安全生产与经济秩序

从安全生产与经济秩序的关系分析安全生产的各种现象、危害及其原因,提出了实现安全生产,规范市场经济秩序的对策。将安全生产纳入市场经济秩序,建立完善市场准入条件和事故淘汰否决制从经济角度增强企业安全生产内动力、加大对责任事故中的腐败行为和破坏经济秩序的查处力度等方面,对我国建立和完善社会主义市场经济过程中加强安全生产进行了探索。     

浅述市场经济下的安全生产

在建立社会主义市场经济过程中 ,难免出现经济秩序混乱、恶性竞争、忽视安全生产、规章制度不健全、事故多发等现象。如何有效遏制事故多发 ,促使安全生产长治久安 ,切实保障人民群众生命财产安全是社会各界关注的话题。通过对西昌市凉山州安全生产现状的分析 ,笔者认为 ,理顺体制、健全法治、依法严治、提高人民安全意识是市场经济条件下安全生产切实可行的长效监管机制     

劳动部召开全国安全生产电话会议 邹家华副总理指示安全工作不能松绑

本刊讯1993年6月16日,劳动部受国务院委托召开全国安全生产电话会议。国务院副总理邹家华就加快改革开放,政府转变职能,企业转换经营机制,建立社会主义市场经济的新形式下,如何做好安全生产工作作了重要讲话。劳动部部长李伯勇通报了当前安全生产状况及存在的问题(全文另发)。 针对我国当前安全生产状况,邹家华副总理谈了五点意见。 第一,杜会主义市场经济的建立,需要有一个良好的安全生产环境。 安全生产工作是经济发展和社会稳定的重要保障。有效地减少伤亡事故和职业危害,建立良好的安全生产环境和秩序,是建立社会主义市场经济一个不可忽…     

贯彻中央和国务院两个会议精神抓好安全生产的专项整顿

本刊讯４月２日至４日 ,中央和国务院分别召开全国社会治安工作会议以及全国整顿和规范市场经济秩序工作会议。两个会议上 ,都对安全生产工作提出要求。国家安全生产监督管理局局长张宝明在全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上就安全生产工作的专项整顿做了专题发言。张宝明局长指出 :两个会议上 ,国务院都对安全生产工作提出要求 ,并且把安全工作列入整顿和规范市场经济秩序的重点内容 ,体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视 ,会议上讨论的中央制定的三个规范性文件 ,其中之一就是《关于特大安全事故行政责任追究的规定》。朱…     

切实搞好安全生产保障经济建设健康发展

切实搞好安全生产保障经济建设健康发展张富有、王仲方等４５名委员搞好安全牛产是保证社会稳定、经济发展的重要条件、保护劳动者在生产过程中的安全健康是一项基本国策，建立良好的安全生产环境和秩序，是建立社会主义市场经济一个不可忽视的重要环节。近年来，我国经济...     

从安全生产谈职工培训教育

从安全生产谈职工培训教育邱国敏（兵器工业部第２０２研究所咸阳７１２０９９）目前社会主义市场经济需要一个良好的安全生产环境和秩序，但是，每当经济高速发展之时，往往偏重于生产、忽视安全生产工作。远的不说单从去年和今年一季度安全生产形势来看，经济高速发展了...     

煤矿安全生产中的十个关系

当前我国改革开放和现代化建设呈现蓬勃发展的局面。紧紧围绕经济建设这个中心开展安全生产工作,是经济发展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故,建立良好的安全生产环境和秩序,也是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。要抓好安全生产,不仅需要始...     

对建立良好的安全生产环境和秩序之我见

在企业的改革中,建立和完善良好的安全生产环境和秩序,是发展生产力和搞好两个文明建设的重要内容。我认为:良好的安全生产环境和秩序有以下几个主要标志。第一,真正落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针。它是通过长期的社会生产实践总结出来的。“安全第一”就是把安全生产置于首要地位,作为头等大事来抓。坚持做到安全与生产同步规划、同步发展、同步     

加强安全生产法制建设 加快完善法律法规体系——国家安全生产监管总局政策法规司司长支同祥谈《安全生产立法“十二五”规划》

<正>党中央、国务院高度重视安全生产工作,胡锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调:"法制建设是加强安全生产工作的重要保障,要加强安全生产法制建设,加紧完善安全生产法律法规体系,加快建立安全生产法治秩序。"温家     

试论安全生产中的十个关系

当前我国改革开放和现代化建设呈现蓬勃发展的局面。紧紧围绕经济建设这个中心开展安全生产工作，是经济发展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故，建立良好的安全生产环境和秩序，也是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，必须下大力气抓好安全...     

