江苏省环保厅颁布《江苏省环境监测人员上岗技术考核管理办法》

为提高环境监测人员的业务素质,保证环境监测质量,加强环境监测人员的资质管理,江苏省环境保护厅制定并颁布了《江苏省环境监测人员上岗技术考核管理办法》。该办法适用于江苏省、市、县各级环境保护行政主管部门所属的环境监测站、行业和排污单位环境监测站以及其他机构从事环境监测的人员上岗技术考核。江苏省环保厅颁布《江苏省环境监测人员上岗技术考核管理办法》~~     

浅谈中、小型建设项目环境管理过程中的环境监测工作

中、小型建设项目是省级以下环境保护行政主管部门实施建设项目环境管理的主要对象,但由于项目投资建设的特点,建设单位自身的环境管理水平比较低,这就需要环保部门加强对项目审批、施工、试生产、环保三同时验收等环节的管理,环境监测作为实施环境管理的技术支撑,有着不可替代的作用。本文就建设项目环境管理的各个过程和环境监测工作的特点对此进行了论述。     

环境监测数据资料法律地位的确立——谈环境监测机构的计量认证

关于环境监测的法律地位,存在若干似已被公认而实则缺乏法律依据的问题,主要是①环境监测作为检验有关法规执行情况的基本手段,是否有法律保证;②执行上述定义的环境监测部门是否具有在法律保护下的唯一性或确定性;③在上述问题未解决的情况下.政府环保部门的直属监测机构该怎么办.作者对此进行了深入研究,并提出了明确的观点.通过这类理论探索、提高认识,理顺关系,有利事业,这正是本刊的热忱追求和希望.     

关于建立环境监测网的几个问题

国家环境监测网二月二十四日在北京正式宣告成立.规划中的省、市环境监测网也将陆续建立起来,从而形成环境监测的全国网络.它标志着我国的环境监测工作在改革开放的新形势下有了新的发展和进步.目前,环保部门建立的四级环境监测站已达2043个,职工30000余人.其他各有关部门建立的各级监测机构也有2000多个,职工15000余人.这两个方面的队伍,都是环保工作不可缺少的重要力量.然而,由于我们对全国环境监测工作缺乏统一的有效的组织管理,各部门监测队伍的作用还没有充分发挥出来.部门之间有分工,但协调和协作不够;大家都出数据,     

环境监测站体制改革及市场化运作设想

阐述了环境监测机构体制改革的社会背景、必要性、可行性及注意事项.提出了环境监测机构体制改革及市场化运作的设想:采用成立国有控股公司的形式,把环境监测系统的国有资产从环境保护行政主管部门中分离出来,国家享有财产所有权,企业享有独立法人财产权、处置权,企业以获得股东价值最大化为目标,真正实行公司化管理.     

县级站开展农村生态环境监测的探讨

农村生态环境监测是县级环境监测部门的主要职责.目前.由于县级环境管理和监测部门的人员编制、技术力量、仪器设备等方面的严重不足,因而对广大农村的环境管理与监测,仅仅局限于城镇工业的污染防治、排污收费、事故仲裁以及城镇环境质量的管理和监测,无力开展农村生态环境的管理和监测.《环境保护法》赋予各级政府环境保护行政主管部门的职责及对生活环境、生态环境、城镇环境、农村环境实施统一监督管理.因此,县级环境行政主管部门责无旁贷地依法管理农业环境.而农业部门也应依照环保法第7条对农业资源的保护实施监督管理.县级环保行政主管部门和监测站在做好城镇工业污染监测、环境质量监测的同时,要加强对农业生态环境监测的研究,如生态环境监测指标体系、项目、方法、生态环境质量评价等等.县级环保行政主管部门及监测站必须认识到开展农业生态环境管理和监测的重要性;同时,要在人员编制、仪器装备上加以充实和完善,结合当地的建设积极探索环境的管理和监测.海安县在生态农业建设上积累了多年经验.县环保局和监测站在为生态农业建设服务方面作了有益的探索.我们刊载本文的目的一是希望大家重视生态农业的环境监测;二是不断探索、交流生态农业监测的技术和经验;三是希望县级站能在生态农业监测方面     

