严控水资源开发利用

2011年,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确提出建立用水总量控制制度,确立水资源开发利用控制红线。2012年,《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（以下简称《意见》）对确立水资源开发利用控制红线提出了明确的目标和要求。     

我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新

本文着眼于饮用水资源的保护，在对现行饮用水资源保护的现状和法律规定不足进行分析的基础上，提出了我国饮用水资源保护立法的必要性。同时，深入分析了我国饮用水资源保护立法应遵循的指导思想和基本原则，并提出相应的法律制度，为我国饮用水资源法制建设进行了有益的探索。     

污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究 ——基于海南省的实践

现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。     

西北内陆河如何强化最严格水资源管理法律制度

近十年来,西北五省为响应西部大开发战略,积极发挥能源优势,大力发展工业、冶金业、农业等产业并取得巨大的成就。然而,在取得成绩的同时西北地区的生态环境受到严重影响,尤其是水资源环境。西北内陆河水资源保护成为西北地区生态环境保护最值得关注的焦点问题。     

中国水资源刑法保护的立法研究

近年来,水资源的问题引起了人们越来越多的关注,运用刑法对水资源进行特殊保护在中国具有迫切的必要性。但是,中国《刑法》目前还没有明确规定水环境污染罪,没有将水资源的合理开发利用纳入保护范围,水资源刑事保护也缺乏力度,致使中国水资源缺乏切实有效的保护。因此,为了进一步完善中国水资源的刑法保护,需增设专门保护水资源的具体犯罪,如增设水环境污染罪和非法取水罪;在部分水资源犯罪案件中确立无过错责任原则和过错推定原则;追究水资源犯罪危险犯的刑事责任。     

美国饮用水水源保护区生态补偿立法对我国的启示

当前我国饮用水水源保护区生态补偿相关立法尚未完善,难以为水源保护区生态补偿的顺利实施提供坚实的法律保障。本文借鉴美国水源保护区生态补偿立法的先进经验,通过对我国水源保护区生态补偿立法现状的梳理,从法律体系、资金来源、补偿标准、补偿方式等方面提出建议:完善饮用水水源保护区的生态补偿法律体系,拓展生态补偿资金来源渠道,制定合理的生态补偿标准,确立多元化的生态补偿实施方式。     

论我国水资源刑法保护的立法缺陷及其完善

运用刑法对水资源进行特殊保护在我国具有迫切的必要性.目前我国刑法对于水资源保护的立法存在一些重大缺陷,建议针对于此进行相应的修改,予以完善:严密刑事法网,扩大保护范围;加大水资源刑法保护力度,追究水资源犯罪危险犯的刑事责任;在部分水资源犯罪案件中确立无过错责任原则,增设有关举证责任倒置的条款.     

国际河流水资源的利用:立法缺失与补救

面对国际淡水资源日益紧缺、污染事故频发以及日益兴起的"中国水威胁论"等情况,既充分、合理,又合法、有据地利用国际河流水资源显得尤其重要.以宏观的视野检视我国国际河流水资源立法,存在诸如:缺乏双边或多边区域性专项水协定;立法理念不协调;水资源污染防治立法视野狭隘等缺失.应采取健全双边或多边的区域性专项水协定体系,调整国际河流水资源利用立法理念,拓宽立法视野,兼顾国际河流水资源利用、保育及水环境保护等措施规制国际河流水资源的利用.     

跨世纪的水资源管理

本文简述了世界水资源面临的问题和持续增加的压力，介绍了世界的对策和反应，并分析了未来水资源管理的几个关键领域。     

我国排污许可制度立法的三十年历程——兼谈《排污许可管理条例》的目标任务

本文将排污许可制度立法经历的三十年划分为产生、发展和改革三个阶段,分别梳理了这三个阶段的立法背景和立法过程中的重大事件和主要过程,并总结了每个阶段的立法特点。通过研究排污许可制度的立法脉络,厘清《排污许可管理条例》中主要内容的发展轨迹,指出立法的主要目标和任务:一是构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,明确排污许可制与其他环境管理制度的关系;二是完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发任务;三是强化排污单位主体责任,加强排污许可制度的监管与执法,厘清法律责任。     

中国流域水资源管理立法研究

由于人们对流域水资源的肆意掠夺和无情盘剥,流域生态系统日趋退化,资源衰竭、环境污染,己经成为制约人类社会经济可持续发展的瓶颈。事实证明,国外经过多年的实践探索已经成功找到适合流域水资源管理的机制,然而,由于中国流域水资源管理立法的滞后性,中国流域水资源管理现状不容乐观。因此,我们应该在借鉴国外先进经验的基础上,完善中国流域水资源管理的立法,力求建立健全流域水资源管理的法律体系,以求更好地实现流域水资源管理。     

