危险废物非法转移行为查处方法探讨

危险废物非法转移是当前危险废物污染事件频发的主要原因,具有"发现难、取证难、认定难"的特点。本文总结了隐瞒危险废物非法转移的各种情况,针对性地提出相应环境监察技巧,供环境保护执法部门参考。     

重拳出击 融化危险废物处置“冰山”

近年来,我国危险废物严重污染环境、危险废物利用处理能力不足、无经营资质企业大量存在和危险废物非法转移倾倒等问题屡禁不止,对环境和人体健康造成了极其不利的影响。尤其云南曲靖铬渣污染事件的爆发,更是掀开了我国危险废物防治的冰山,引起了党中央、国务院的高度重视。环保部门重拳出击,正集中力量打破我国危险废物处置僵局。     

借鉴美国经验 进一步完善我国危险废物监管制度

近来我国多地发生危险废物非法倾倒事件,暴露出危险废物监管中的相关问题。美国也发生过类似事件,随后建立了危险废物管理法律制度和监管体系,收到了良好效果。本文全面梳理分析了美国危险废物监管经验,基于我国存在的主要问题,提出了进一步完善我国危险废物监管制度的政策建议:明确及细化产废单位的主体责任,建立和完善全国危险废物信息数据库,建立危险废物及产废单位分类管理制度,加大对非法处置危险废物违法人员的处罚力度,配套使用公众监督、经济激励、法律宣贯等保障措施,加强危险废物信息公开制度建设。     

科特迪瓦毒垃圾事件对中国危险废物进口管理的启示

科特迪瓦当地的承包商将数百吨来自荷兰的毒垃圾非法倾倒在阿比让的居民区附近,造成7人死亡,3.6万人出现不良症状,其政府也因此集体辞职.随着发达国家危险废物处置费用越来越高,其危险废物非法越境转移至发展中国家将越来越多.巴塞尔公约是控制危险废物非法越境转移的最重要的全球性环境条约.对科特迪瓦毒垃圾事件涉及的国际环境法问题进行分析,并讨论其对中国加强危险废物进口环境管理的启示.     

一起危险废物非法转移案刍议城市危废监管的缺失

危险废物的非法转移是近年来出现的规避环境监管的新型违法形式,其性质恶劣、危害极大、隐蔽性强.在此以一起危险废物跨省非法转移案件为例,剖析了案件发生的根源,明确了现行法律与实际不适应、环境监管缺失、舆论宣传力度不够、危险废物处置现状堪忧、缺乏危险废物信息共享及信息通报制度、危险废物应急反应能力低下是制约城市危废监管能力提高的主要因素,提出了加强危险废物监管的对策和建议.     

落实产生者主体责任?从源头遏制企业固体废物环境违法动机

正2018年4月20—23日,生态环境部密集通报了一批环境违法案件查处情况,其中多起案件涉及固体废物尤其是危险废物的非法排放、非法倾倒、非法处置等违法行为,如河北省宁晋县河北昊汇科技有限公司利用暗管偷排偷放有机染料废水、擅自填埋处置疑似危险废物、通过渗坑堆存危险废物,江苏省盐城市辉丰生物农业股份有限公司非法处置危险废物、违规转移和贮存危险废物、偷排高浓度有毒有害废水,广州市海滔环保科技     

危险废物无害化管理大数据分析应用研究初探

环境质量改善是我国"十三五"期间环保工作的核心,危险废物管理是影响环境质量的重要因素。近年来,我国危险废物污染防治工作在制度建设和能力建设等方面取得积极进展,但仍存在底数不清、减量不足、利用不畅等问题,频发的危险废物非法倾倒和掩埋已成为突发环境事件的重要诱因,严重威胁环境安全和人体健康。严峻的环境形势迫使我国改进传统的危险废物管理方式。文章从危险废物无害化管理现状分析入手,提出构建危险废物无害化管理大数据应用研究平台的建议,实现依靠数据管理、数据决策和预测性分析的构想。     

