关于提高城市生命线系统抗灾能力的实证及思考

对现代化都市而言,生命线工程无论对于人们生活还是社会生产都至关重要。本文从提高城市设施对重大事故及灾害的抗御能力出发,研究了国内外灾害案例,初步探讨了保障生命线系统具有备灾能力的质量可靠性问题。现阐述如下:     

城市生命线系统城市安全的标志

完善的城市生命线系统是城市安全的标志.但纵观国内外城市诸多事故与灾害,城市生命线系统现状总是脆弱的. 一、必须重视城市生命线系统的事故与灾祸 所谓城市生命线系统是指公众日常生活必不可少的,城市或联合企业的交通、通讯、供电、供水、供气等系统工程而言的.它由各种建筑物、构筑物、管路等组成,还包括容易引起次生灾害的易燃、易爆、有放射性或有毒的工程设施等.其显著特点是:生命线工程造成的次生灾害严重;生命线系统包括多种多样的结合类型,情况复杂难以统一处理;生命线系统都由若干环节组成,其中任一环节破坏都可能会影响到整个系统的功能,城市生命线系统或在草坪下,但更多的穿越楼宇、桥梁、地铁等设施;生命线系统中的许多构件的破坏,一方面是由于地面强运动和传播波造成的,另一方面对地基变形、失效十分敏感.     

城市生命线系统防灾备灾能力极待提高

1 引子 完善的城市生命线系统是城市安全的标志.因为,平时它必须满足城市气、热、水、电、信息、交通的充足供给,灾时它应成为保障城市防灾减灾及恢复的备用系统,所以城市生命线系统建设要以"安全为天".但纵观国内外城市诸多事故与灾害,城市生命线系统现状总是脆弱的.仅2005年5月下旬的时段中事故及酿灾隐患迭出:     

城市生命线系统运行指数研究

城市生命线系统各行业之间相互影响显著,采用指数法反映其整体运行状态具有重要意义。将城市生命线系统内部及与外部环境之间的相互影响划分为四种类型:输入-输出关联、结构关联、依赖关联、需求性关联。将系统运行归纳为充足、安全、优质三个方面特征,提出“监测点-行业-系统”的指数计算过程。采用标准值、纵向比较、横向比较等方法确定监测点指标评判标准,并以燃气为例进行了监测点状态计算。依据监测点之间关联程度,分别采用加权平均法、极值法、累积法计算行业充足、安全、优质指数。根据行业之间的关联程度和专家经验确定各行业权重,并以某城市为例给出了各行业的权重系数,经加权计算得到城市生命线运行指数。     

综合减灾规划城市的生命线

一、综合灾情观与公共安全全国2003年肆虐的“非典”已经引发了人们对城市公共危机的一系列多维审视,它是对人与城市应急能力的一次严肃的拷问。建设综合减灾已经成为各大中小城市普遍关注的主题词。今年暑期的突降暴雨,使几个城市的交通瘫痪,道路塌陷,用电、起重等事故多发,又给人们敲起了警钟。2004年4月16日～20日的一周时间,全国大中城市就发生了重庆、广东茂名市、南京市、吉林市、北京怀柔、南昌市、浙江台州市及宁波的8起“城市炸弹”——危险化学品泄漏及爆炸事故,累计死亡30人以上,被迫撤离、疏散及干扰的人口近20万人。从表面上讲…     

案例—数据集成驱动的CI抗灾能力评估指标选择

关键基础设施（CI）是维持社会大系统正常运行的重要组成部分,是复杂的网络巨系统,而CI抗灾能力评估指标需具有系统性、客观性和一致性。案例驱动与数据驱动在能力评估指标选择中各有优势,亦相互支持。依靠案例驱动,可以把握历史经验,引导CI抗灾能力评估的情景设计及全局指标选择改进;借助数据驱动,可以发现潜在的微观指标,通过数据分析引导抗灾能力评估微观指标体系改进与完善。集成这2种评估驱动方法,提出CI抗灾能力评估指标选择的案例-数据集成驱动框架,并结合用例验证评估方法的有效性。     

