的产生。报告说,可以用这些税收抵消工资税,欧洲联盟委员会已建议在欧洲联盟范围内征收碳税和能源使用税,以此来减少工资税作为创造新的就业机会的手段。     

水环境污染治理的税收政策

税收是政府治理水污染的重要手段之一,各国政府都在积极运用税收政策以充分利用好这一重要资源,实现可持续发展。文中介绍了国外治理水污染的税收政策概况,联系国内现状,在对排污费和污染税进行比较的基础上,提出了水污染税征收管理方式和政策建议。     

江苏省征收更高税率环境保护税的影响：基于动态CGE模型

环境保护税是治理环境问题的有效手段,我国现行的环境保护税制度存在税率较低等问题,难以充分发挥其环境治理能力.江苏省在生态环境方面依然有较大进步空间,提高环境保护税税率也有利于改善生态环境质量.构建江苏省2018年环境社会核算矩阵,运用动态CGE模型细化环境保护税征收对经济系统的影响,分析2018—2030年征收2倍、3倍、4倍现行环境保护税税率对江苏省的影响.结果表明：征收更高税率的环境保护税可以增加江苏省的环境保护税收入,减少污染物和二氧化碳的排放,具有减污降碳的协同作用.但更高税率的环境保护税也会对江苏省GDP、企业和居民收入、出口产生负面影响,并且税收负担主要被转移给居民.因此,建议江苏省结合经济发展目标和环境保护需求,合理科学地提高环境保护税税率,并将部分环境保护税收入用于建立减污降碳基金、提高养老金水平和为出口产品提供补贴,在提高生态环境质量的同时减少对宏观经济的负面影响.     

基于边际治理成本的环境保护税税率标准探究与政策建议

税负水平是税收调节作用的重要因素,各地区需要科学地制定符合本地区发展水平的环境保护税税率来平衡环境保护与经济发展.基于2016年东北某省14个市的钢铁、电力、化工、水泥行业的排污及治理成本数据,建立污染削减费用函数模型,计算该省大气、水中主要污染物的边际治理成本,并设置不同环境保护税税率的情景方案,以探究环境保护税税率对该省经济发展的影响.结果表明:①SO₂、NO_x、COD、NH₃-N的边际治理成本分别为3.44、5.03、3.81、8.15元/污染当量. ②重点行业主要污染物的边际治理成本不同,钢铁行业主要污染物的边际治理成本较高,其COD、NH₃-N的边际治理成本均高于总体边际治理成本;化工行业的COD边际治理成本高于总体边际治理成本;电力行业的大气主要污染物边际治理成本高于总体边际治理成本;水泥行业的大气主要污染物边际治理成本则相对较低. ③适当提高环境保护税税率对经济发展总体影响不大.研究显示:该省的边际治理成本远高于目前的环境保护税征收标准,若以边际治理成本作为环境保护税税率,不但会增加企业负担,而且会导致不同行业的边际治理成本相差较大,因此,建议提高该省的环境保护税税率标准,即大气污染物征收标准为2.4元/污染当量,水污染物征收标准为2.8元/污染当量,并设置环境保护税税率的行业差异化,将有利于政策功能的发挥.      

能源税，中国才刚起步

能源税是向能源消费者征收的与能源使用有关的税,在我国现行税收体系背景下,能源税的提出还是一个新事物。设计适合中国国情的能源税,征税对象宜定位于原煤及煤炭制品、原油及石油制品,纳税人宜界定为生产销售应税能源产品的单位和个人,纳税环节宜确定在生产销售环节,采取从量计征的征收方式,充分发挥其在改进能源消费行为、促进能源节约、保护环境方面的调控作用。     

开征环境税的可行性探讨

环境税在许多国家早已采用,而在我国还是个新的概念.环境税属于国家税收种类之一,它对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收,或对保护环境的单位和个人,按其对环境资源保护的强度进行减免.“环境税”主要包括“污染物排放税”、“环境服务税”和“污染产品税.”一、开征环境税符合中国的国情“经济发展靠市场、环境保护靠政府”这是国内外解决环境问题的基本规律,无论是计划经济机制还是市场经济机制都是如此.行政手段主要包括环境立法、环境标准、以及排污收费、环境影响评价等一系列政策.     

