山东省循环农业发展现状及生态补偿机制探讨

在介绍生态农业补偿政策的基础上,针对山东省循环农业发展现状,对有效实施农业生态补偿问题进行了研究与探索,提出了实现农业生态补偿、促进循环农业可持续发展的模式和建议。     

西南喀斯特地区农业生态补偿机制初探

我国西南喀斯特地区地貌复杂,环境承载力低,生态环境脆弱,经济相对落后。西南喀斯特地区的经济主要为传统的农业经济,建立喀斯特地区农业生态补偿机制是实现该地区农业可持续发展和保障农民利益的内在要求。本文分析了该地区建立农业生态补偿机制的必要性和依据,评析了农业生态补偿存在的问题,并提出通过完善相应法律法规、制定相关政策、提高公众生态意识等措施建立和完善西南喀斯特地区农业生态补偿机制的对策和建议。     

关于农业生态补偿的政策思考

为推动农业生态补偿在我国的实施,从政策的角度分析了实施农业生态补偿的政策背景、农业生态补偿的政策取向,提出应当从解决我国农业和农村突出问题以及我国农业支持政策的转型2个层面来深刻理解实施农业生态补偿的政策价值,农业生态补偿应定位于对农业的生态补偿,以激励农业生产方式的转变为目标,并对具体实施生态补偿中需要重点关注的几个方面提出建议。     

美国农业面源污染控制生态补偿机制与政策措施

简要概述农业面源污染控制的环境经济相关理论,回顾了美国农业面源污染治理的历程及＂最佳管理实践措施＂,并分别从财政补偿、政策补偿、技术补偿、项目补偿四个方面分析研究美国生态补偿机制与政策措施的经验,从而提出对中国农业面源污染控制的启示。重视激励促进作用,运用多种有效手段,构建监督执行机制,完善技术保障体系等对中国农业面源污染控制生态补偿机制与政策措施的建立和实施具有重要的现实意义。     

环境负效应的生态补偿模式

在社会发展进程中，人类的一些行为对环境产生了负面影响。寻求有效的生态补偿模式，建立生态补偿制度，减少或缓解环境的负效应是体现社会公平的重要途径，也是实现可持续发展的必由之路。在资源、环境与生态经济学的理论指导下，构建保障国家生态安全的全方位生态补偿机制，制定中国生态补偿机制的财政对策，完善生态补偿的生态税费制度，建立中国生态补偿政策评估体系，是实施环境管理新模式的必然要求。     

环境友好农业生产的生态补偿机制探索与实践

围绕中德技术合作＂中国华北地区集约化农业的环境战略＂项目实施过程中,为鼓励农民采用节水、节肥、节药环境友好方式生产安全优质设施蔬菜,减轻农业面源污染,保护农业生态资源与环境而开展的生态补偿的实践进行论述,结合项目的实践从补偿原则、补偿对象、补偿标准、补偿形式、补偿环节、补偿监管等方面进行了探讨。笔者认为,建立健全农业生态环境补偿制度符合世界贸易组织农业协议绿箱政策,有利于推动环境友好技术的应用。环境友好农业生产的生态补偿应以项目（政府）补贴为主导,以农民自愿为前提,以骨干农户、农民专业合作社为主要补偿对象,以技物结合为主要补偿形式,以兼顾生态、经济和社会效益为目标。     

借鉴CDM设计思路,构建广东省生态补偿机制

CDM是《京都议定书》确定的实现温室气体排放控制目标的一种灵活机制,为实现可持续发展提供了重要思路。借鉴CDM设计基本原理,从广东省生态环境建设成就与存在问题出发,在现行区域生态补偿方式基础上融入CDM思想,探讨适用于广东省经济社会发展情况的生态补偿机制,构建了单边补偿、双边补偿和多边补偿三种生态补偿模式,并对健全与完善广东省生态补偿机制提出政策建议。     

