强化责任 多措并举 建立健全大气污染综合防治新体系——新《大气污染防治法》解读

本文分析了我国大气污染形势和《大气污染防治法》的修订背景,围绕新颁布《大气污染防治法》修订的主要内容,重点就环境空气质量目标责任制、强化大气环境监管、区域大气污染联合防治、燃煤和能源大气污染防治、工业污染防治、扬尘大气污染防治和提高违法成本等方面,从立法必要性、重点内容解释等方面详细解读新版《大气污染防治法》,旨在向各级环保部门、企事业单位以及广大公众解释新颁布《大气污染防治法》的新要求、新规定,从而推动《大气污染防治法》的顺利实施,促进我国大气污染防治工作的顺利开展。     

推进工业节能减排 改善大气环境质量

随着《大气污染防治行动计划》的发布,全国各地的大气污染防治工作都在如火如荼地进行。工业污染排放是大气污染的一个重要来源,需要我们积极推进工业节能减排和循环经济发展,为治理大气污染、建设美丽中国作出贡献。     

大气污染的统计模型

一、引言随着我国工业的发展,环境污染日益严重,开展大气污染数学模型的研究、预报和控制大气污染的浓度等级,显得十分迫切。本文拟利用自动控制理论研究大气污染的数学模型,从而准确预报污染浓度。预报大气污染浓度的数学模型有两种: 1.物理模型:用偏微分方程描述的扩散模型。根据该模型可对大气污染浓度进行瞬时的和空间分布的估算和预报。     

违反大气污染防治法的行政责任

违反《中华人民共和国大气污染防治法》（简称《大气污染防治法》）的法律责任是指单位或个人因违反《大气污染防治法》应承担的行政、民事或刑事法律责任。承担违反《大气污染防治法》的法律责任必须具备两个条件:第一,责任者须有违反《大气污染防治法》的行为;第二,违反《大气污染防治法》的行为人有过错,包括故意和过失两种。 行政责任是指违反《大气污染防治法》和国家行政法规有关行政义务的单位或个人应承担的法律责任。承担者可以是企业事业单位及其领导者、直接责任人员,也可以是其他公民,既包括中国人也包括外国人（自然人和法人）。 对应负行政责任的单位和个人的惩罚措施,称行政制裁。依照我国《大气污染防治法》规定,行政制裁分行政处罚和行政处分两种。     

规划环境影响评价如何落实大气污染防治工作的思考

正一、前言当前中国区域性复合型大气污染形势严峻,需要不断加强大气污染防治工作。近年来,随着《大气污染防治行动计划》(以下简称"大气十条")持续深入推进,大气污染防治行动取得明显成效,空气质量明显好转,全面实现"大气十条"确定的目标,大气污染防治工作取得了阶段性成果。但也要清醒认识到,中国目前所处的社会发展阶段和技术经济水平,大气污染     

新技术与网格管理的深度融合研究——以沧州市大气污染热点网格管理为例

大气污染热点网格管理是融合互联网+、大数据分析、环境监测等多项技术的新型环境监管方式。实践表明,大气污染热点网格管理大大提升了环境执法的针对性和精准性。本文以沧州市大气污染热点网格管理为例,说明大气污染热点网格管理的运行方式及成效,建议积极推广大气污染热点网格管理,并加强新型监测技术的推广及应用。     

镇雄县城大气污染现状及防治对策分析

阐述了镇雄县城区大气污染的现状,分析了大气污染原因、污染范围、主要污染物、排放形式和污染发展趋势,从而说明镇雄县大气污染防治对策的必要性.根据镇雄县地域经济层次特点,提出符合实际情况的大气污染防治对策.     

浅析气象因素与大气污染之间的关系

本文通过阐述近年来出现大气污染的状况,分别从大气污染的概念、分类,然后重点探讨了不同气象条件对大气污染的影响等几个方面阐述气象因素与大气环境污染之间的关系,希望能够为大气污染的治理提供参考和借鉴。     

京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治重点及建议

京津冀及周边地区大气污染严重,重污染天气频发,是我国大气污染防治的主战场。该区域秋冬季细颗粒物(PM_(2.5))浓度明显高于其他季节,秋冬季大气污染防治是该区域大气污染防治的关键和"蓝天保卫战"的决胜战役。为有效减轻大气污染,降低PM_(2.5)浓度,十部委和六省市联合发布了《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。本文在梳理京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治重点和难点的基础上,结合上述方案,分析了攻坚决胜的关键环节,包括巩固散乱污企业及集群整治成果、减少散煤污染排放、实施错峰生产和错峰运输、妥稳应对重污染天气和强化责任落实,并提出了要建立长效机制、增强区域协调、深化科技支撑等建议。     

区域大气污染联防联控机制研究

近年来,中国多地相继爆发雾霾以及光化学烟雾等大气污染问题,不仅影响到人们正常的工作和生活,而且还给人们的身体健康带来严重的威胁。中国大气污染呈现出区域性和复合型的特点,因此要想从根本上解决大气污染问题,需要从传统的点源控制模式向区域联防联控模式发展。现阶段,中国区域大气污染联防联控机制仍处于探索阶段,相关的配套设施和措施尚不健全,因此,应该加强对区域大气污染联防联控机制的创建、应用和优化,实现中国大气污染的有效改善。     