也说费与税

前几年，笔者曾经拜读省级某大报“七嘴八舌”栏内一篇名为“话说税与费”的短文。今天又拜读了《聊城价格》期刊总第95期“说长道短”栏登载的署名黄艺的“别让费《挤》了税”。两篇文章有一个共同的论点，那就是：税是皇粮国税，纳税人生、须缴纳，而“费”则都在“乱收费”之列。税非常重要，税收是国家发展经济的基石，笔者无任何异议。本文仅就依法征收排污费问题谈点看法，与黄文商榷。黄文说：‘”其实税5费是有着本质区别的。从征收主体看，税收是税务部门根据国家统一制定的法律法规，在全国范围内普遍征收的，纳税人必须依法缴纳…     

环境税国际经验及对中国启示

环境税的国际比较 环境税制体系归纳 发达国家大多已开征专门的环境税种,虽征收对象与方法不尽相同,大体上可以总结为污染排放税、能源消费税、机动车税和资源税等.     

环境保护税对企业经济负担的影响分析

环境保护税于2018年1月1日起实施,本文对各地出台环境保护税税额标准的进展情况进行了综述,从提标幅度、纳税人类型、税收优惠政策、核算方法等方面分析了排污费改税对企业负担可能产生的影响,经分析认为环保税对企业负担整体影响不大,但对于排污费缴纳不规范或污染治理投入少的企业影响较大,并从鼓励第三方市场机构介入,加强人员专业培训,开展VOCs纳入环保税征收范围的研究,对环保税实施进行跟踪调查,逐步调整税额标准等方面提出建议。     

环境保护税、研发投入与企业减排效应——基于双重差分法的研究

本文通过对重污染行业2014—2022年上市公司的面板数据分析,结果显示：环境保护税法的颁布能够促进企业减排效应,且经过一系列稳健性检验,结论依然成立;征收环境保护税可以倒逼企业加大研发投入;征收环境保护税可以促使企业通过加大研发投入的方式提升企业减排效应。基于以上研究结果,本研究得出的结论为：环境保护税开征以来,提高污染物适用税额能显著降低企业碳排放量。     

污染税每年能产生1500亿美元收入

据世界资源研究所公布的一项题为“绿色费:改税怎样才能为环境与经济服务”的研究表明,污染税每年能产生1500亿美元收入,相当于美国国民生产总值的1％,世界资源研究所鼓励征收以下各种税:交通拥挤的城市公路临时税、燃料的碳含量税以及家庭固体废物收集税,绿色费可用来为联邦政府、州政府和地方政     

开征环境税：不仅仅为环境减压

我国环境税设立的目标应该是：建立起一个以可持续发展为方向,以促进人与自然和谐共存、共同发展为目的,以污染排放税、污染产品税、资源税和环境税收优惠政策等为内容,适应和促进我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求的完备的环境税法律体系。     

以环境保护税法为起点 构建我国环境税法体系

正国务院法制办公室于2015年6月11日公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下称《意见稿》),环境保护税既是响应十八届三中全会提出的"落实税收法定原则"后拟开征的第一个新税种,征收环境保护税也有助于中国兑现巴黎气候大会所做的2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现的承诺。根据《意见稿》第三条第一款     

环境费与环境税研究

包括资源补偿费、排污费在内的环境费虽已确定,但应扩大征收范围、提高标准,尤应实行排污即收费、超标即违法原则。环境税是亟待开征的税种,目前可先对严重危害环境的产品征收污染产品税。     

对环境税要实行双重分配

在国际财政学会会议上,征收环境税问题已成为讨论的核心议题.特别是学者们提出不仅要把税收用于保护环境,而且要使之有助于减少所得税和法人税,即把征收的环境税用于“双重分配”.