我国高铁安全监管问题现状及对策研究

为理顺政府安全监管与企业安全管理的职能关系,完善相关体制机制建设,确保提高安全监管成效,分析我国高铁安全监管的现状,探讨高铁安全监管存在的问题,并借鉴欧盟、美国、日本铁路安全监管经验,提出我国高铁安全监管的对策。结果表明：我国高铁安全监管应适当借鉴国外铁路安全风险管理的经验,加强高铁安全监管顶层设计,健全完善高铁安全监管法律法规体系;应健全“路地联合”工作机制,按法定职责,分级协调处置涉及铁路安全的风险隐患;还应建立高速铁路安全共建共治共享治理机制,协调推动各方力量共保高速铁路安全。     

交通建设工程安全监管现状及模式探讨

为了找出我国交通建设领域安全监管方面的突出问题,在对国内交通建设工程安全监管现状调研的基础上,从安全监管职责划分、法律法规、标准规范、机构设置、安全监管经费保障、安全监督管理队伍力量、安全监管手段措施、安全教育培训、农村公路安全监管等方面全面分析了当前安全监管中存在的主要问题。针对发现的问题,结合我国交通建设工程安全生产自身的特点和实际,给出了相应的安全监管对策和建议。在以上分析的基础上,对我国各地交通主管部门在交通建设工程安全监管方面的几种方式进行了总结,并对监管模式进行探讨,提出了全过程动态循环安全监管模式的新思路。     

完善旅游行业安全监管模式的对策研究

旅游安全是旅游的生命线,关系到人民群众的生命财产安全、关系到社会稳定、关系到建设和谐社会的大局。北京作为我国的首都,也是全国的政治和文化中心,对北京市的旅游安全监管体制展开研究,对于加强北京市旅游行业安全监管体系建设,提高北京市旅游行业安全监管的效能,建设和谐、稳定和安全的首都社会环境,有着重要意义。本研究以北京市旅游行业安全监管的情况为例,分析旅游行业安全监管工作的现状,指出旅游行业安全监管模式存在问题和不足,提出完善旅游行业安全监管模式的对策。     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

白鹤滩水电站工程监理安全监管工作研究北大核心CSCD

为了规范对监理项目的安全监管,减少水电工程施工生产安全事故的发生,规避水电监理执业风险,结合白鹤滩水电站工程实际,监理实施了安全保证体系审查、监督检查安全基础性活动、安全技术方案措施审查以及安全预控和过程监管等措施,并研究其落实效果对安全监管工作的影响。结果表明,规范安全监管工作可以有效推动安全生产工作。     

台商投资区安全现状分析及监管对策探讨

福建省漳州市台商投资区的安全生产现状可用"四大病灶"来概括:先天不足的监管机制体制,力不从心的政府安全监管力量,繁重艰巨的安全监管体量,参差不齐的企业安全水平。本文尝试提出了多项补齐安全监管短板的解决方案。     

航空运输安全监管的博弈分析

针对我国航空运输安全监管的现状,应用博弈论建立航空运输安全生产监管的博弈模型,探讨航空运输安全监管制度的内在机理,对航空公司与安全监管部门之间博弈关系的策略集进行深入分析,并给出了博弈模型的纯策略和混合策略纳什均衡的求解与分析,最后给出了航空运输安全生产监管的对策与建议,为我国航空运输安全监管制度的健康发展提供了有益的启示,同时为我国航空运输安全监管体制建设提供了理论依据。     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

白鹤滩水电站工程监理安全监管工作研究

为了规范对监理项目的安全监管,减少水电工程施工生产安全事故的发生,规避水电监理执业风险,结合白鹤滩水电站工程实际,监理实施了安全保证体系审查、监督检查安全基础性活动、安全技术方案措施审查以及安全预控和过程监管等措施,并研究其落实效果对安全监管工作的影响。结果表明,规范安全监管工作可以有效推动安全生产工作。     

综合监管 特点 问题 对策

《安全生产法》第九条明确规定：国务院负责安全监管的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全监管的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。安全生产综合监管工作是国家安全生产监管总局及各级政府安全监管机构的一项重要工作职责。安全生产综合监督管理是在新形势下安全生产工作面临的跨部门、跨行业实施宏观管理的新课题,     

推进企业安全自主型员工队伍建设

纵观企业安全管理发展的基本历程,大体可以分为“自然本能、制度约束、自主管理、团队文化”四个阶段。各企业安全管理发展的阶段参差不齐,大部分企业处于由“制度约束”向“自主管理”阶段过渡的时期。推进安全自主型员工队伍建设,加强安全自主管理,符合企业安全管理发展的基本规律。通过推进安全自主型员工队伍建设,员工自我管理、自主创新、自动协同、自我进取、自觉工作的能力会得到加强,变上级要求为自觉行动、变他律为自律、变事故管控为隐患管控、变制度约束为自主管理,从而实现由“要我安全、我要安全、我会安全到我做安全”的根本转变,进一步夯实企业的基础安全管理工作。     

