环保是政府行为的重要内容

李鹏总理在八届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中强调,各级政府要把环境保护纳入经济和社会发展计划。这是近几年来依据新形势在《政府工作报告》中首次提出的要求。《中华人民共和国环境保护法》也明确规定了各级地方人民政府,特别是第一把手要对本辖区的环境质量负责。还在1983年底召开的第二次全国环境保护会议上,确定了环境保护是我国的一项基本国策后,环保成了政府行为的重要内容。自“六五”计划开始,环境保护列入国家五年计划,1992年环境保护又列入国家年度计划。环境保护计划的编制、下达和实施,大大提高了各级政府领导和广大群众的环境意识,进一步加强了环境管理,有力地推动了污染治理。我国环境保护工作的实践证明,环境保护纳入     

浅谈济南市实施环境保护目标责任制的经验和体会

本文论述实施环境保护目标责任制是落实地方人民政府对环境质量负责的行政管理制度。确定了各级政府、各部门、各单位环境保护的主要责任者和责任范围，运用目标化、定量化、制度化管理方法，把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行动规范，推动了济南市环境保护工作的全面深入开展。在经济快速增长的情况下，环境质量恶化趋势得到有效控制。     

2000年工业污染源达标排放后的环境管理对策初控

国务院《关于环境保护若干问题的决定》要求全国的工业污染源2000年达标，这是保护环境、遏制污染的一项重大举措，对促进环境保护工作向深层次发展的意义不言而喻。作为环保工作者也应清醒地看到，全部工业污染达标后，环境保护工作又面临着新的课题，值得思考与研究。为此，我们提出如下看法。     

看江苏如何构建小康社会环境质量综合指数考核体系

江苏省确定了经济发展、生活水平、社会发展、生态环境共4大类18项25条的全面建设小康社会指标体系,其中环境保护指标对包括环境空气、饮用水、地表水和噪声等主要环境要素在内的"环境质量综合指数"进行考核与评价。《中华人民共和国环境保护法》明确提出:地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。为全面、准确掌握环境质量状况,客观、科学地评估环境保护政策措施的成效,公正、公平地考核各地政府环境履职责任的落实情况,近年来,国家和地方     

广西壮族自治区环境保护局关于全区未达标排放污染物重点企业名单的公告

根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》提出的“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准”的目标要求,自治区人民政府批准了《广西壮族自治区2000年工业污染源达标排放工作方案》,并颁布实施。为使我区工业污染源达标排放工作便于广大人民群众的监督和参与,推动达标工业的顺利开展,特将我区未达标排放污染物的重点工业企业名单予以公布。     

泰安市岱岳区实施环境保护工作目标责任制的体会

环境保护工作目标责任制是我国环境管理的基本制度之一 ,它是落实地方人民政府对环境质量负责的行政管理制度。总的看来 ,这项制度确定了各级政府、各部门、各单位环境保护的主要责任者和责任范围 ,运用目标化、定量化、制度化管理方法 ,把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行动规范 ,推动了环境保护工作的全面深入开展。近年来 ,泰安市岱岳区坚持以环境保护工作目标责任书为重点 ,突出抓了工业污染防治、区域环境综合整治 ,有力地促进了经济、社会的持续、协调、健康发展。在经济快速增长的情况下 ,环境质量恶化的趋势得到有效控…     

国家环境保护"十五"计划(节选)

国务院2001年12月26日就《国家环境保护“十五”计划》做出批复,原则同意环保总局会同国家计委、国家经贸委、财政部等部门和各地编制的《国家环境保护“十五”计划》(以下简称《计划》),要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属单位认真组织实施。《批复》同时要求各地和各有关部门紧密结合经济结构调整,切实加强环保工作,严格执行全国主要污染物排放总量控制计划,确保到2005年环境污染有所减轻,生态环境恶化趋势得到初步遏制,城乡环境质量特别是大中城市环境质量得到改善。《批复》提出,《计划》是“十五”期间环境保护工作的重要依据。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要根据《计划》,尽快制定本地区、本部门的具体实施计划,把环境保护重点工程项目纳入地方、部门和国家的国民经济和社会发展年度计划,认真落实。《批复》要求,继续重点抓好“三河”、“三湖”、“两控区”、北京市、渤海的污染防治工作,抓紧治理三峡库区和南水北调工程沿线的水污染。继续加大环境污染防治力度。做好重点城市的环保工作,综合治理城市污染,建成一批环境保护模范城市。加强小城镇环境保护和建设。强化核设施安全监督。切实加强生态建设和保护,遏制人为破坏。以西部地区为重点,大力进行生态     

强化责任

我国的“环境保护法”明确规定:“地方各级人民政府,应对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。”在实践中,环境保护的政策、法规、制度、标准,都为地方政府管理环境的责任和权利提供了依据。而且,随着社     

为官要过环保关

报载,内蒙古自治区赤峰市规定,生态审计不过关,干部不能提拔。该市建立了生态建设项目标责任制,在生态治理区立上标牌,明示责任人,并向群众公示,然后根据目标责任制对县、乡离任的主要干部进行生态审计,不合格的领导干部不能调动、提拔,并限期整治。其实,1989年颁布实施的《中华人民共和国环境保护法》第十六条已明确规定:地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量江泽民总书记也多次强调环保工作要“坚持党政领导一把手亲自抓,负总责”,切实把保护环境列入各级政府的主要议事日程。在我们广东省,从     

