浅淡ISO14001国际标准与国内环境管理制度的结合问题

本文介绍了秦皇岛经济技术开发区实施ISO14001环境管理体系认证,推动开发区经济与环境保护协调发展的一些做法和体会,并研究了实施ISO14001国际标准与遵守我国的环境保护法律、法规、标准和环境管理制度相结合的问题,通过ISO14001标准的实施,解决环境与经济功、调发展的问题。     

我国环境保护标准制定主体问题探究

环境保护标准是国家环境保护法律体系的重要组成部分,是实施国家环境保护法律、法规的技术依据,也是国家环境保护经济、技术政策的具体体现。制定环境保护标准的目的在于防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康和社会物质财富。但近年来,由于在环境保护标准的制定与管理权限问题上,还存在一些模糊认识,对环境保护标准工作产生了不良影响,也在一定程度上削弱了环境保护标准的严肃性和权威性。对此,作者根据十年来从事环境保     

浅谈企业环境管理的新思路

企业既是社会经济活动的基本细胞,又是工业污染发生的主要源头,也是可持续发展战略实施的微观主体。企业在环境问题与经济发展中扮演着十分重要的角色。如何转变思路,创新与再造适合我国国情的企业环境管理的理论和方法,在可持续发展战略框架下谋求企业、社会、经济、环境的共同持续协调发展,是一个具有深远意义的重要课题。本文拟就此提出一些个人的看法。 一、我国企业环境管理模式的特点及弊端 长期以来,在企业与环境保护,企业与可持续发展的关系问题上,我国政府和公众一直对企业责难多,信赖少,制裁多,鼓励少。从环境管理模式…     

搞好环境保护 促进经济发展

环境问题,自1972年联合国斯德哥尔摩会议发表著名的《人类环境宣言》以来,越来越受到世界各国人民和政府的高度关注。今年6月,联合国在巴西召开的全球首脑“环境与发展大会”,就是国际社会关注和重视环境保护问题的体现。众所周知,环境是人类赖以生存和发展的物质条件,构成环境的各种自然要素是发展经济必不可少的宝贵资源,是构成生产力要素中的重要组成部分。我国在社会主义现代化建设中十分重视环境保护工作,把保护环境列为一项基本国策,强调环境保护和生态平衡是关系国民经济和社会发展全局的重大问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,制定和实施了一系列行之有效的方针、政策,探索并形成     

谈“三资”企业的环境问题及应采取的对策

随着我国沿海经济发展战略的实施,经济特区、沿海开放城市和开放地区的“三资”(外商独资、中外合资、中外合作经营)企业迅速发展,有力地促进了我国经济持续稳定的发展,如厦门经济特区1988年“三资”企业工业产值超过了国营企业工业产值。“三资”企业的发展对我国环境保护事业又有什么影响?“三资”企业的发展究竟有无环境问题?我们应该采取怎样的环境保护对策?这是值得研究的问题。     

油田企业实施清洁生产初探

油田企业在生产过程中使用和生产大量有毒、有害物质,既对环境构成危害,又影响企业综合效益提高。清洁生产是基于污染预防的一种环境保护战略措施,体现了废物利用的最大化、资源化、无害化原则,实施清洁生产是促进油田可持续发展的有效途径。分析了油田企业实施清洁生产的必要性,并根据推行过程中存在的问题,提出了讨论及相应对策。     

环境保护要依靠公众参与——关于环境保护主要依靠力量的市民调查

环境问题和环境保护已日益深入到社会政治、经济、文化、生活各个领域。在呼吁公众参与的条件下，依靠谁去搞好环境保护？公众是如何看待自己在环境保护中的作用的呢？对这些问题的回答将有助于了解公众关于环境保护的心态，有助于环境保护公众参与政策更具有针对性的实施。本文就这一话题进行了城市居民的抽样调查。调查表明，公众普遍认为，政府和公众参与是搞好环保的主要依靠力量；而公众对环境宣传教育和污染企业的治理以及技术进步的期望较低。本文进一步分析了不同年龄、文化程度、职业和人均月收入带来的影响，以期把握不同层次公众的心态。在此基础上本文就环境宣传教育如何促进公众参与提出了一些思考。     

柴窝堡湖生态环境保护的实践探索及对策建议

从柴窝堡湖生态环境保护的具体措施、政策补贴、项目建设等方面,探索柴窝堡湖生态环境保护实践,分析柴窝堡湖生态环境建设面临的法律政策缺位、财政资金支持不足、环境执法的力度不够、企业和居民生态环保意识不强等问题,并通过生态价值量的经济价值量转化,明确实施柴窝堡湖生态环境保护的战略意义,提出柴窝堡湖生态环境保护的对策建议,以促进柴窝堡湖生态环境尽快恢复。     

新常态下亟需树立经济发展与环境保护“共生”观

从根本上解决环境问题,特别是在新常态下,需要建立经济发展与环境保护“共生”观。本文论述了经济与环境共生观产生的背景与内涵。贯彻经济发展与环境保护共生的观念,必须采取2个行动:一是改变环境保护实施综合决策体制,建立经济发展与环境保护融合决策体制。在最高决策层,要采取经济与环境融合决策体制,在这个背景下政策环境影响评价将顺利通过。二是改变经济发展与环境保护协调运行机制,建立经济发展与环境保护协同运行机制。京津冀等地协同治理雾霾取得了一定的成绩,说明树立经济与环境共生观念,建立协同运行机制是可行的。     

