盱眙县消灭安全监管盲区

近来,盱眙县加大了对工业开发区内企业安全监管的力度．明确了以下几点：一是招商引资企业享受各种经济发展优惠政策．但在安全监管上不享受优惠．企业生产前必须具备安全生产条件．安全生产无“特区”；二是禁止各部门、各单位进入工业开发区内检查．但安全生产检查例外．根据需要可随时检查：三是实行“谁引资．谁负责安全”的监管办法，虽然招商引资企业是安全生产的主体．但引资单位必须全程负责安全生产工作；     

关于部分企业安全生产行为非理性化问题的探析

企业是市场经济的微观主体,也是安全生产的直接责任主体,从根本和长期的角度来说,安全生产与企业生产经营的根本目标是一致的,它为企业的生存与发展提供基本的保障条件,是企业必须时刻抓好的一项综合性、全局性工作。但如果从短期、个别和静态的角度看,安全生产与生产经营则有可能构成一对现实选择上的矛盾,因为在某个时点上,企业所拥有的资源、要素(包括人力资源、财务资源、技术资源、信息资源等)总量是一定的、是个常数,它     

浅谈建筑企业安全生产管理

1．前言 安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分，是建筑企业对施工现场安全风险的管理。它包括为实现安全方针所需的组织机构、职责、程序、过程和资源。安全生产管理需由企业各个部门配合，全体员工参与，并且贯穿于施工过程的各个阶段；还需采取法律、行政、经济、技术和教育等手段，运用科学的管理理论、程序和方法，才能确保施工生产安全。     

企业安全生产责任制

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则，以制度的形式明确规定企业各级领导和各类群体中在生产活动中应负的安全责任，它是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业中整个安全生产规章制度的核心，是一个中心环节。     

关于部分企业安全生产行为非理性化问题的探析

企业是市场经济的微观主体,也是安全生产的直接责任主体,从根本和长期的角度来说,安全生产与企业生产经营的根本目标是一致的,它为企业的生存与发展提供基本的保障条件,是企业必须时刻抓好的一项综合性、全局性工作.但如果从短期、个别和静态的角度看,安全生产与生产经营则有可能构成一对现实选择上的矛盾,因为在某个时点上,企业所拥有的资源、要素(包括人力资源、财务资源、技术资源、信息资源等)总量是一定的、是个常数,它只能依据自己所拥有与掌握的资源、要素总量在安全生产与生产经营之间的投入比例作出决策与选择.     

车间、班组安全生产管理“五必须”

企业的车间、班组是生产工人的集结点，也是安全生产的前沿阵地。从历次事故的教训看，绝大部分都是车间、班组放松管理，一线职工违章作业所造成的。要想安全生产，企业必须加强车间、班组的安全生产管理工作：     

如何加强车间、班组安全生产管理

企业的车间、班组是生产工人的集结点，也是安全生产的前沿阵地。从历次事故的教训看，绝大部分事故是车间、班组放松管理，一线职工违章作业所造成的。安全生产形势要好转，企业必须加强车间、班组的安全生产管理工作。     

OHSMS危险有害因素识别与“三不伤害”活动的辨析

企业安全生产的目的是防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全。系统安全认为．导致事故发生的根源是危险源．系统中之所以发生事故．是由于系统中危险源的存在．要想控制事故的发生．必须首先辨认、识别危害因素．从而控制危险源所带来的风险．所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。     

集团型企业全员安全生产责任制构建

<正>安全生产责任制是企业安全管理的核心制度，也是企业安全文化的综合体现，只有健全并履行好安全生产责任制，才可使安全生产工作齐抓共管，实现管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”，从而预防生产安全事故的发生。关于企业安全生产责任制建设，新修订的《安全生产法》对此提出了明确要求：     

讽刺与幽默（漫画）

“我认为，作为镇一级的安监所，在开展安全监管中，重点还是要做好两方面的工作，一是要狠抓培训，全方位提高每个企业法人代表的安全意识，提高广大员工的安全技能：二是要狠抓巡查，对查出的安全隐患必须以最快的速度，把它消灭在萌芽状态。只有人们的安全意识和安全技能提高了，再加上不问断的日常安全巡查，那么全镇的安全生产工作才能够做好，安全工作服务经济发展也就不是一句空话了。”尽管担任横扇镇安监所所长才一年多时间，但王海林对安全监管工作却很有见地。     

搞好安全生产管理 安全员要“五心”向天

企业的安全员是企业安全生产的直接管理者，安全员自身素质如何，对搞好企业安全生产关系极大。笔者认为，安全员队伍必须坚持与时俱进、“五心”向天．真正成为一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全管理队伍，从而切实履行好党和人民赋予的神圣职责。     

反违章必须从“头”抓起

违章行为是诱发事故的温床与祸根，它对安全生产危害极大．又是安全生产工作的痼疾。如何有效地反违章行为，笔者认为必须从头抓起。     

安全教育"十性"