镇江新区隐患排查治理现状调查与分析

以隐患排查治理相关制度建立与修订,隐患排查频次及方法,企业员工培训教育,隐患治理设备物资台账,隐患治理跟踪记录等17项指标调研数据为基础,根据数理统计的相关方法,对调研数据进行统计分析。结果表明:港、台资企业、外资企业、国有企业和中外合资企业在隐患排查治理相关制度修订和隐患治理落实方面仍有欠缺;私营企业在隐患排查治理方面相对薄弱,具体表现在相关制度编制不合理、不规范,隐患排查治理培训教育和物资投入不足,隐患治理记录台账缺失。根据调研中发现的问题提出建立隐患排查治理信息系统的方法,利用网络信息技术对企业隐患排查治理情况进行跟踪记录,增强政府部门对企业监管,提高企业隐患治理效率。     

涂层烘干室本质化安全技术探讨

涂层烘干室使用单位时有爆炸事故发生,造成人员伤亡和财产损失,成为影响经济发展社会稳定不可忽视的因素.深圳市安监局为了加强对涂层烘干室使用单位的安全监督管理,及时发现和消除事故隐患,保障企业安全生产和从业人员人身安全,委托深圳市安全生产科学技术学会编制了《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》(以下简称《要求及考评》)地方性专业安全指导文件.《要求及考评》旨在进一步帮助和指导涂层烘干室使用单位实施和增强安全管理,改善安全管理现状,提高安全管理水平,减少或杜绝事故.文章分别从涂层烘干室工作原理、潜在危险、事故预防等方面进行了解析.     

浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系

目前由于国内各企业正在开展企业安全标准化建设工作,很多企业对安全标准化建设与企业安全文化建设之间的关系感到困惑。本文首先介绍了企业安全文化的层次和各层次间的关系以及安全标准化建设的相关内容,然后分析了企业安全文化建设与安全标准化建设之间的关系,最后得出安全标准化建设是企业安全文化的重要组成这一结论。安全标准化建设是建设安全文化的重要措施之一,企业可以通过安全标准化的建设来完善其在安全文化建设中的不足。本文能为企业进行安全标准化建设和安全文化建设的实施提供参考依据。     

南方电网创建现代安全管理体系介绍

南方电网各电力企业经过多年的电力生产安全管理实践,积累了丰富的经验。在设备检修、缺陷处理等方面制定了许多严格的规章制度。但在人身安全、环境保护方面的规章制度仍有待完善,其中运行维护和基建施工过程中人身伤亡事故也时有发生,甚至居高不下。南方电网大力提倡以人为本、注重人身安全。加快引进现代安全管理理念,建立适合企业安全生产发展的“安、健、环”管理体系,营造“人人讲安全,事事讲安全”的企业安全文化和良好的安全氛围。     

责任矩阵在隐患排查治理中的应用

隐患排查治理是企业安全管理的主线,排查治理对象除人的不安全行为、物的不安全状态和不良的工作环境外,更应侧重于管理缺陷。针对目前管理缺陷排查治理方法论研究较少的问题,将项目管理工具—责任矩阵引入隐患排查体系。结合安全管理的特点,建立了隐患排查治理责任矩阵流程和应用准则,并通过某隐患排查治理责任矩阵的建立和应用对该方法进行了验证。研究表明,责任矩阵便于查找隐患背后的管理缺陷,可推动企业由下向上逐步完善安全生产责任制,对持续提升企业安全生产管理水平具有一定指导意义。     

企业员工安全文化素质的层次分析

建设良好的企业安全文化可以预防企业的事故发生,而企业员工安全文化素质则是企业安全文化的根基,也是企业安全文化的具体体现。通过建立员工安全文化层次渐近模型,分析企业员工安全文化素质的5个层次,即安全的无意识、体制约束下的安全意识、自我的安全意识、自我的可控安全意识、超越自我的安全意识。从中得出,员工安全文化素质的培养是一个长期的渐进的过程,是相互协作的结果。员工安全意识的培养是企业安全文化的标志,它需要良好的氛围,并且体现了企业安全文化的核心本质。因此,培养员工安全文化意识对解决企业安全文化建设及保证企业安全运转具有十分重要的意义。     

氧化铝厂安全隐患消缺管理体系的探讨

通过对氧化铝厂安全隐患的综合分析,从对隐患的特征、隐患的管理、隐患的消缺办法等方面进行论述,提出了氧化铝厂安全隐患消缺管理体系.     

基于控制理论的安全文化建设内涵剖析研究

安全文化建设不仅是加强安全防护的基本手段,而且是主动促进安全的有力措施,以企业安全文化建设为研究对象,根据《企业安全文化建设导则》,对企业安全文化的特征进行了系统分析,按照控制论的思想,针对企业安全文化建设的基本元素,从宏观层面和微观层面对安全文化提出了建设思路,建立了安全文化建设体系的控制图,从而对企业安全文化建设的内涵进行了深刻剖析。     

安全生产监管系统化和信息化探讨

青岛市南区安全生产监督管理局按照青岛市委市政府建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产格局的要求,全面推行安全生产网格化监管模式。安全生产网格化监管模式的建立和运行,有效解决了安全生产监管信息的采集、传递与处理不及时的问题,变被动监管为事前预防,变分头管理为政府合力,变粗放式管理为精细化运作,进一步强化了政府部门的监管责任,形成了科学、高效、规范的风险管理运行模式。