中国动态

正建立农业可持续发展长效机制中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,提出建立农业可持续发展长效机制等重点工作。要完善森林、草原、湿地、水土保持等生态补偿制度,继续执行公益林补偿、草原生态保护补助奖励政策,建立江河源头区、重要水源地、重要水生态修复治理区     

云南大理洱海流域农业面源污染防治和生态补偿实践

洱海是大理人民赖以生存和发展的＂母亲湖＂,保护洱海是全州实现可持续发展的前提和基础,保护洱海就是保护大理发展的根基。＂治湖先治污,治污先治源＂。近年来大理州委、州政府及流域各级农业部门高度重视洱海农业面源污染防治及生态补偿工作,总结、提炼了一些成功的生态补偿经验和做法,特别是在种养结构调整、测土配方施肥、畜禽粪便资源化利用、农产品质量安全、稻田养殖生态鱼等方面实施了大量的以项目形式的生态补偿实践,同时在生态补偿的理论、政策、措施,补偿对象、补偿方式、补偿资金等方面作了初步探索,取得了明显成效,洱海流域农业面源污染控制初步实现了＂控源、减排、循环、利用＂的目标。本文通过总结大理州近年来以项目形式实施的农业生态补偿机制体制的经验,旨在为保护高原湖泊实施农业生态补偿提供科技支撑。     

英国农业环境保护政策、措施及其启示

英国作为西方发达国家,农业环境保护政策有其独到之处,尤其是在通过支持科学研究与政策示范相结合项目,将长期动态监测环境数据与构建分析模型相结合运用到实际管理中,科学合理控制成本开展生态补偿措施,并且积极开展针对农民的宣传教育,实现引导农民采用环境友好型的耕作模式,达到保护农业环境、控制面源污染,推动农业实现可持续发展的方式值得我们学习借鉴,对我国实现农业可持续发展有很好的启示。     

农业减量化补偿方式的农户偏好及异质性——基于重庆357户农户的选择实验分析

合理的农业生态补偿方式应符合农户利益预期和意愿。基于重庆10区县357户农户的调查数据,采用选择实验法和随机参数Logit模型分析了农户参与农业减量化的补偿方式偏好及异质性。结果表明：①各种补偿方式均能显著提高农户农业减量化的参与效用;②农户平均偏好程度最高的是农资补偿和现金补偿,其次是技术补偿,最低的是政策补偿;③农户对不同补偿方式存在显著的偏好异质性,并且部分偏好异质性来源于决策者特征、家庭经营/生计特征和区域因素。建议继续通过生态补偿有效推进化肥农药减量施用,但补偿方式应该结合不同农户的偏好采取差异化设计。     

我国农业生态补偿制度存在的问题及完善

农业是我国国民经济中最为重要的产业,因此农业生态补偿占据着我国生态补偿的最大比重,同时也是我国最为典型的生态补偿制度。我国农业生态补偿制度现在存在着相关法律制度不完善、经济手段运用不充分且补偿方式比较单一、缺乏科学的补偿标准和管理体制不规范等问题。对此可以通过完善农业状态补偿制度的法律依据、充分发挥农业生态补偿中的经济手段并使其生态补偿形式多样化、建立科学的农业生态补偿标准和管理规范化等方式加以完善。     

对生态补偿政策的几点思考

建立生态补偿政策是实现“三个转变”和制度创新的需要。环境资源价值理论、经济外部性理论和公共产品理论是生态补偿政策的理论基础;“破坏者付费,保护者受益原则”、“受益者补偿原则”、“公平性原则”、“政府主导、市场推进原则”和“分步推进”是生态补偿的基本原则。目前,我国事实的生态补偿政策主要包括财政补偿、流域内部补偿、征收生态环境补偿税费、市场方式补偿、异地开发补偿和国家间补偿。中国的生态补偿政策存在观念障碍、法律障碍、技术障碍,需要采取有效措施,尽快完善我国的生态补偿政策。     

