城市安全风险评估方法体系研究及实践

针对目前我国城市安全风险管控能力滞后于城市化发展进程的问题,开展城市安全风险评估是推动管控能力提升的重要手段。在国内没有统一的城市安全风险评估体系和标准情况下,研究提出以技术专家为支撑,政府、行业监管部门、企业3个层面协调推进为主体,试点先行、总结归纳、全面实施为路径的城市安全风险评估组织实施方式;总结提出以企业安全风险辨识评估为基础,采用层次分析法和综合模糊评价法进行叠加分析的城市安全风险评估方法体系;以贵州六盘水城市安全风险评估工作为实际应用,并基于相关评估成果研发城市安全风险管控系统和城市安全风险地图信息化平台,为我国进一步深化城市安全风险评估工作提供实践经验。     

新时期环境安全达标建设工作的分析及相关措施

当前,我国对于环境安全的要求越来越高,为了不断提高城市应对突发环境事故的能力,有关部门建立了城市环境事件风险体系,以确保城市各项潜在环境风险可以得到有效化解,保障城市环境安全。城市需要结合实际的环境安全情况,有针对性地推动城市重点环境风险企业安全达标工作的有序开展,切实保障城市的环境安全。     

高危行业同类型同等级事件风险要素评价

为提高高危行业安全管理水平,研究风险要素的评价模型。借鉴作业条件危险性评价LEC法理论意义,针对其主观性和间接性太强的缺憾进行了实质性地改进。同时,通过给出风险源强度评估模型及各风险要素强度评估模型,设计同类型同等级事件风险要素的风险贡献度模型。在此基础上,结合改进后的LEC法,建立同类型同等级事件风险要素的风险值模型,风险警戒标准模型以及风险警戒状态模型。验证结果表明:所建模型对风险要素的评价与实际情况较为吻合。     

企业安全生产风险动态评估

为了有效促进企业安全生产风险管理的科学化、合理化,减少决策失误,保障企业安全的经营环境,提高企业经营效益,安全生产风险动态评估尤显重要。将"自上而下"、相对静态的阶段性安全生产控制指标同"自下而上"的标准初始风险等级相结合,建立了分级风险动态评估模型,形成了上下联动、动静结合的分级风险动态评估体系,确定企业各级的动态风险等级。通过运行验证,有效形成了安全生产管理长效机制,实现了企业的风险动态控制,对企业实际工作有着切实可行的指导意义。     

基于火灾场景的大型浮顶储罐区全过程风险防范体系研究

针对大型浮顶罐区火灾事故风险特征,通过对火灾场景辨识及其火灾风险影响因素分析,结合预防初期火灾场景风险要素和消防系统有效性,提出了罐区火灾事故现实风险的评估框架及确定方法。在此基础上,构建了基于火灾场景的全过程风险防范体系,包括库区评估规划、罐体本质安全化设计、库区火灾预防、罐区火灾扑救、园区火灾事故管理等5个方面,并给出相应的对策措施。大型浮顶罐区全过程火灾风险防范是一个持续改进的结构化过程风险管理体系,有助于实现罐区火灾风险的过程安全管理,进而提高仓储型园区的整体消防安全保障能力和风险防控水平。     

基于贝叶斯网络的校园安全风险评估

为解决校园安全风险事故中行为安全管控的难题,本文以行为安全管理理论为基础,构建4个维度,8个一级指标、20个二级指标的校园安全风险评估体系模型,从而全面评估校园安全行为风险,并以贝叶斯网络的技术方法搭建,形成校园安全风险贝叶斯网络模型。通过正向推理、反向推理和敏感性分析,得出校园安全风险重点管控因素和事故致因链,进而得到校园安全风险管控策略,提高校园安全管理水平,保障校园安全。     

城市社区消防安全风险评估指标体系

为提高城市社区消防安全水平,客观的评估社区消防安全风险,基于安全科学和安全管理学相关思想,从社区建筑特征、应急疏散能力、消防设施设备、消防安全管理四个方面分析影响社区消防安全风险的因素,构建其风险评估指标体系。     