水资源立法浅探

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。因此,世界上不少国家和国际组织采用法律手段对水资源实施保护和管理。随着经济和社会的不断发展,合理开发利用水资源,特别是依法保护和管理水资源已经成为我国可持续发展中的一个重大课题。鉴于我国新水法的颁布与实施,结合我国水资源管理现状,进一步研究建立水资源的物权法律体系,从而在水资源领域以水权为价值取向,健全和完善水资源保护的法律制度,以实现我国水资源开发利用的法律调整之目的。     

集成化水资源管理模式探讨

文章在简单介绍美国，加拿大，英国和日本４年国家水资源管理概况的基础上，从集成管理的立法保障，集成的内容和范围以及反映集成化管理思想的机构设置等角度全面总结了了这几个国家的集成管理经验，最后得了了几点结论。     

几种新型水处理技术的研究应用进展

固定化微生物、湿式催化氧化(CWO)、微波和人工湿地是近年来倍受关注的废水处理新技术。着重介绍了固定化微生物技术的发展、制备方法及在多种废水中的研究应用情况;湿式催化氧化(CWO)是目前处理高浓度生化难降解工业有机废水的最佳方法之一;阐述了微波及人工湿地技术处理废水的基本原理、优越性和这方面的应用研究;并对这4种废水处理新技术做了总结和展望。     

以色列水资源综合管理体制

众所周知,以色列是一个水资源十分稀缺的国家.为此,以色列政府致力于建设节水型社会,注重运用经济、法律、行政手段对全国水资源的利用和循环进行全面、协调、可持续的管理.随着地水源骤然减少,水资源盐化和污染严重,以色列政府逐渐认识到保护水资源的重要性和紧迫性,并开始采取水资源综合管理体制对全国水资源进行可持续管理.以色列政府认为,水资源的综合管理包含五大要素,即明确的法律规定、完善的政府体制、全而的节水意识、高效的水源利用和先进的水利技术.     

实行“最严格”的水资源管理制度

在连续七年聚焦＂三农＂问题后,2011年中央一号文件首次聚焦水利工作,明确指出水利＂是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统＂,将水利问题提升到关系＂经济安全、生态安全、国家安全＂的战略高度,     

水资源可持续管理的初步研究

从当前的水资源管理不当导致水资源危机发出，探讨将可持续发展与水资源管理的结合提出了水资源可持续管理”的概述，即维持从现在到未来的经济，环境和社会福利而不破坏水资源可持续发展，及赖以生存的水文循环或生态诉水资源管理，并进一步讨论了它的３个基本目标和４项原则，并初步建立了水资源可持续管理的内容体系。     

水环境资源管理措施探讨

水环境资源危机问题在我国日益突出，已成为社会和经济持续发展的主要制约因素之一。本文就当前水环境资源开发利用和保护工作提出了一些战略性的管理措施，以实现可持续发展的总体战略。     

Sea-Level Rise: Implications for Water Resources Management

Globally, sea level has been rising for more than the last one hundred years, and is expected to do so into the foreseeable future, and at an accelerating rate. The direct influences of sea-level rise on water resources come principally from the following: new or accelerated coastal erosion; more extensive coastal inundation and higher levels of sea flooding; increases in the landward reach of sea waves and storm surges; seawater intrusion into surface waters and coastal aquifers; and further encroachment of tidal waters into estuaries and coastal river systems. The impacts of sea-level rise are likely to be felt disproportionately in certain areas, reflecting both natural and socio-economic factors that enhance the levels of risks. The opportunity to learn about the likely nature of, and most appropriate adaptation to, the anticipated impacts of sea-level rise on water resources is arguably best developed in rapidly subsiding coastal areas, and especially in low-lying deltas where subsidence rates are typically much larger than the historic rise in global mean sea level. Significantly, such areas are often major centres of population and of economic activity, thereby highlighting the human dimensions of sea-level rise. Sound management of the risks to water resources associated with sea-level rise requires enhancing adaptive capacity, mainstreaming adaptation, harmonizing responses to extreme events, variability and long-term change and strengthening regional and international cooperation and coordination. In this regard, the policies and initiatives of international organisations are not always entirely consistent with the needs of developing countries.