传统工业基地如何做好工业危险废物管理——以上海宝山区为例

近年来,我国连续发生多起工业危险废物非法转移倾倒事件,严重威胁环境安全,损害人民群众身体健康,为此,各级环保部门都将工业危险废物作为污染防治工作的重要内容.传统的工业基地,一般都是工业危险废物产生、集中的区域,如何对其产生的工业危险废物进行科学有效管理,遏制此类事件的高发态势,从而保障环境安全值得我们深入思考.宝山区是上海传统工业基地,结合本地实际情况,我们对工业危险废物管理进行了思考.     

中国危险废物的越境转移管理

危险废物越境转移包括国际间转移和国内跨省转移。我国制定了一系列相关法律法规,形成了全面而严厉的监管体系。但危险废物跨国走私和跨省转移引发的污染事件仍时有发生,相关部门仍需进一步提升监管能力。危险废物的越境转移是一个全球性的环境问题,发达国家的危险废物向发展中国家的非法转移问题尤为突出。由于发展中国家缺乏有效的固体废物     

危险废物环境管理的问题与对策思考

当前我国危险废物产生量大幅增加,环境污染事件时有发生。本文指出目前我国危险废物管理存在底数不清、去向不明;处置设施布局不合理,转移处置难度大;非法转移、倾倒、处置猖獗等问题。究其原因,主要是源头管理不足,危险废物名录不完善,经营许可管理不严,处置价格过高等。建议从完善基础管理制度、规范处置收费价格、严格环境监管执法等方面加强危险废物治理工作。     

我国电镀行业危险废物环境管理对策

本文系统研究分析了我国电镀行业危险废物产生、利用处置现状及主流的电镀污泥利用处置技术,从技术和管理角度探讨了电镀行业危险废物管理存在的堵点和盲点。2017年我国电镀行业共产生226万吨电镀污泥,除黑龙江和天津外,其他各省区市电镀行业危险废物利用处置能力充足。针对电镀行业危险废物管理存在的问题,提出了加强对非法转移倾倒行为的打击力度、建立产生者责任延伸制、鼓励电镀行业危险废物源头减量、推进危险废物精细化以及物联网智能化过程管控、完善危险废物利用处置标准体系等政策建议。     

加强危废管理 严防非法转移——由浙江千余桶危废非法倾倒亳州境内引发的思考

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性,会对生态环境和人类健康构成严重危害。近期,全国部分地区连续发生因非法转移、利用、处置危险废物造成环境污染、人员中毒事件,严重危害了人民群众的身心健康,加强危险废物管理严防污染事故发生势在必行。     

加强环境监管确保环境安全——多起异地非法倾倒危险废物事件的启示

近年来,由于重点排污企业排污口普遍安装了在线监控设备,偷排行为基本杜绝,但是又出现了一种规避环境监管的新型违法排污形式——异地非法倾倒危险废物。危险废物产生企业为规避高昂的处理费用,将危险废物非法异地倾倒,或者卖给没有处置资质的单位甚至个人,由其进行异地非法倾倒,给群众身体健康和环境造成严重危害。由于异地非法倾倒危险废物一般都选在夜间和偏僻处,被发现的概率很低,违法成本低、守法成本高,发生愈加频繁。     

废包装容器定性问题研究

废包装容器源头分类管理较为混乱,近年来其非法转移利用或处置事件频发。通过废包装容器定性相关法律法规梳理,解读了目前废包装容器定性的三个关键问题,并从目前较为模糊的关键问题出发,重点辨析了含有或沾染的概念,阐述了毒性或感染性的判断方法及要点。感染性主要依据《医疗废物分类目录》确定;毒性可以从化学品分类方法、物料相关规范标准、《国家危险废物名录》中危险特性定性三个方面,对照危险废物毒性鉴别标准来综合评估。     