安全教育是企业安全管理的核心，是实现安全生产的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；不断提高员工遵章守纪的自觉性，增强安全生产法制观念，不断提高员工的安全知识与技术水平，熟练掌握安全操作技术要求和处理事故的能力，必须充分认识并把握好安全教育“十性”。     

声音

杨栋梁强调强化从严执法，狠抓预防治本2014年11月4日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，总结今年工作、部署后两个月任务的党组扩大会和全国视频会上强调，安全监管监察系统各级党员干部要把思想和行动统一到四中全会精神和全面推进依法治国重大决策部署上来，牢固树立法治意识和法治思维，紧紧抓住依法治安这条主线，强化从严执法，狠抓预防治本，确保实现年初确定的“三个继续下降”目标和安全生产形势持续稳定好转。杨栋梁指出，四中全会的召开和新《安全生产法》的施行，为推进依法治安提供了难得机遇，要顺势而为，乘势而上。推进依法治安，必须以习近平总书记重要讲话和四中全会的决定为指引，抓紧研究制定《关于强化依法治安规范文明从严执法的意见》。必须以新《安全生产法》为重要抓手，进一步加大宣贯落实力度，向全国2000万家企业发出公开信，在全国掀起学法、知法、守法热潮，不断完善安全生产法律法规体系建设。必须坚定不移地推进“六打六治”专项行动，形成严厉打击的高压态势。必须强化源头治理、重点治理，推动重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理；坚持依法治矿、从严治矿，落实煤矿安全“1+4”工作法，深入开展煤矿隐患大排查和巡视督导工作。必须建立健全安全生产“三级五覆盖”责任体系（“三级”是指：省、市、县三级。安全生产责任“五覆盖”是指：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；政府主要负责人任安委会主任全覆盖；将安全生产责任目标完成情况抄报组织部门全覆盖；落实“三个必须”，即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖），进一步落实地方属地管理责任和企业主体责任。必须深化安全监管体制机制改革，推进“四不两直”（“四不”是指：不发通知，不向地方政府打招呼，不听取一般性工作汇报，不用当地安全监管局、煤矿安监局人员陪同“；两直”是指直奔基层，直插现场，开展突击检查、随机抽查）暗查暗访等安全监管方式的创新。必须坚持从严治内，从严抓班子带队伍，严格遵守中央八项规定，全面加强全系统党风廉政建设，以过硬的作风确保安全生产各项任务目标的实现。     

抓安全 促效益──谈如何搞好体制转换阶段的安全管理工作

就当前体制转换阶段中如何搞好企业安全管理工作，提出首先要充分认识安全生产在企业改革中的地位和作用；其次要把安全当作效益抓；再次必须切实抓好现场安全管理等方面的看法，以期促进企业的安全工作上一台阶。     

生产再忙 不忘安全

<正>笔者认为,企业岁末生产任务再忙,都不能忘记安全,必须始终坚持"生产必须安全,安全为了生产"的理念。图为某企业安全培训现场。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)每至岁末,很多企业都会为了完成全年生产任务而赶进度、抢工期。在此期间,安全生产工作往往容易被忽视,并且很可能由此导致各类事故发生。笔者认为,企业岁末生产任务再忙,都不能忘记安全,     

危险化学品登记注册问题解答(连载)

１．什么是危险化学品登记注册制度？ 危险化学登记注册就是危险化学品的生产企业、进出口企业、使用企业对其生产、进出口和使用的危险化学品到指定的部门进行申报，明确其职责和义务，制订化学危害预防和控制的措施，领取登记注册证书；同时，有关主管部门对申报企业的生产、经营和管理条件进行审查，指导并规范其化学品安全管理的过程。 ２．危险化学品登记注册制度对企业的基本要求是什么？ 生产企业必须对化学品的危害性进行鉴别与分类，并对其中的危险化学品进行登记注册； 将危险化学品的危害和生产场所的危害向作业人员公开； 为用…     

构建安全文化的必要性及措施

1企业安全文化建设的重要性 安全文化是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。     

认真落实企业安全生产责任制

江泽民同志1986年在上海任市长时所作的《从严强化安全工作》的重要讲话至今已经10年了。10年来，我公司以讲话精神为指导，不断强化了安全生产工作的力度。在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，把企业放到了安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责安全生产。其后，在《劳动法》中，又以法律的形式予以确定。这就给企业提出了怎样依法管理好安全生产，负起法律所赋予的责任问题。通过总结以往事故教训和安全生产工作中的差距，我们认为，企业要适应国…     

我国安全生产的方针是什么?

安全生产方针是对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。在社会主义建设中必须遵循这一方针，这是因为保护劳动者的安全健康是国家的一项基本政策。 “安全第一”，是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事