政府扶持 “注安”发展

正近年来,重庆市安全生产监管局紧紧围绕国家安全生产监管总局安生生产中心工作要求,切实推进以"科技兴安""人才兴安"为战略思想的安全管理基层基础工作。其中,发展壮大注册安全工程师队伍,培育扶持注册安全工程师事务所,充分发挥科技中介提供政府决策咨询服务、整合社会安全技术力量、服务企业安全生产领域、推动安全专业人才发展作用,是一项重     

突出重点“三服务” 促进经济建设再发展

当前,在各类企业生产经营面临较大挑战的形势下,滨海县安监局始终坚持为企业服务、为项目服务、为基层服务,大力倡导“监管就是服务”的理念,坚持服务在先,着力提高企业本质安全保障能力,推进全县经济建设再发展,突出重点做好三个方面工作：     

基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。     

走入基层显身手——记四川省南充市安全监管局“三进”活动

为了建设服务型安全监管监察机构,抓好项目建设、园区建设、重点企业等关键领域的安全监管服务工作,做好监管工作服务于经济发展的工作,南充市安全监管局开展安全监管服务"进重点项目、进产业园区、进重点企业"活动,寓监管于服务之中。     

张家港杨舍镇落实蹲村制度 服务基层安全

本刊讯 3月7日下午。张家港市杨舍镇安委会在镇政府召开三月份安全生产例会。会上通过了安全条线的蹲村制度，镇安监办、安监中队、各办事处的安监员每人都要落实2个蹲村的任务．每月每村不少于2天为蹲村企业进行安全生产监管指导服务。每月每村监管服务企业不少于6家，执行情况在每月例会上由安监办负责汇总公布。     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

企业实施安全标准化中的风险管理

0 引言 为切实加强基层和基础"双基"工作,强化企业安全生产主体责任,建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,国家安监总局下发了《关于开展安全质量标准化的意见》(安监管政法字[2004]62号).开展企业安全风险管理工作,既是企业开展安全标准化工作的重点,又是做好日常企业安全管理的难点.     

特色工作之三企业安全生产评估及分类监管

2006年4月,市安监局部署开展企业安全生产及分类监管工作。启东市、通州市开展了试点工作。 2006年6月。市安监局在启东市召开现场会,对企业安全生产评估工作进行全面的动员和部署。 2006年8月,市安监局召开企业安全生产及分类监管工作推进会。 2007年3月。南通市举行企业安全生产分类监管工作会议暨首批A类企业授牌仪式。     

小微工贸企业基层安全生产监管探讨——以广元市朝天区为例

以广元市朝天区小微工贸企业基层安全生产监管为例，从工贸企业基本情况出发，通过实地访谈、调查研究等方法，详细分析了近年来该区在小微工贸企业主体责任落实、监管责任落实等方面的情况，阐述了地方工贸企业存在从业人员不稳定、安全生产投入较薄弱、监管惩处力度不够大等问题难点，提出从发挥企业示范引领作用、加大宣传教育引导力度、分级分步落实属地监管、形成部门联合监管合力等方面着力，从源头和基础抓起，提高小微工贸企业基层安全生产监管水平，牢牢守住“安全生产”这根红线、底线、生命线。     

北京安全生产走基层

<正>3月至4月,北京市安全监管局开展了"安全生产走基层"集中宣传报道活动。活动以"安全生产在行动"为主题,围绕区县安全监管、行业企业安全管理展开采访。本刊记者走进密云县、平谷区、大兴区、北京经济技术开发区安全监管局及北京地铁运     

"关口前移重心下移"全面推进安全生产基层监管工作——泉州市丰泽区加强基层安监队伍建设和委托街道行政执法实践调研

丰泽区安监局自2002年4月成立以来,针对基层安全生产监督管理工作薄弱环节,"关口前移、重心下移",狠抓基层安全监管队伍建设,在丰泽区委、区政府的大力支持下,在街道办事处和社区设立专职安监员,完善区、街道办事处和社区三级安全生产监管网络,有力地促进了全区安全生产工作的深入开展.使政府对企业的安全生产监管职能进一步落到实处.在2004年全国安全生产工作会议上,丰泽区安监局被国家安监总局授予"安全生产监督管理先进单位",2006年又被福建省政府授予"创建安全生产合格乡镇(街道)活动组织奖"称号.     