科特迪瓦事件与危险废物越境转移的法律责任

引言：1988年6月，非洲的尼日利亚科科港发生了有害废物非法进口导致多人中毒死亡的事件。 也正是以这一事件为契机，国际社会经过艰苦谈判，在1年后通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（即《巴塞尔公约》）。该公约于1992年5月5日开始生效，成为严格管制危险废物及其废物的越境转移、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个、也是最重要的全球性环境条约。 18年后的今天，在非洲的科特迪瓦阿比让，再次发生了令人震惊的危险废物越境转移导致多人中毒死亡的事件。围绕这一事件，人们不禁要问，这些从事危险废物越境转移的人，究竟应当承担什么样的法律责任。在回答这一问题之前，我们有必要考察一下《巴塞尔公约》的主要内容及其最新发展。[编者按]     

GIS在危险废物管理系统中的应用研究

文章在分析危险废物管理现状的基础上,提出危险废物管理系统数据库的设计及其连接.利用GIS的空间分析功能,将危险废物管理、计算机技术和GIS信息技术结合在一起,建立一个快捷、方便、科学的管理和决策支持的信息系统.在城市的危险废物管理方面起到一定的作用.     

基层环保面临的危险废物管理问题及对策研究

近年来,中国在危险废物管理方面出台了一系列法律、法规、标准及日常管理文件,加大了对危险废物的监管力度,危险废物规范贮存、处置工作不断加强,非法转移现象也得到有效遏制,有力促进了危险废物管理的标准化、规范化、程序化。但是,当前在实际工作中,特别是一线基层环保危险废物管理,还存在管理机构、人员不到位,环保部门及企业业务知识缺乏,危险废物规范化处置能力不足,对是否属于危险废物管理的废物鉴定有资质的单位很少、鉴定费用极其昂贵,废物综合利用率、资源化水平不高以及国家在危险废物上管理的法律法规不够健全或缺乏实际操作性等问题。提出了应从提高对废物综合利用率的角度,进一步完善危险废物管理的法律体系,打破危险废物利用和处置的地方保护,充分利用市场调节和优化资源配置,解决企业危险废物处置难的问题。同时,加强对环保管理机构能力建设,促进危险废物处理的资源化、规范化和安全化。     

突出危险废物源头监管需从环评入手

随着我国工业化进程的不断加快,危险废物的污染影响和潜在环境风险也逐渐暴露出来,因危险废物处置不当造成的严重环境突发事件诸如云南曲靖铬渣事件、安徽危险化工废料倾倒污染事件等,已经引起媒体和公众的高度关注,成为社会热点问题。利用环评制度正确处理好涉及危险废物建设项目的环境准入问题,对于加强危险废物环境监管,具有较强的可操作性,也是从源头控制和减少产生、降低环境风险的必由之路。2012年,环境保护部、国家发展     

江苏危险废物交换、转移管理工作走上正轨

截止1999年12月底,江苏省共办理了危险废物跨省、市交换、转移审批手续41家,通过审批交换、转移的危险废物共15类、计46000余吨,共涉及南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州等10个市62家单位(其中跨省转移的8家),绝大多数危险废物得到了资源化利用。江苏省通过办理审批手续,对企业危险废物的交换、转移行为进行规范,使企业提高了环境意识;通过填报危险废物交换、转移联单,使危险废物交换、转移的全过程都得到有效监督,大大减少了二次污染的可能性。今年江苏省各地将全面实施危险废物交换转移制度,填报危险废物交换转…     

新加坡危险废物的管理

新加坡有完整的危险废物管理系统,政府制订了法令(1983年第16号)。危险废物非法投弃行为实行经济的或经济与刑事并行的惩罚。有严格的污染控制标准,有完善的处理处置和回收利用设施—康梭科技私人有限公司。康梭公司负责回收和处理处置各工厂企业所排放的各种具有毒性、易燃性、腐蚀