略论环境保护委员会的作用

从多年的实践中,我们感到环境保护委员会是大有作为的,问题的关键是如何认识它的作用和如何发挥它的作用。本文试图从四个方面作些分析。一、建立环境保护委员会工作体制的必要性1.建立环境保护委员会(以下简称环委会)是经济与环境保护协调发展的需要。纵观二十年环境保护的历程,成绩是巨大的。在众多成就中,很值得自豪的是我们在实践中提出了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,以达到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的方针。这一方针指出了环境保护的实质所在,即经济与环境协调发展。然而,在实践中,这一正     

农村环境保护的法律问题综述

农村环境保护是当前我国环境保护的重要任务与工作,也是建设社会主义新农村的一个主要方面。所以,理清农村环境保护过程中存在的法律问题与不足,能够对农村环境保护工作有着较好地指导和引领作用。通过对农村环境保护的法理方面、污染防治方面以及具体制度实施方面存在问题的整理与分析,明确各方面当前存在的缺陷,对症下药,促进农村的环境保护工作有效开展,更好地保障农民的环境权益。     

关于青海省环境保护工作中的几个问题

简要地论述了青海省目前的环境状况和存在的问题，针对本省实际，着重阐述了在环境保护工作中应着力解决好的几个问题：（１）必须提高对实施可持续发展战略重要性的认识；（２）必须牢固树立环境保护为经济建设服务的思想；（３）必须更好地发挥政府在环境保护中的主导作用；（４）必须抓住重点，加强区域性环境保护；（５）必须逐步加大环境保护投入，提高污染治理速度。     

石油行业环境标准化现状分析

环境标准是环境管理的基础依据,中国石油行业在环境标准化方面做了大量工作,但是还存在许多问题。文章分析了石油企业环境保护标准化工作的进展和存在的问题,简述了国际、国内环境标准化工作面临的形势,提出了石油行业对环境标准化工作的需求。     

论环境的商品化

大力发展商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段,我国经济体制改革旨在将产品经济转换成社会主义有计划的商品经济。随着经济体制改革的深入和市场机制的完善,环境和环境保护再不能徘徊在商品经济之外。一、传统方式面临着严重挑战我国的环境保护工作的全面开展起始于70年代初。在旧经济体制下,环境和环境保护完全由政府实行统一管理。环境保护与企业之间没有直接的经济联系,生产者往往没有环境意识,对环境保护表现出冷淡和轻视。他们在无代价或少代价地消耗和损害环境,使社会整体宏观效益大大小于企业局部微观效益之和。这就违背了社会经济活动的目标应使整体宏观效益为最大的基本原则。     

企业自愿实施环境管理体系的动因和障碍性因素分析

随着国际国内社会对企业环境问题的日益关注,越来越多的企业开始实施积极的环境管理战略。从政府管制、利益驱动、绿色需求、环境壁垒和社会责任等五个方面阐述了企业自愿实施环境管理体系的动因,同时针对中小企业开展环境管理存在的收益不足、经济约束、技术障碍、思想落后、市场机制不完善等方面的困难进行了剖析,得出企业实施环境管理是基于成本与收益的理性决策。     

综合四种手段 施大环保战略 促进节能减排

综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。——《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。——温家宝在中国这样一个发展中国家,要推进历史性转变,必须坚持从国家战略层面研究环境问题,必须坚持从生产、流通、分配、消费这一再生产的全过程来研究环境问题,必须坚持紧紧抓住经济发展与环境保护的关系来研究环境问题。——周生贤     

上市公司环境信息披露制度建设研究

建立上市公司的环境信息披露制度是促进我国企业实施环境保护和可持续发展战略的重要举措。分析了我国上市公司环境信息披露方面存在的主要问题，重点讨论了上市公司环境信息的披露范围、披露形式、周期安排等规范选择问题，并就上市公司环境信息披露制度的运行管理机制进行了初步研究。上市公司环境信息披露制度的建立，将引导上市公司建立环境信誉，促进我国的环境管理走上科学化、经济化和信息化的轨道。     

让企业站在同一起跑线上——环境管理工作“缺口”透视

中华人民共和国《环境保护法》第六、七条规定:“所有单位和个人都有保护环境的义务……环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理,”然而在执行中,我发现,由于受各种因素的影响,实际工作中却存在着一部分企业游离于环境监督管理之外,部分或完全不履行保护环境的义务,形成环境保护监督管理工作的“缺口”,规纳起来主要有以下几类企业:     

浅析欠发达地区排污收费现状及对策

我国排污收费制度在积累了丰富的经验,取得了巨大成绩的同时,也存在不少问题。尤其是在经济欠发达地区,排污收费中有法不依,执法不严,违法不究等情况还较为普遍。这种状况,阻碍了排污收费制度在这些地区的顺利实施,制约了区域环境质量的改善和提高。造成这种状况的原因是多方面的,其主要问题表现在以下几个方面。一、欠发达地区排污收费存在的主要问题1、环境保护法律意识不强。（1）行政干预。一些地方在建设和引进项目上,都由当地政府说了算．干预甚至阻碍环境监督管理部门的行政执法。他们错误地认为环保部门向企业依法收缴排污…     

加强环境保护执法工作的对策

本文阐述了执法工作在实施环境保护中的重要意义,并在分析当前环境执法活动存在问题的基础上,提出了加强和完善环境执法工作的对策。