基层领导干部在安全生产监管中的作用、问题与对策

总结了基层领导干部在安全生产监管中的作用,分析了基层监管队伍建设方面存在的监管力量不足、监管手段落后、监管体制不顺、渎职现象严重等问题,并提出了针对性的对策和建议:首先要提高基层干部素质,其次要加强基层监管力量,再次要配齐基层监管装备,最后要完善考评激励机制.研究结果对增强我国基层监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义.     

安全人才和监管监察队伍建设亟待落实

安全生产人才队伍现状堪忧 自2011年11月26日《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)颁布以来,关于“加强安全人才和监管监察队伍建设”的要求,在安全生产领域引起网友与媒体的极大关注. 2012年3月27日9时30分,国家安全生产监管总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅接受中国政府网专访,就“实施安全发展战略促进安全生产形势持续稳定好转”进行现场解读并回答网民提问.一些网友在提问中反映,有的基层一线安监工作机构的功能没有得到很好发挥,基层安监局应该注重专业化建设,现在基层安监局工作人员有很多是外行,转业军人很多,这样不利于安全事业的发展,很多基层安监机构和队伍建设不规范、不完善,有非常设机构的、有临时机构的,人员有合同工、巡查员、协管员等等,建议尽快出台《进一步加强安全生产基层机构和队伍建设》的规章文件.     

攻坚克难保安全 保驾护航做贡献——在全区安全生产工作会议上的发言

2008年,在自治区党委、政府的正确领导下,在上级行业部门的具体指导和帮助下,在我市各级上下和各条战线的共同努力下,我市按照"安全第一、以人为本、综合治理、科学发展"的要求,紧紧围绕"建设安全城市,构建和谐桂林"这个中心,以服务"基层生产"为主线,上下协同、真抓实干,强化和推进安全生产的各项工作,在安全生产监管工作中开创了新的局面.在已连续6年考核指标下降的基础上,今年2009年继续保持了安全生产形势的总体平稳,各类事故指标均在自治区政府下达的控制指标之内.全市安全生产工作有了进一步好转.简要工作汇报如下:     

乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索

在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。     

杨栋梁强调安全生产工作要检查整改从严严格执法主动服务

2015年5月11日,国家安全监管总局局长杨栋梁在安全生产调度会议上指出,“五级五覆盖”越往基层,难度会越大;“五落实五到位”越往小企业,困难会越多。要认清难点、抓住重点,敢啃掉硬骨头,迎难而上,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。基层条件千差万别,发展水平参差不齐,“五级五覆盖”不能搞“一刀切”,要因地制宜、因情施策,整体推进、重点突破。“五落实五到位”要只争朝夕、时不我待抓落实,尤其要盯住小微企业、村办企业、镇办企业,出实招、求实效。负有安全生产监督管理职责的部门,要加强对有关行业领域的监督管理,形成综合监管和行业监管合力,提高监管效能,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。     

《安全与健康》杂志(月刊) 一本与您的安全息息相关的杂志

<正>27年前,它带着"心系安全、关注健康"的办刊宗旨悄然诞生。27年来,它始终秉承着"科学·责任·导向·服务"的媒体精神.走进企业、走入校园、走在安全生产领域的第一线,立足福建安全生产工作实际,服务基层,促进海峡西岸经济发展。27年后,它以每年35万份的姿态走在全国各地的安全道路上,时刻保持着在安全生产领域的可读性和权威性,已经成为政府部门与企事业单位主要负责人、生产经营单位安全     

强化“双基”突出主体开创全区安全生产工作新局面

近年来,钟楼区安监局全面贯彻安全监管“关口前移、重心下移”的工作思路,按照“抓基层、强基础、强网络”的工作要求,始终把工作的立足点放在基层、放在企业,强化基层安全生产监管工作和安全生产基础管理工作,巩固和发展了全区安全生产形势持续稳定好转的局面,区安监局连续两年被省安监局评为安监系统先进集体,局机关多名工作人员被国家安监总局、省安监局和市安委会评为先进个人。     

形成网格化管理的文化氛围

2017年10月,国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》（安委办[2017]30号,以下简称《指导意见》）,就加强基层安全生产网格化监管工作明确了方向和要求。虽然《指导意见》是对安委会成员单位和各省级安监部门的要求,但其方法和要求同样适用于国有大型企业,对推进基层企业落实安全生产责任具有很强的针对性和指导性。     

监管不缺失 服务不断档——漳州市应急管理局五举措助攻企业复工战“疫”

在新冠肺炎疫情防控工作关键时期,安全风险隐患呈现多样化、复杂化的特点,为坚决打赢疫情防控和安全生产双重战役,漳州市应急管理局坚持问题导向,创新监管服务,助攻企业复工战"疫"。