加强分析测试工作的质量管理

环境监测是环境保护的重要组成部分,是环保工作的基础,是直接为环境管理服务的.环境监测工作就是要及时准确地掌握各环境要素物质成分的浓度和总量,为环境保护决策部门提供可靠的科学依据.因此,环境监测部门必须不断地提高监测分析质量,加强监测分析工作的质量管理.一、日常监测和分析测试工作的一般技术要求     

解振华局长在2001年全国环境监测工作会议上的讲话

(2 0 0 1年 6月 1 4日 )1　从新世纪环保事业的战略高度来认识环境监测工作的重要地位和作用环境监测是环保工作的重要基础和支撑力量 ,环境监测水平的高低直接关系到环境管理的科学化程度 ,关系到环保部门依法行政的水平 ,关系到人民群众的切身利益 ,关系到环保部门在政府中的地位和社会上的形象。党中央、国务院领导同志对环境监测工作先后有过多次的重要指示 ,并在不同场合强调过环境监测工作的重要性。江总书记在 1 993年接见中国环境国际合作委员会中外委员时就曾经讲过 ,环境监测是环境管理的重要手段之一 ,只有把连续监测、定时监测…     

我国水质监测制度的缺陷及其完善——以相关法律为背景

环境监测是环境保护工作中的重要制度，而水质监测则是环境监测的重要组成部分．本文以我国现行相关法律为背景，对我国水质监测的技术依据-水质标准的制定权进行了考察，认为应由水利部门和环保部门共同制定，而监测权则应由环保部门专门行使，这是决策民主化和执行单一化的具体要求和体现．文章还指出了水质监测中法律责任机制的缺失，并提出了予以完善的建议．     

我国农业环境监测的法律解析

简述了目前农业环境监测的法律地位和实际工作状况。指出了农业环境监测工作中需要解决的法律依据不足,环保与农业部门职能交叉、责权不清等问题。提出了对全国农业环境监测的立法思路,以及农业环境监测作为农业环境保护的重要组成部分,国家应尽早为农业环境监测立法的必要性与重要性。     

环境监测战略研讨会在海阳召开

国家环保局于九月上旬在山东海阳召开了全国环境监测战略研讨会.环保局开发监督司、环境监测总站和部分省市环保局、监测站的同志四十多人参加了研讨.会议围绕在加快改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下如何做好环境监测工作这一主题及其有关的宏观战略问题展开了讨论,并形成了比较一致的看法和意见.会议认为,在新的形势条件下,必须按照经济靠市场、环保靠政府的原则,依靠各级政府大力加强和做好环境监测工作,使之更好地为经济建设、社会发展和环境管理服务;必须从法律法规上进一步明确环境监测的社会公益性质和在环境保护中的执法监督职能,提高环境监测的社会地位,发挥环境监测的技术支持、技术服务和技术监督作用;必须加强政府对监测工作的领导,开辟政策和资金渠道,加大对监测     

环保系统监测机构改革之管见

简述了现行环境监测运行体制所存在的问题与矛盾，在比较分析几种改装思路利弊的基础上，提出了各级监测站在现行基础上直接隶属于一级环保行政主管部门的设想。     

国家决定将环境监测经费纳入财政预算

20 0 0年 10月国家财政部和国家环保总局联合下发“关于加强排污费征收使用管理的通知”(财建 [2 0 0 0 ]438号 ) ,该文件共有 8条 ,其中的第 6条对环境监测机构及人员经费等问题作了明确的规定 :“各级环境保护部门的行政机关、环境监理机构、环境监测机构、环境科研机构和宣传教育机构的人员经费 (包括基本工资、补助工资、职工福利费、住房公积金和社会保障费等 )、公用经费 (包括公务费、设备购置费和业务费等 ) ,科研经费和专项经费 ,要全额纳入各级财政的经费预算。各级财政部门要结合本地区的实际情况 ,对环境保护部门正常工作运转所…     

