扎扎实实地向环境目标迈进——《吉林市环境综合整治规划》实施情况调查

1986年10月,吉林市《城市环境综合整治规划》由市人大九届常委会第二十四次会议通过。一年来,吉林市政府在实施环境综合整治规划中迈出了可喜的第一步。一、制定年度环境综合整治目标及实施计划。吉林市是一个古老的城市,解放后,随着工业的发展市区内的化工、炼油、冶炼、建材业发展较快。除了城市建设历史遗留的问题外,新兴的工业给城市环境保护又增加了新的内容。如何改变城市环境状况?市政府的领导认为,环境保护事业发展到现在,城市环境建设只进行单一治理已经不行了,而必须综合整治,把城市环境建设的规划纳入城市建设总体规划,环境建设和城市     

城市环境综合整治定量考核指标管见

1988年9月国务院环委会发布的《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,成为我国一项重要的环境政策。实行环境综合整治定量考核,将给城市人民政府以一定压力和动力,使其进一步重视环保工作,调动方方面面的积极性,有可能真正做到经济建设、城乡建设,环境建设同步发展,使城市的环境质量逐渐得到改善,因此,城市环境综合整治定量考核工作,应当逐步在全国展开。但是,应当列入哪些具体考核指标,则需慎重考虑。现已颁发的某些考核指标方案,不尽符合我国的实际情况,不易取得实效,对此,确有商榷的必要。笔者认为确定城市环境综合整治定量考核指标体系,应该遵循通用性、科学性、可比性、现实性、导向性5方面的原则。下面就分别按这5方面     

统一规划集中控制防治结合

农村小城镇是城市联系农村的一条纽带．也是广大农村的政治、经济文化中心。小城镇的建设与开发对振兴农村经济有着重要的意义。近年来乡镇工业的蓬勃发展．一饬“面加速了小城镇的建设和农村经济的发展．另一方面也带来了农村的环境问题小城镇是人曰集中的地方和乡镇工业集中的地区．也是污染比较集中地区，吴县直镇在小城镇建设中统一规划、合理布局，集中控制．强化管理．防治结合·促进了环境保护和经济建设的协调发展．走出了一条小城镇环境综合整治的新路。一、统一规划合理布局吴县直镇是著名的江南水乡、文化古镇．在占地面积为1平…     

完善机制 强化管理 提高城市环境综合整治水平

“八五”以来,济南市以防治大气、水、噪声和工业固体废物污染为重点,积极开展城市环境综合整治。在经济以较快速度发展的情况下,环境污染得到一定程度的控制,城市环境质量有所改善,综合服务功能进一步增强。在实际工作中,我们的具体做法和主要体会是：一、建立和完善管理体制是搞好城市环境综合整治定量考核的关键城市环境综合整治是一项规模宏大的系统工程,需要全社会的共同努力、为切实加强对这项工作的领导,我市成立了市长任主任、分管副市长任副主任及政府各部门主要负责同志组成的济南市环境保护委员会·综合协调各方面的工作…     

大连城市环境综合整治的情况和体会

1985年全国城市环境保护工作会议以后,我市环境保护工作开始由控制新污染、治理老污染转入综合整治阶段。几年来,我们主要是从以下几个方面进行城市环境综合整治的。第一,按照经济建设、城市建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,调整了城市建设布局和工业发展布局。新建项目主要安排到卫星城镇、经济技术开发区及郊区城镇。对老市区现有工业,     

开展城市环境综合整治环保经济协调发展

素有“人间天堂”称誉的杭州市,地处祖国东南沿海,钱塘江下游北岸,市区面积430平方公里,人口130多万,是全国重点风景旅游城市。“七·五”期间,杭州市大力开展城市环境综合整治,促进了环境保护与经济建设的协调发展。一、以目标责任制为龙头开展城市环境综合整治杭州市从“六·五”开始,就逐步发展了城市环境综合整治工作。“七·五”期间,杭州市又以改善城市环境质量为根本     

