关于开展危险化学品气瓶安全专项检查整治工作的通知：国质检特联函[2005]658号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局。安全生产监督管理局。环境保护局：近年来，盛装易燃易爆有毒危险化学品气瓶（以下简称危化品气瓶）泄漏和爆炸事故频发，造成人员伤亡和不良社会影响。为贯彻落实国务院关于加强危险化学品安全管理的一系列决定，国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局决定，自即日起至2005年底在全国范围内联合开展危化品气瓶安全专项检查整治活动。现就有关要求通知如下。     

明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

稳扎稳打有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

"按照<国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知>精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平.今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化.具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,今年年底前要实现三级以上达标,其他危化品生产和储存企业2012年年底前要全部实现三级以上达标.这个任务十分繁重,但必须确保完成."在4月12日上午召开的2011年全省危险化学品安全监管工作会议上,福建省政府安委办副主任、省安监局副局长裘松樵态度坚决地说.     

港口危险货物储罐集中区域风险控制

<正>自2011年12月1日《危险化学品安全管理条例》实施后,港区内的危险化学品储罐安全管理职责划归港口行政管理部门。2012年1月9日,交通运输部办公厅与国家安全生产监督管理总局办公厅联合发布《关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》(厅水字[2012]4号)进一步明确:在港区内危化品生产和使用危化品的生产装置及相连储罐部分,由安全生产监管部门负责监管;仅与危化品码     

稳扎稳打 有序推进——福建省推进危化品安全生产标准化工作侧记

“按照《国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》精神,2012年年底前所有危化品企业要达到三级以上安全标准化水平。今年,我省要全面推进危险化学品安全生产标准化。具体的标准化工作安排是,涉及危险工艺的危化品企业、落实企业安全主体责任活动中被评为A级的危化品企业,     

提升危化品事故应急处置与救援能力

正危险化学品安全与公共安全密切相关。必须深入总结经验教训,完善应急管理体制机制;强化应急准备;统一指挥,协同应对;快速响应,科学处置;依靠科技进步,有效应对危化品的安全风险和挑战,提升危化品事故应急处置与救援的能力和水平。习近平总书记强调:"确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。"危险化学品安全与公共安全密切相关。为此,必须有效应对危化品     

全面深入开展安全生产大检查 坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战

贯彻落实习近平总书记重要指示精神牢固树立安全发展理念,坚决遏制重特大安全生产事故发生特别推荐:旅客危险品安全检查操作实务旅客危险品检查安检员培训危化品交通运输安全事故警示危化品从业人员安全知识培训危化品安全管理条例591号令解读精选危化品行业典型案例警示危险化学品典型事故案例剖析     

危险化学品重大危险源辨识中的问题与对策

危化品企业在根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行重大危险源辨识的过程中,有四个问题较难解决或处理,即危化品水溶液临界量的确定、重大危险源辨识物质法定范围的确定、部分物质临界量设置不合理、如何确定危险物质的存在量.针对这四个问题提出了相应的对策:对危化品水溶液,其临界量的确定可依据水溶液的主要危害特性,对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中的表2进行确定；对不属于危险化学品,但又具有易燃、易爆、有毒特性的危险物品,如果其数量超过类似危化品的临界量,建议参照危化品重大危险源进行相应的安全管理；对于危险物质临界量的确定,建议按照危险源可能造成的事故危害后果或范围推算确定；对于危化品实际数量的确定,建议按照企业可能存在的最大量或设计量进行计算.     

广州:用立法给危化品监管清障除碍

正《广州市危险化学品安全管理规定》已于去年11月1日起施行。《规定》进一步理顺了危化品安全监管工作机制,解决了一系列困扰危化品安全监管的深层次问题。重点问题批量解决广州市是华南地区危化品的集散地,仅从事相关产品批发的单位就达2000多家,危化品生产、储存、经营、使用、运输单位更多,安全管理压力巨大。"《危险化学品安全管理条例》已实施多年,但存在一些制度的真空地带,比如危化品使用单位、     

危化品生产储存使用全过程安全监控与监管系统

危险化学品事故的频繁发生对人民生命财产和环境造成了巨大破坏,对危险化学品生产储存使用全过程实施安全监控和监管是有效减少和预防危化品事故的重要方法和手段.提出了危化品生产储存使用全过程安全监控与监管体系结构,论述了系统建设中进行危险辨识和风险分析的要求,详细讨论了动态安全监控与管理所涉及的采集监测、过程监控、安全分析、预警报警、应急联动、安全管理等主要技术内容及系统功能的设计.所提的技术方法和系统已在石化等企业进行示范应用,取得良好运行效果.     