新时期城市安全风险防控实践探析——以成都为例

随着我国加快从"乡村社会"迈向"城市社会",城市安全问题成为了新时期亟待解答的"国家命题",分析了城市化与城市风险相关问题,提出了适合成都的安全风险预防指标体系,并以"技术防控"开发建设城市安全监测预警系统,以"标准防控"推动企业和公共领域安全管理标准化,以"群众防控"依托安全社区为载体,构建基层社区公共安全体系,为我国城市安全风险防控体系建设提供了宝贵经验和有益启示。     

中国安全社区建设的若干对策探讨

简要论述了安全社区和安全促进的概念以及国内外安全社区建设的发展状况 ,介绍了世界卫生组织安全社区的认可标准及其有关指标。笔者提出了中国安全社区建设若干建议和对策 ,尽快制定我国安全社区建设标准及其考核管理办法 ,将安全社区建设作为和谐社会、全面小康社会建设的重要组成部分 ,把安全社区建设作为公共安全、事故预防体系、应急救援体系和安全文化建设的基石 ,将社区安全水平纳入各级政府政绩考核和经济社会发展水平评价体系 ,积极开展安全社区建设的跨学科合作研究 ,开展城市安全社区与农村安全社区的建设试点工作。     

社区安全脆弱性评估模型的构建与应用

为了准确衡量社区的安全水平,提出了社区安全脆弱性的概念模型,并分析社区安全脆弱性的影响因素。通过由人员特征、基础设施、社区环境和管理水平构成的结构性因素和由自然风险、人为风险构成的胁迫性因素,构建出社区安全脆弱性评估模型,并选取3个代表性社区进行实证分析。结果表明:社区安全脆弱性评估模型计算得出的社区安全脆弱性指数,与社区安全的评估水平相吻合,能够准确反映出社区安全状况。     

浅议安全社区建设中的安全促进项目策划

正自我国引进安全社区工作理念以来,通过10年的发展,我国的安全社区建设实现了从试点发展到规范建设、创新发展阶段的转变,建设工作已成为地方政府强化安全生产"双基"、推动社会管理创新、改善民生的重要平台、提高社会管理效能的重要抓手和安监系统开展群众路线的重要载体。资源整合、全员参与、持续改进是安全社区建设的核心理念,而策划和实施安全项目是建设     

EN50129及其在铁路安全相关系统中的应用研究

针对列车不断提速给我国铁路安全管理带来的新的问题和挑战,以欧洲电工标准化委员会(CENELEC)专门制定的铁路安全相关标准EN50129为指导,介绍并研究标准制定的背景、目的、适用范围、体系结构以及在铁路安全相关系统中的应用。从国际安全标准的角度出发,分析和探讨铁路安全相关系统研究和开发问题以及安全文件体系和安全评估体系,并根据我国铁路安全管理的现状,提出进一步完善和改进现有管理办法需要考虑的主要问题。其目的是要在铁路安全管理和应用中吸收或借鉴国际先进的技术和方法,建立适合我国铁路发展的安全标准和安全评估体系,推进铁路安全管理走向规范化、系统化,切实保障铁路运行安全。     

围绕安全社区创建提升安全生产水平

仙林街道2010年6月启动全国安全社区创建工作并始终坚持“跨界合作、资源整合、全员参与、持续改进”的理念。以网格化社会服务管理为助推．在两年的时间中边探索边实践边完善,建立了街道主导、各级部门联动、广大驻街单位和居民群众踊跃参与的工作格局．2012年8月23日被正式命名为“全国安全社区”。通过创建工作．仙林街道把安全社区理念引入安全生产监管体系建设之中,同步推进,持续改进．有效促进了辖区内安全生产形势持续稳定好转。     