市场经济条件下环境监理工作的实践与探索

改革开放以来,尤其是90年代以来,福建省龙岩市新罗区（原龙岩市）的经济和社会各项事业得到迅猛发展,成为革命老区的一支花,进入全国百强县。在福建省组织的年度城市环境综合整治定量考核评比中,连续5年被评为县级市第一名．1995年荣获全国城市环境综合整治优秀城市,“八五”期间,龙岩市排污收费监理所荣获省环境监理先进单位。龙岩市新罗区在市经济体制逐步建立、实现两个根本性转变的新形势下,在深化环境监理,加大执法力度方面,积累了一定的经验,取得了较好的成绩。主要做法是：一、重视环保部门的综合决策作用,为环境监理打…     

城市环境综合整治的对象与基本任务——论城市环境综合整治

中共中央《关于经济体制改革的决定》要求:“实行政企职责分开以后……城市政府应该集中力量做好城市的规划、建设和管理,加强各种公用设施的建设,进行环境的综合整治”。根据中央的要求,目前一些重点城市正在着手进行城市环境综合整治的规划和试点工作。可是,什么是城市环境综合整治?为什么要综合整治?综合整治的对象和任务是什么?城市环境综合整治的管理体制、基本程序和方法如何?现在还没有一个统一的认识,还处于探索和研究阶段。笔者愿意“抛砖引玉”将自己的一些想法提出来和大家一起讨论。一、什么是城市环境综合整治城市环境综合整治不是一般的城市环境     

强化综合决策能力创建清洁文明港城

被国家环保局授予“环境保护模范城市’称号的张家港市，近年来在扩大改革开放，加快经济建设进程中，实行环境与发展综合决策，切实强化环境监督管理一努力增加环境资金投入，大力开展城乡环境综合整治，努力促进“两个根本转变”．有效地遏制了环境污染，在经济高速增长中．全市水、大气、噪声等环境要素保持了良好质量指标，基本实现了环境与经济协调发展。一、确立协调发展思想，强化环境与发展综合决策能力张家港市委、市政府在环境与发展综合决策中，一是把保护环境放在体现我党全心全意为人民服务的根本宗旨上来认识．确立为官一任．…     

保护环境资源促进持续发展

江苏省姜堰市在发展经济过程中,注重环境保护,通过防治工业污染、推广生态农业、推行农村生态环境综合整治、建立生态示范区等一系列协调发展措施,使工业污染得到了有效治理,农业污染得到了有效控制,生活污染得到了初步治理,找到了一条环境保护和经济建设协调发展的可持续发展之路。一、采取有效措施．防治工业污染近几年来,姜堰市的工业得到迅猛发展,工业总产值（gO年不变价）由199O年的24．79亿元提高到1996年的92．23亿元,增长3．72倍。工业的发展必然会带来一系列的环境问题。为防止环境污染和经济发展两同步,我们通过“控源…     

城市环境综合整治定量考核工作展望

1988年9月国务院环委会公布了《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,同年底又公布了《城市环境综合整治定量考核实施办法》及一些有关文件。这个“决定”和“办法”不仅使城市环境综合整治进入了一个新的阶段,而且也使我国城市环境管理工作有了重大发展。所谓城市环境综合整治定量考核,就是用一组城市环境综合整治指标定量地反映、评价城市环境综合整治     

抓好经济开发区的建设 实现区域环境综合整治

改革开放加快了我国经济发展的步伐。一种以改善投资环境,吸引外资和发展区域经济的“经济开发区”,正逐步扩展到全国众多的省、市、县甚至到乡镇,这无疑将对我国经济建设发展,引进工业先进技术装备,调整工业布局展示了美好而广阔的前景,也是实现区域环境综合整治,提高环境投资效益,促进经济和环境保护协调发展的有利时机。面临     