提高城市应对危机风险能力

我国目前正致力于建设和谐社会，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设都取得了重大进展。但是，城市公共安全仍然面临着许多新情况、新问题、新挑战。因此，必须提高城市应对危机和风险的能力。     

城市污水处理的优化对策及提高环境工程中城市污水处理水平

随着我国国民经济的快速发展,城市化发展的步伐也在逐渐加快,随之而来的是各种各样的环境问题,其中城市污水的处理是环境治理的重要工作之一,城市污水处理工作关系到人民的生活质量,同时也影响着我国城市化发展的整体进程,为了保证人们的用水安全,平衡环境生态与经济发展之间的关系,本文结合市环境保护局开发区分局多年来的污水处理经验,对城市污水处理的优化对策及提高环境工程中城市污水处理水平进行分析和探讨。     

从日本仙台地震零死亡引出的思考——提高城市综合抗灾能力

5月21日当地时间19点45分,阿尔及利亚北部地区发生里氏6.7级地震,截止到当地时间27日上午11点,地震已造成2218死亡,9497人受伤。 之后不久,5月26日当地时间18点24分,日本北部仙台市附近又发生里氏7级强烈地震,震中位于日本东北部海岸附近,震源处于地面以下68公里。仙台市内多处起火,远在南面     

从日本仙台地震零死亡引出的思考--提高城市综合抗灾能力

5月21日当地时间19点45分,阿尔及利亚北部地区发生里氏6.7级地震,截止到当地时间27日上午11点,地震已造成2218死亡,9497人受伤.     

关于城市公共安全管理的再思考

社会管理和公共服务是现代政府的主要职能.保障公共安全是政府履行管理与服务职能的重要组成部分.特别是目前我国正处于社会转型、经济转轨、社会矛盾凸显、国际斗争形势复杂时期,处理好公共安全管理与经济社会发展的关系,不仅是树立科学发展观的必然要求,也是贯彻"三个代表"重要思想、落实四中全会精神、提高党的执政能力的具体体现.借鉴2003年处理"非典"的经验教训,市委、市政府2004年以来制定发布了一系列有关公共安全的文件和行政规定,针对我区公共安全管理的现状,旨在建立科学的管理防范机制,努力消除各种安全隐患,保障人民群众生命、健康和财产安全,推动经济和社会持续协调健康发展.今年初我们与北京市科学技术研究院合作对东城区范围内公共安全现状进行了调查研究,并运用先进的公共安全理念和评价技术对调查资料进行系统分析,编写了"北京市东城区公共安全研究报告",被专家和媒体称为本市第一个本地化的公共安全方案.但是我们深知从定方案到抓落实、见实效还有一个艰苦的过程,伴随着全国各地重大安全事故的不断发生,促使我们对党委政府维护公共安全的责任有一个再认识和再思考.     

我国南方冰雪灾害的特征与城市救灾对策研究

在对2008年初中国南方所发生的冰雪灾害的损失、影响和成因进行分析的基础上,指出该次灾害具有受灾范围的全面性、灾害过程的发展性和救灾行动的艰难性等特征,阐明冰雪灾害在城市会造成停电停水、交通瘫痪和通讯中断等严重灾情,进而引发断油断粮、物价飞涨和人心恐慌等综合性灾害。通过冰雪灾害对城市救灾行动的总结,指出冰雪灾害给城市政府的深刻启示在于城市规模的急速扩张必须同时加强防灾救灾的软硬件建设,并提出城市必须采取持久开展防灾救灾知识宜传教育、大力加强防灾救灾基础设施建设、科学制订各类灾害的专业性应急预案和努力构建协同联动救灾机制等对策,有效提升城市应对灾害的能力,减少灾害造成的损失。     

城市安全发展能力评估指标体系及方法研究

根据城市生产运行各项活动参与主体的不同特点,围绕政府、企业、社会三个方面,筛选出18个影响城市安全发展能力的评估指标,构建了城市安全发展能力综合分析评估模型。依据模糊集值原理,确定了城市安全发展能力各评估指标的合成权重值。通过线性加权模型得出城市安全发展能力评估结果。最后,选择山西中部某城市作为实例,计算结果表明,该城市安全发展能力处于较强状态。     