云南省洱海流域农业生态补偿机制研究

围绕洱海流域种植业产业结构调整、畜禽废弃物资源化利用问题,依托项目示范对农业生态补偿机制进行研究。以大理州政府为补偿主体,示范区内农户为补偿对象,结合资金补贴、技物补偿、智力扶持等补偿途径,开展测土配方施肥、发酵床生态养猪、稻田养鱼、牛粪秸秆混种双孢菇等典型农业生态补偿模式研究,提出了1套农业生态补偿办法。针对补贴力度不足、补贴涵盖领域窄、缺少科学评估方法等问题,分别从政策立法、项目实施、理论研究、试点示范4个层面提出逐步构建洱海流域农业生态补偿机制的建议。     

荷兰生态（有机）农业对上海农业发展的借鉴

安全高效、资源节约、环境友好型的生态农业生产技术,已成为国际农业领域研究和关注的热点;发展高效生态（有机）农业,以新的强度和效能为长三角和我国现代化农业发展作贡献,是上海社会主义新农村建设的重大战略,是上海现代农业发展的必由之路。荷兰生态（有机）农业发展提供了以下成功经验：以生态学原理指导农业生产,实现生产生态共荣;在农产品生产中应用HACCP理论,加强农业生产的过程控制和质量管理;通过制定良好农业技术规范（Eurep-GAP）,保障农业的可持续发展,保护生态环境。上海发展高效生态（有机）农业的对策建议：加强政策扶持,深化有机农业理论和技术研究,建立和规范与国际接轨的认证体系,以生态学的原理和原则指导农业生产和技术的发展。     

山区农业环境补贴法律制度研究

我国正在制定《农业补贴条例》,今后农业补贴政策不能仅仅停留在保障粮食安全上,还应考虑农业环境保护和农村社区发展。在建设“生态文明”过程中,研究山区农业环境补贴制度具有一定的理论和现实意义。本文以山区可持续发展和农业多功能性为方法论视角,就山区农业环境补贴法律制度的构建进行了探讨。农业补贴不仅要绿色化,而且山区农业环境补贴也应实现制度化、政策化、法治化的历史转型。     

关于中国可持续农业问题的研究

农业可持续发展是国家可持续发展的根本保证和优先领域,实现农业可持续发展必须建立可持续农业。本文认为,高科技生态农业是中国可持续农业的唯一战略选择和最终出路。为实现这一战略选择,在继续贯彻实施计划生育和环境保护两个基本国策的同时,必须调整现有的农业结构和资源管理模式,制定可持续利用的资源管理政策,发展以生态农业为基础、以高新农业技术为手段的高科技生态农业。     

农业清洁生产技术应用的补偿机制实证研究——以云南省大理州洱源县农户调查为例

以云南省大理州洱源县农户调查为例,开展农户对于农业清洁生产技术采纳的补偿意愿实证研究。研究采用意愿价值评估法,在假设政府提供补偿的前提下进行农户问卷调查,获得农户对于采用不同农业清洁技术的受偿意愿数据,从而为制定相应的补偿政策提供依据。首先,分析了农户对于使用配方肥、秸秆还田及修建化粪池等3类清洁技术的采纳意愿;其次,明确了农户愿意接受的现金和实物2种补偿方式;第三,简单估算了农户采纳3类清洁技术希望获得的补偿标准;最后,调查了农户对于政府可能采取的推进清洁技术发展的配套政策的偏好程度。     

试论生态补偿的内涵

作者在对国内主流生态补偿观点进行梳理的基础上，认为生态补偿是出于维护适于人类生存和发展的良好生态环境的需要，由生态环境资源的享用人为必要的养护行为或本着公平享用公平负担原则，就其受益承担相应义务，以及相关制度保障的总称。论述了生态补偿的立足点是生态环境，生态补偿的实质是实现人类成员在生态责任和生态利益上的重新分配。     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素。在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识。开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在。但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题：我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等。本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助。