理顺"国标"与"地标"的关系

我国《环境保护法》第9条的规定:“省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准”,第10条规定:“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准,对国家污染物     

国内信息

《关于加强乡镇企业环境保护 工作的规定》日前发布 为了贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》,国家环保局,农业部,国家计委,国家经贸会联合制定了《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》,要求各省自治区,直辖市,计划单列市,国务院各部委认真贯彻执行。 规定的主要内容有以下10个方面: (1)地方各级人民政府要高度重视乡镇企业环保工作。 (2)“五小”乡镇企业坚决予以取缔或关闭。 (3)禁止乡镇企业新建国家法律法规规定的必须取缔或关闭的项目。 (4)环保部门应公布乡镇企业污染控制的重点行业和地区,并要加强监督管理及重点地区综合整治。     

杭州市富阳区首创镇(乡)级考核评价制度明确基层生态环境职责

正习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调"要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据"。《环境保护法》第二十六条规定"国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负     

地区环境监测站与企业监测站的关系

十几年来,我国的环境监测工作发展很快,据统计,全国的国家、省、县(区)级环境监测站达1800多个,各部门、各行业及企事业的环境监测站达2700多个。这两种监测站的主要区别在于建站的目的、任务和所管辖的范围各有分工。根据《全国环境监测管理条例》规定:“在全国环境保护系统设置四级监测站,而各级监测站受同级环境保护主管部门的领导,根据主管部门授权对破坏和污染环境的行为行使监督和检查权力”。因此,其任务是,在当地政府所管辖的范围内,对各种污染源的排污情况、环境质量等行使监督和检查权力,并承     

大气污染防治战略的十大转变

20 0 0年 4月 2 9日第九届全国人大常委会第十五次会议通过新的《中华人民共和国大气污染防治法》(下简称《大气法》) ,并定于今年 9月 1日开始实施 ,新《大气法》的颁布实施是我国环境保护法制建设中的一件大事 ,是我国加大大气污染防治力度、进一步改善环境质量的决心的集中体现。与 1995年八届人大常委会修订过的《大气法》相比 ,新的《大气法》体现了我国大气污染防治战略的十大转变。1　大气污染防治从部门行为向政府行为转变新《大气法》第三条第二款规定“地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责 ,制定规划 ,采取措施 ,使本辖区…     

沈阳市声环境功能区划分原则与对策

随着沈阳市中心城区面积的不断扩大及城市用地主导功能的不断细化,部分区域声环境状况亦发生变化。根据《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》要求,加强城市噪声管理,遵照执行《声环境质量标准(GB 3096—2008)》,不断扩大声环境达标功能区面积,提高声环境功能区达标率,要求各地市开展声环境功能区划分和调整工作,促进各城市声环境质量持续改善。     

工业企业推行环境保护目标责任制的实践与探讨

曲格平局长在第三次全国环境保护会议上所作的工作报告中指出:“环境保护目标责任制……………等五项制度和措施,对于深化管理、控制污染、推动环境保护工作上新台阶有重要作用,应在全国积极推行。”环境保护目标责任制以签订责任书的形式,具体规定省长、市长、县长在任期内的环境保护目标和任务,并作为政绩考核内容之一,根据完成的情况给予奖惩。目前,全国几乎所有的省、直辖市和自治区都开始推行了这一管理制度,从而进一步明确了各级行政首长保护环境的责任,理顺了不同层次,各个部门在环境保护方面的关系,使改善环境质量的任务得     

探索环境保护新道路之务实篇——经济发展与环境保扩“并重、同步、综合”的路径

“并重、同步、综合”的首要要求是找准和明确经济增长与环境保护的平衡点,即：增长是产业符合主体功能区定位、污染物排放量满足环境质量达标要求的发展,保护是产业符合主体功能区定位、污染物排放量满足环境质量达标要求的保护。这是经济增长与环境保护如何协调在可操作层面的明确回答,也是科学发展观在环境保护领域如何落实的务实表达。     

黑龙江省工业污染源达标排放工作综述

1996年,国务院《关于加强环境保护若干问题的决定》指出:“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准”,“自本决定发布之日起,现有排污单位超标排放污染物的,由县级以上人民政府或其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理,对逾期未完成治理任务的,由县级以上人民政府依法责令关闭、停业或转产。”《决定》发布以来,我省认真贯彻落实国家要求,结合本省实际,做了大量工作,并取得了一定的成绩。     

佛山:环境质量会更好

正2月18日,佛山召开全市环境保护会议,这是佛山市政府春节后召开的首次会议。会议确定了2016年佛山将以"环境质量年"作为工作主线。"佛山要打好大气、水、土壤污染防治三大战役。"时任佛山市市长、现任佛山市市委书记鲁毅在会上提出,要将环境质量"只能更好,不能变差"作为地方各级政府环保责任红线,确保整治工作出实效。佛山市委、市政府围绕环境质量改善这个指挥棒,对环境保护"一岗双责"责任考核办法进行了     

书面发言

《环境保护》年会组委会:接到通知本应参加你们将举行的2013《环境保护》"提速雾霾综合整治改善空气环境质量"主题年会,但因已有工作安排不能与会,谨作一书面发言。本次开会,集政府领导、领域专家、企业及媒体于一堂,从政策、经济、技术等多角度多层面探讨治理雾霾、改善空气环境质量的良策,这是我国环境保护和大气污染防治工作中的一件盛事。在此,我代表国家发展改革委对年会的召开表示热烈祝贺!