城市地下建筑火灾危险性及消防安全监管的有效措施

目前随着城镇化进程不断发展,高层及超高层建筑应运而生。建筑形式、结构及建筑规模都发生翻天覆地变化,地下建筑的使用会加大火灾危险性,尤其是在消防安全问题上应该严格把关,杜绝明火,防患于未然。文章主要阐述了城市地下建筑火灾特点,分析了城市地下建筑防火安全管理的内容,最后提出了城市地下建筑消防安全监管的有效路径,为相关技术人员提供一定的理论参考。     

关于城市应急能力建设的思考

2019年3月21日江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,2019年4月25日河北衡水翡翠华庭发生施工升降机轿厢坠落重大事故,2019年5月16日上海长宁发生建筑坍塌事故,2019年7月19日河南三门峡义马气化厂发生重大爆炸事故,2019年9月28日长深高速江苏无锡段发生特别重大道路交通事故,2019年12月...     

试论我国城市应急软能力提升路径——基于2016年武汉洪涝灾害的理性思考

城市应急能力建设是保障城市公共安全的关键环节。当前我国城市应急能力建设重“硬件”轻“软件”,导致在城市灾害应对过程中效果不佳。选取受2016年南方洪涝影响严重的武汉市作为研究对象,对城市内涝灾害治理过程中应急“软能力”的现状及功能进行剖析,提出在制度适应、风险管理以及理念协调等方面的重构思想,并论述城市应急“软能力”的提升路径:建立健全防灾导向的城市规划制度,推进协同导向的城市灾害风险管理,加强完善教育导向的城市灾害文化建设。     

城市灾害风险等级评估流程的探讨及其实证研究

城市在社会发展的进程中起着主要作用,然而,城市灾害造成的严重后果已经对当今社会的发展构成了严重的阻碍,如何确定城市灾害总体风险等级并提出相应的对策措施亟需探讨。本文在分析城市常见四大类灾害(自然灾害、事故灾害、公共卫生灾害、社会安全灾害)的基础之上,进行城市灾害评估流程的介绍,包括灾害识别、灾害分析、灾害评价、提出对策措施,从而为城市灾害的总体等级的确定奠定初步的理论基础。以青岛市统计局相关资料为依据,对青岛市的城市灾害风险等级进行评估,确定其风险等级并提出相关建议措施。     

基于能力谱的建筑物震害评估及城市抗震规划

为减轻地震建筑物破坏带来的人员伤亡和经济损失,根据能力谱方法计算7度和8度地震影响下建筑物的破坏状态,在此基础上进行城市抗震规划。首先把城市建筑物分成钢筋混凝土、砌体、钢框架及木结构4类;然后利用能力谱方法得到建筑物各种损坏状态的概率及震害指数;最后提出抗震规划措施,在GIS环境下可视化表达建筑物震害分级图。结果表明,中层小于低层和高层建筑物的震害指数;对低层和中层建筑物,钢筋混凝土的抗震能力较强。7度地震时,未设防和低设防建筑物的震害指数在0.5和1.0之间,轻微破坏;部分中等设防和高设防建筑物的震害指数小于0.5,基本完好。8度地震时,4类建筑物的震害指数在0.5～1.0之间,轻微破坏。进行城市抗震规划后,建筑物受7度地震影响时基本完好,受8度地震影响时轻微破坏。     

关于提高政府应对突发事件能力的思考

2003年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。一年来,面对复杂多变的国际形势,面对突如其来的非典疫情和地震、洪涝、干旱等多种自然灾害,面对突发的重、特大事故灾难和维护社会稳定的艰巨任务,全党全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得了新成就。我国经济发展,民族团结,社会稳定。十六届三中全会指出,愈是形势好,我们愈要清醒地看到经济社会发展存在的矛盾和问题,必须居安思危,增强忧患意识。去年7月,当我们取得了抗击非典的重大阶段性胜利的时候,胡锦涛总书记…