基于风险修正的城市安全风险评估方法及应用*

为推动实现城市安全风险的系统化、信息化管理,基于我国城市安全风险管理的要求与特点,总结城市安全风险评估的分层分类原则、突出固有风险原则和合理修正原则等基本原则;提出“点位-行业-区域”逐层展开的城市安全风险评估程序,明确各层级的评估要点;提出城市安全风险评估方法,分别制定点位、行业风险修正规则,结合风险参数与情景构建开展基于风险矩阵法的点位风险评估和行业风险评估,采用加权计算法由行业风险评估结果叠加评估区域风险。结果表明:该方法能够从不同角度有效评估城市的风险状态,为不同层级的城市安全管理者明确风险管控重点提供决策依据。     

美国校园安全管理探析与启示

美国是世界上最早探索如何有效保障校园安全的国家之一。本文以美国校园安全为研究对象,分别从校园安全治理组织框架、法律法规体系、安全管理模式、巩固提升与持续改进4个方面进行分析,较为系统、深入地对美国校园安全管理现状进行了剖析。依据美国校园安全管理经验,结合我国校园安全管理实际情况,提出对我国校园安全管理的一些启示。     

地铁土建工程风险管理的思考

风险管理理论提供了前瞻性的安全管理方法，越来越得到人们的重视和广泛应用，其实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害性后果。本文结合企业安全管理工作实际，简要地阐述了在地铁土建工程建设中开展安全风险管理的必要性，通过建立地铁土建工程的监测、评估、预警、应急体系以及一些可靠的管理方法，可以预防和减轻地铁土建工程风险，以达到降低风险等级的目的。     

从安全生产指标体系透视企业安全管理重点

通过分析安全生产指标体系框架构成,提出了与企业安全管理密切相关的安全指标,并分别从安全管理制度指标、风险评价指标、安全培训指标、安全信息指标、安全检查指标、应急管理指标、事故管理指标和相关方管理指标八个方面分析了企业安全管理工作重点。提出建议,企业的安全管理重点工作一方面应根据安全生产指标体系内容确定,另一方面应结合业务领域和工艺设备技术的更新进行调整,以更好地实现安全生产。     

城市安全文化体系构建

为提高城市安全发展水平,推进城市安全文化建设,基于南京、无锡等城市安全文化建设工作内容,构建城市安全文化体系。首先,基于城市安全文化体系构建的目标和原则,说明安全文化建设的方向和行动基准,将体系构建划分为4个层次,明确城市安全文化建设的主体;然后,给出安全文化体系构建的程序,理清安全文化建设的实施步骤;最后,梳理体系构建的内容,系统阐述安全文化建设的具体工作事项。结果表明：城市通过建立安全理念,长期坚持开展安全法律规范、安全行为、安全社会环境等方面安全文化建设活动,引导市民树立安全意识,深入认知、认同和践行安全理念,能够培养市民良好安全行为习惯。     

基于模糊综合评判方法的沉船风险预警

为有效预防沉船引发进一步的危害,基于模糊综合评判方法建立了沉船风险预警模型。通过对历史事故的统计分析,识别出沉船风险主要包括通航安全风险、环境污染风险和经济社会风险。基于系统工程的思想,确定了沉船风险的主要构成要素为沉船、沉船所在区域和周边自然环境。通过汇总专家经验和历史数据,确定了沉船风险预警指标体系并进行了分级量化,并运用层次分析法(AHP)确定了各指标的权重。以我国水域部分历史沉船为例进行验证,结果表明,应用该模型能迅速有效地开展沉船风险预警,并且得出的评估结论与历史操作经验比较吻合。     

安全文化建设在动力总成企业中的应用

开展安全文化建设工作是企业提升安全管理整体水平和实现"自主安全管理"的重要途径。本文结合北京汽车动力总成有限公司(以下简称"北汽动力")企业实际,对安全文化要素进行分析,从树立企业安全文化理念、建设安全文化保障体系、完善安全文化载体建设三个方面构建企业安全文化体系,提出动力总成企业安全文化建设思路。