大气污染原因和环境监测治理对策思考

大气污染治理问题是现阶段倍受关注和重视的社会焦点问题,这对于人们的身体健康以及生存环境质量和社会的可持续发展都会起到至关重要的影响。本文将目光集中于大气污染,分析了大气污染的构成原因,阐述了大气污染环境监测方法和治理对策,希望通过本文的探讨和分析可以为相关单位提供更多的参考与帮助,有效落实环境监测工作,优化大气污染治理策略,提高大气污染治理效果。     

陕西:首批大气专项督察启动

<正>陕西省组建5个省级大气专项督察组,先后进驻西安市阎良区、兴平市、渭南市高新区、榆林市榆阳区、汉中市勉县开展大气污染专项督察。此次专项督察是紧密配合陕西省大气污染防治攻坚行动,就大气污染防治工作开展的机动式、点穴式督察。本次督察重点关注中央和省上大气污染防治决策部署贯彻落实情况,特别是《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》贯彻落实     

张家口市大气污染治理对策

张家口市大气污染治理至关重要,本文结合张家口市各主要大气污染排放行业的特点,从工业、机动车、农业面源、矿山开发和煤站治理等几方面提出了张家口大气污染治理的对策。     

京津冀大气污染现状及防治方向探讨

《大气污染防治行动计划》从政策和措施两方面提出了国家大气污染防治的具体目标和措施,北京、河北、天津也先后公开各地市的大气污染防治行动计划,目的是通过各地实施严格的污染治理措施,达到控制以PM2.5为特征污染物的大气污染问题。然而,京津冀地区雾霾多发频发,大气污染呈现新特点。基于对京津冀地区大气污染现状的分析,指出三地联防联控需要合理有效利用总量控制下的三种减排模式、实施区域内外多种污染物的协调控制、积极推动以环境空气质量改善为导向的污染物减排模式。     

中国土壤污染防治立法和管理的回顾与展望

正基础性法律缺位目前在大气污染和水污染防治与治理领域,中国已分别通过并实施了《大气污染防治法》和《水污染防治法》,作为各自领域内的基础性法律。相较于大气污染和水污染防治的立法体系的初具规模,土壤污染防治立法进程则相对滞后和较为缓慢。最早的《大气污染防治法》和《水污染防治法》分别是1987年和1984年制定的,随后《大气污染防治法》又经1995年修正、2000年修订、2015年修订。《水污染防治     

北京拟立法规定大气严重污染时强制部分机动车停驶

《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》1月19日起向社会公开征求意见。北京市政府法制办有关负责人表示,为防治大气污染,改善北京市大气环境质量,保障人体健康,经深入论证,北京市人大、市政府决定制定新的《北京市大气污染防治条例》,替代现行的《北京市实施（中华人民共和国大气污染防治法）办法》,以解决北京市大气污染防治中亟须解决的问题。《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》规定,在大气受到严重污染,可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下,市人民政府应当及时发布大气污染公告,采取强制性应急措施,包括责令排污单位停产、部分停产以及部分机动车停驶。     

欧盟大气污染物排放清单管理经验及启示

大气污染排放清单是欧洲大气污染防治的重要抓手。本文介绍了欧盟大气污染排放清单的法律基础,分析了欧盟通过建立清单管理流程、统一规范技术方法、协同管理和使用排放数据、公开污染源信息等措施,总结了欧盟对大气污染物排放清单进行科学管理和精准管控的经验,为我国大气污染防治工作提供参考。     

从改革的视野探讨京津冀大气污染联合防治新对策

以PM2.5为特征的区域性复合型大气污染,已造成京津冀形成大气污染"一体化",使京津冀地区成为全国大气污染最严重的地区。在推进京津冀协同发展的重大国家战略中,如何突破行政区体制限制和固有的机制障碍,严格标准制度创新法治体系,强化区域大气污染联合防治值得我们思考。本文在深入分析京津冀大气污染协同防治存在的问题的基础上,围绕排放数据、财政投入、交通体系、机动车和油品管理、排放标准、环境立法等方面的改革,提出了针对性对策建议。     

京津冀地区大气污染联防联控协同机制研究

为解决京津冀地区的大气污染问题,需要改变属地各自为政的管理模式,探寻区域大气污染联防联控协同治理机制。本文论述了区域大气污染联防联控的机制与作用,分析区域大气污染现状与污染物排放总量情况,探讨区域大气污染防治府际间的合作博弈,研究大气污染联防联控机制的构建,应该从组建区域环境管理组织机构、加快建立联动执法机制、加快产业转移与结构调整等七个方面提出大气污染联防联控实施对策建议。     

大气污染防治，为行善治立良法

几乎与全国人大常委会将修订《大气污染防治法》列入2014年立法计划、国务院启动修法工作的同时,有立法权的众多省市也启动了大气污染防治地方法规的制订或修订工作。如江苏省和南京市同步进行大气污染防治立法,且江苏人大还确定将《江苏省大气污染防治条例》提交由省人代会通过,而非人大常委会。这种不待上位法出台即上下同步开展立法的奇观,充分反映出治理大气污染对良法的倚重和期待。