环保行政强制执行制度的反思与重构

简述了环保行政执法与强制执行之间的关系，指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院，环保部门在行政执法中，很少有自行强制执行手段，不能有效遏制和减少环保违法行为的发生，降低了环保行政执法的效率和环保法律法规的威慑力，使环保行政执法的目的不能顺利和完全实现。提出环保行政强制执行制度必须改革。改革后的环保行政强制执行的模式应该是：环保行政强制执行权全部由环保行政主管部门行使，即自行执行；同时对环保行政主管部门行使强制执行权从程序制约、指导原则和救济保障措施上加以完善。     

发展我国高科技环境监测的思考

随着我国环境保护事业的发展 ,环境监测工作得到了各级环保部门的高度重视 ,管理体制逐步完善 ,运行机制日趋合理 ,人员素质不断提高。但其自身存在的问题和矛盾也较突出 ,特别是环境监测技术手段落后的问题已经严重制约着环境监测事业的健康发展 ,只有认清实质 ,深刻反思 ,着力解决 ,才能使环境监测工作向更深层次发展 ,更好地为环境保护和经济建设服务。1　环境监测工作存在的主要问题1 1　监控范围狭窄我国环境监测工作的发展极不平衡 ,经济发达地区的环境监测工作开展得早 ,发展迅速 ,而经济落后地区的环境监测工作开展不理想 ,个别地…     

大气颗粒物手工比对监测体系滤膜称量质控技术探讨

健全大气颗粒物手工比对监测体系是"十三五"环境空气自动监测质量管理的一项重点任务,其中颗粒物滤膜的称量直接影响手工监测数据质量。研究调研了国内各级环保部门所属环境监测机构颗粒物滤膜称量工作情况,结合国内外方法标准、技术规范等,重点探讨了称量实验室环境、称量设备、称量影响因素等滤膜称量质控要点,并针对环境管理与监测需求对大气颗粒物手工比对监测滤膜称量质控提出建议。     

正确认识市场经济和“政府行为”的关系

环境监测是一项政府行为,如何在社会主义市场经济条件下,正确处理“政府行为”与市场经济的矛盾,已成为各级环保部门共同探讨并需要妥善解决的问题。本文根据经济学的有关理论,对环境监测这一领域在社会主义市场经济中所处的地位、作用做了全面的论述,并对如何理解环境监测“政府行为”提出看法和见解。     

论环境监测评优活动的功能及其指标体系

环境监测站作为环境保护工作科学化、定量化的技术支持部门,经过多年的发展,已成长为环保系统不可缺少的和相对独立完整的技术系统,并在我国环保工作中发挥着越来越重要的作用.由于环境管理的不断深化,对环境监测工作的要求也不断提高.环境监测如何适应环境管理发展的需要已成为急待解决的问题.在这种形势下,环境监测的评优活动也应运而生.     

环境监测若干问题的探讨

本文从环境管理与监测的关系阐述了环境监测的地位、作用,监测为管现服务的内容,监测科研的方向及各类监测机构的职能关系.上述问题皆属关系到监测站发展、建设的大事,欢迎各级环境管理和监测部门的领导,工程技术人员对如何加强环境监测管理及环境监测管理的含义、内容、对象及其运行机制等进行深入探讨,以不断深化环境监测工作内容,完善环境监测管理,更好地为环境管理服务.     

历史的责任 我们的回答——迎接全国第四次环境监测工作会议的召开

斗转星移,时不我待.历史的车轮驶进了九十年代的第一春.八十年代是我国环保事业在党和政府的关怀领导下胜利前进的年代,是努力开创具有中国特色的环保之路的年代,主要标志是第二、第三次全国环保工作会议的召开;环境保护法的颁布,环保法律体系初步形成;环境管理的方针、政策逐步完善;各级环保机构、队伍不断壮大、发展;国民经济大幅度增长情况下,环境质量仍然基本维持在八○年水平;尤其是第二次全国环境保护工作会议所制定好的路线、方针、政策,确定了保护环境是基本国策,