水环境综合整治规划及效益分析

乌鲁木齐地处干旱环境之中,水资源十分短缺,随着城市人口的增加和经济的发展,水资源供需矛盾将更加突出。另一方面,由于城市基础设施建设不配套使城市污水治理停留在点源治理上,不能有效地从水环境的总体得到控制。因此,乌市的水环境综合整治规划要根据生态环境采取统一规划、合理布局、配套建设的方法从水源保护、污染治理、调整用水结构到污水回用化害为利等方面都应遵循经济建设、城市建设、环境建设同步规划,同步实施同步发展,实现经济效益,社会效益     

城市流域综合整治及环境经济损益分析

随着社会的进步和经济的发展，随之带来的城市污染也日益严重，进行城市流域科学、合理的规划和综合整治，具有十分重要的意义。本文以重庆市清水溪流域为例，在分析流域现状的基础上，结合重庆市总体规划，提出了城市流域综合整治的措施：沿岸两例污水管网建设、两岸垃圾整治、河道清淤及防洪、两岸绿化带及景点建设、水土保持、水源地涵养区规划与建设等。并从生态、社会和经济方面进行分析，对产生的环境效益进行评价：整治工程建成后清水溪流域接纳的污染物CODcr将削减857lt／a、总磷削减160t/a、SS削减6156t／a；流域生态环境大大改善；同时将带来巨大的直接经济效益；整治工程是为民造福的民心工程。     

改进“城考”推进工作

城市环境综合整治定量考核制度（简称“城考”）在我国实施已经五年，这一制度对防治我国环境污染的重点——城市污染，明确市长、市政府对辖区环境质量负责，推动政府及各有关部门加强环境基础建设和工业污染防治等综合整治措施来保护和改善环境质量，并通过量化指标考核其环保政绩等方面都发挥了积极重要的作用，功不可没。但正象任何事物发展变化的规律一样，“城考”在实施中也存在或逐渐暴露了一些问题，主要有：1．所有指标都是通过监测和统计数据获得，不能直接反映或考核政府所采取的各种保证措施。（如污染防治项目、环境建设工程…     

努力创建生态绿色城市——辽宁省普兰店环保工作报告

2004年以来,辽宁省普兰店市以改善全市环境质量和建设现代化生态城市为目标,着力于综合决策、污染防治和生态环境保护,全面实施“蓝天碧海绿地”工程,采取关闭污染严重企业、开展城市环境综合整治等重大举措,不断完善公众参与机制,全面推进环境基础设施建设,使全市的生态环境质量有明显改善,全民的生态保护意识明显提高,确保了经济、社会和环境的协调同步发展。     

秦皇岛市主要环境问题及控制对策

本文以详实的数据阐明了秦皇岛市气、水、声、生态环境质量方面存在的问题。进一步从生产力空间布局、产业结构、能源结构、城市环境基础设施、可持续发展观念五个方面分析了环境问题的成因。最后提出了调整产业结构、加强环境基础设施建设、加大环境综合整治力度、加强生态保护四项措施来解决存在的环境问题,对秦皇岛市的环境发展有一定的指导意义。     

谈谈环境综合整治

对城市环境进行综合整治,是党中央对新时期环境保护工作提出的新的指导方针,是开创有中国特色的环境保护新方向和道路的一次重大转折。今年上半年,国家环保局确定在吉林市开展环境综合整治的科研试点。几个月来,在国家、省有关部门的关怀和支持下,我们做了一些工作,从我市的实际出发,对如何进行环境综合整治作了初步探索。吉林市区依山傍水,素有“北国江城”之称。建国初期,我市是一个消费城市。从五十年代后期开始,一个以化工为主体的工业城市逐步发展起来,目前已成     

论成都的环境用水和水生态环境建设

本文首次提出环境用水概念，指出水质、水量、水面是环境用水的基本要素。阐述了环境用水对成都城市发展的重要意义。就成都环境用水目前存在的问题提出了解决途径。结合府南河综合整治工程，就成都的水生态环境建设提出建议。     

城市环境综合整治定量考核制度实施现状

本文介绍了我国实施城市环境综合整治定量考核制度的现状,概述了此项管理制度在城市环境综合整治中的作用,同时对现有考核的指标体系进行了剖析,并指出了城市环境综合整治定量考核在新形势下所面临的机遇。