发达国家垃圾分类经验的借鉴与启示

垃圾分类在一些发达国家已经践行了几十年,大多探索出了适合本国情或者地区特点的垃圾分类管理模式。虽存在差异,但其共同之处是以源头减少垃圾产生,重复使用和分类再利用为基本原则。同时,这些国家都有非常细致的垃圾分类目标和指导性政策,并根据污染者付费的原则,对垃圾产生者根据分类情况征收垃圾处理费,从而促成垃圾产生者在源头对垃圾进行减量和分类。任何国家和地区的垃圾分类不是主动发生的,都要依靠强有力的政府主导,制定适合本国实际的垃圾分类管理政策,通过教育、法律和经济手段等实现公众参与垃圾分类。     

排污费调标政策的实施与完善——基于南京实例评估

原有排污费征收制度在处理新时期环境问题时已面临诸多挑战。南京市2015年4月实施了新的排污费调标政策,对其评估结果显示新排污费征收标准对促进南京市工业经济发展以及环境保护都有积极作用,但在征收范围、自动监控数据应用水平、公众感知及收费基础力量建设等方面仍存在不足。结合排污费征收过程中出现的常见问题,以南京市排污费调标政策实施为例,从调整排污费征收范围、加强在线数据监测及应用、排污费改税等7个方面对完善排污费征管提出了对策建议。     

运用经验手段 调控企业行为 加快污染治理 促进经验发展

我们嘉兴市是一个以轻纺工业和加工工业为主的老城市，在改革开放浪潮的推动下，经济持续高速发展。为了加强环境保护，促进企、事业单位的经营管理、节约和综合利用资源、能源、治理污染，使得经济与环境协调发展·我市从1981年7月到1994年共征收排污费8534．6万元，占工业总产值0．41％。。对全市756个企事业单位实行排污收费，征收面为gO％，乡镇企业征收面为75％．排污收费年平均增长率为28％。排污收费既强化了环境监督管理，也为发展我市环保事业奠定了坚实的经济基础，这对控制我市的工业污染，促进城乡环境综合整治，保护和改善环…     

碳税的三重效应分析——碳税政策实施效应的比较

碳税是一种重要的环境经济手段,其设立初衷是将环境成本内部化,减少化石能源的消费和碳排放量。20世纪90年代以来,许多国家和地区探索实施了碳税。但作为一个干预经济运行的政策手段,碳税不仅会产生环境效应,还会产生经济效应和分配效应。这些效应互相影响,最终效果存在较大的不确定性:碳税的引入会在本国或本地区带来碳排放量的一定程度下降,但也可能引起"碳泄漏"。同时,由于碳税干扰了能源价格,可能加大能源成本,对工业生产竞争力,以及居民福利、就业等产生影响。既利用碳税实现碳减排,又要避免碳税对市场的扭曲,影响经济目标的实现,还要避免对贫困阶层的不利影响,同时达到这些目标实非易事,因此各国引入碳税前大多非常谨慎。特别是近几年,全球经济持续低迷,各国正设法推动制造业发展以提振经济走出疲软态势,对征收碳税的积极性有所下降。我国是一个发展中国家,正处于经济结构转型、多项重要改革同时推进的艰难转型期,在当前世界经济增长放缓的大背景下,保增长促就业的任务也很重,考虑到碳税三种效应的复杂性和不确定性,建议我国开征碳税应非常慎重。     

各国碳减排路线图(连载五) 印度:清洁发展机制做得好努力

印度发展低碳经济主要是基于本国的国情。地处于热带和亚热带地区的印度,与世界上其他地区相比,应对气候变化更为脆弱。气候变化可能改变印度自然资源的布局和质量,对印度人民的生活产生严重的负面影响。气候变化造成的水源短缺、农作物减产和健康恶化等问题,使印度农村贫困问题更加严峻。印度的能源结构以煤为主,煤占总能源的53%。从20世纪90年代以来,印度对煤炭的需求逐渐扩大,形成以煤为主的能源结构。即使是在2009—     

欧盟一些国家普遍实施生态税

从80年代起,大部分北欧国家便已着手对不合理的税收政策进行调整和改进,以限制与惩罚环境污染活动,鼓励采取环境保护措施。其中瑞典1988年创立了世界上第一个生态税,并实际进行了征收试验。进入90年代后,这些国家生态税有了更快的发展。1991年,瑞典按照环保的要求进一步进行了税收改革,降低了一些不利于环境保护的税收,增加了针对CO2、SOx和NOx的生态税。欧盟一些国家普遍实施生态税     

环境保护税征收对重庆市经济社会的影响分析

为探讨环境保护税征收对重庆市政府、企业以及社会的影响,实际调查的基础上,对环境保护税的征收进行了测算。结果显示,重庆市环境保护税征收数额将稍高于当前排污费征收数额;环境保护费改税后会明显增加水、大气污染物排放企业的污染物排放成本,但环境保护税不构成企业的主要负担;环境保护税的征收总体对行业经济影响较少,但行业之间差异较大。     

对排污收费的认识与讨论

人类赖以生存与发展的环境资源,具有使用价值。而现代工业的发展,正破坏着环境资源的使用价值。人类为了生存与发展,就不得不采取措施以恢复其使用价值,但是在环境资源使用价值的恢复过程中,同样凝结着人类的一般劳动,从而使恢复后的环境资源成为一种特殊商品,由于环境价值的存在,国家就可通过经济的手段以征收排污费的方式,来提高资源的再生和恢复能力,防止环境的污染与破坏,以保证社会发展与经济目标的实现。因此,排污     

如何解决排污收费标准偏低问题

国务院于1982年2月颁布了《征收排污费暂行办法》,对征收排污费的标准以法规的形式作出了规定。随着时间的推移,由于物价上涨等诸多因素,其标准已远远低于治理设施的运转费用,在某种程度上,已失去或正在失去经济手段的作用,出现了一些企业宁愿缴纳排污费,也不愿治理,甚至在治理设施建成后,也常以种种理由为借口闲置不用的反常现象。为此,已有不少人呼吁应尽快修改和补充收费标准,但收费标准的制订及修改,除     

内蒙古自治区环境保护工作取得可喜进展

内蒙古自治区环境保护工作开始于70年代初期,1995年成立内蒙古自治区环境保护局后,促进了内蒙古环境保护工作的进一步开展。全区的环境保护工作坚持以经济建设为中心,坚决贯彻执行经济建设与环境建设“同步规划、同步实施、同步发展”的方针,实现经济效益、社会效益与环境...