关注国内外危险化学品应急救援

正危险化学品具有种类繁多、应用广泛、高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点,安全风险高,如何有效防范事故风险,最大限度减少生命财产损失,是世界各国必须面对和亟需解决的重大课题。当前,化工行业已成为我国重要支柱产业,危险化学品(以下简称"危化品")储运量持续扩大,危化品安全风险、应急救援难度不断增大。中国为应对危化品事故救援,已初步建立了国家危化品应急救援管理工作机制,成功举办两届全国性的危化品应急救援技术     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。     

强化危化品安全监管——危化品安全监管法规解读汇编

2012年．国家安全生产监管总局先后出台《危险化学品输送管道安全管理规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证管理办法》,从项目建设．登记．经营许可、使用许可及管道输送等各个环节作了严格的规定,持续改进和完善危险化学品安全监管工作。本期汇编上述5个法规的解读,提高监管部门和企业危化品安全管理意识和水平。     

全省安全生产规划科技工作会议在宁召开

本刊讯2月5日,全省危险化学品安全监管工作会议在南京召开。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,总结交流2009年全省危化品安全监管工作,部署2010年全省危化品安全监管工作目标和措施。会上,对《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》和《江苏省安监局危险化学品生产企业安全生产许可工作规范》两个征求意见稿进行了热烈的讨论。     

源头规划 依靠专家查隐患

<正>2014年全国60个危险化学品重点县未发生重大及以上事故。国家安全监管总局局长杨栋梁表示,仍不能放松安全生产工作,要经常组织专家到企业检查,抓好规划和产业结构调整,从源头消除危险化学品隐患。2015年3月23日,国家安全监管总局在北京召开60个危险化学品重点县县委书记集体谈心对话活动,总结2014年危化品安全生产工作情况,培训危化品安全生产知识,提出2015年重点县危化品攻坚工作新目标,邀请5个重点县县委书记分享安全生产攻坚工作经验。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁、总工程师王浩水、监管三司司长孙广宇出席会议并讲话。     

泉州危化品整治督查记实

为贯彻落实<危险化学品安全管理条例>,进一步加强危化品的安全整治工作,遏制重特大危险化学品事故的发生,泉州市安委会根据<关于开展危险化学品安全管理条例执行情况暨第二轮危险化学品专项整治督查的通知>(泉安委[2003]30号)精神,成立了由市安监局戴天圣副局长任组长,交通局、外经局、贸发局等有关部门领导组成的第二督查小组,专门负责对石狮、鲤城两市区危险化学品专项整治情况进行督查.     

中小危化企业推广安全标准化需要“内外”动力

随着危险化学品安全标准化管理工作进一步推广．在中、小型危化品从业单位推广安全标准化工作,逐渐成为安全标准化工作中的“难点”。国家要求在2012年底前．重点危险化学品企业要达到二级以上水平．其它危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。如今大型危化品从业单位达到或已基本达到要求,但在很多中、小型从业单位存在安全标准化管理的空白．缺乏推广基础．也缺乏资金和人力投入等诸多问题。对此．我们该怎么做？     

“天津模式”搭建危化品安全经营平台

天津市是我国近代重要的化工基地,辖区内化工企业众多,布局分散,政府安全监管难度较大.隐藏在居民区的危化品经营网点一度遍布市区各个角落,违规储存带来的安全隐患严重威胁社会的公共安全.因此,天津一商集团投资兴建了天津危险化学品交易市场(简称“危化品市场”),与政府安监部门一道承担起安全职责,将危险化学品经营企业集中进市场统一管理,有效地减少了危险化学品企业分散经营的风险隐患.     

数字化转型蓝图下的危化品安全智能化发展

根据2021中国责任关怀推进大会发布的数据,“十三五”期间,我国共发生危险化学品事故929起,导致1175人死亡。目前,在对危化品事故原因的调查分析中发现,危险化学品安全风险预警与管控技术和体系的不完善,一定程度上导致危化品企业未能及时有效地监测及控制,激增了危险化学品事故的严重性。