建筑施工安全事故损失内部化分析

当前,安全损失外部化倾向未能从根本上有效调动建筑企业致力于改善安全生产业绩。笔者认为,要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须促使安全损失内部化,该理念不仅有利于落实“企业安全生产责任主体”制度、保护建筑工人及其家庭的权益以及减轻政府负担,而且还能促使整个社会共同致力于改善职业安全与健康状况,从而促进建筑市场的持续健康发展和确保社会的和谐稳定。市场经济条件下,安全损失内部化须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金、制裁或罚款、浮动保险费率、带薪工伤病假以及市场进退机制等手段,加大安全损失内部化力度。安全损失内部化力度的加大,对预防未来的安全事故将起到积极的经济刺激作用,从本质上提高我国建筑业整体安全管理水平。     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

2006-2010年我国危险化学品事故统计分析研究

本文基于＂十一五＂期间我国危险化学品事故统计数据,从事故类别、事故发生区域、事故发生时间、企业经济类型、危险化学品类别、危险化学品事故发生环节等方面进行分析,结果表明,中毒与窒息事故和爆炸事故占危险化学品事故主要类型,易燃液体、易燃气体、爆炸品和腐蚀性物质是引发危险化学品事故的主要危险物质类型,生产环节是事故发生的主要环节,违反操作规程或劳动纪律与设备设施工具附件有缺陷是导致事故的重要原因。从落实企业安全生产主体责任、提升本质安全化水平、开展重大危险源普查、建立安全监管网络、加强危险化学品产业布局、提高事故应急救援能力等方面提出了预防和控制危险化学品事故的对策建议。     

面向中医理论的安全系统比较与隐患治理思辨

为了给企业的隐患治理及安全管理提出全新且符合国情的系统治理方案,提出基于传统中医理论理解的系统隐患治理范式。首先,基于中医理论分析了生产系统与人体系统之间的内在关联,首次提出了生产系统结构要素、功能要素和要素流的关系。通过分析系统安全管理与中医诊治之间本质联系,从管理对象和方法角度阐述结合中医诊治原理的必要性;从整体观、动态观和人文观等3个方面对中医思想和安全系统思想的共性进行了比较。其次,建立了生产系统隐患治理范式模型,从治理对象确定、分析系统机理到治理方法探索三方面解释了生产系统隐患治理范式的内涵。同时构建了“阴阳五行”观下的生产系统五行图。最后,用天津港“8·12”事故进行实证分析。分析结果表明生产系统隐患治理范式可以实现对复杂企业生产系统隐患及事故进行深入分析。研究表明:生产系统隐患治理范式可以指导隐患治理工作的进行,构建的基本方法对丰富隐患治理体系提供全新启示。     

与企业事故灾害预防控制相关的保险研究

针对企业事故灾害预防控制的保险应急手段不健全现状,阐述了安全经济管理、风险管理、保险三者的区别与关系以及保险对企业事故灾害预防的作用。根据企业事故灾害预防控制、风险控制和发展与保险防灾的相关性、企业安全事故经济损失的社会保险补偿及其损失的商业保险补偿等问题,对与企业事故灾害预防控制相关的保险问题进行研究,以在企业事故灾害预防控制过程中,管理人员能高度认识保险的作用。     

煤矿管理者教育经历与煤矿安全生产关联性分析

为探讨煤矿管理者的教育经历与煤矿生产和安全的关系,在分析事故致因理论和教育收益理论基础上,使用明瑟收益率模型,构建煤矿矿长文化程度、受教育时长、从业时长等个人教育经历与煤矿生产能力和安全水平的关系假设,并结合全国煤矿矿长调研活动收集的数据进行实证分析。结果表明:煤矿矿长的文化程度、受教育时长、从业时长与煤矿企业的生产存在正向影响关系;煤矿矿长的文化程度与煤矿的伤亡人数存在负向影响关系;并在此结果基础上提出了下一步研究方向和实践建议。     

基于犹豫模糊集的生产安全事故应急预案评估研究

为了全面有效评估企业生产安全事故应急预案,提出了1种基于犹豫模糊集的评估方法。在借鉴相关学者研究成果的基础上,从应急预案的合法性、全面性、科学性、经济性和可操作性等5个维度,构建了生产安全事故应急预案评估指标体系;运用集值迭代法确定各评价指标的权重,并提出基于犹豫模糊集的企业应急预案评估方法;最后进行实例分析。研究结果表明:该方法对评估生产安全事故应急预案具有一定的参考价值。     

石油企业生产安全事故致因模型探讨

事故致因理论是企业安全管理工作首要研究的理论问题,是所有安全具体工作背后的理论依据。本文以中国石油天然气集团公司安全管理体系—HSE管理体系为样本,探讨了基于风险管理思想下的石油企业事故成因问题,并得出相对完善的石油企业事故致因模型,可对其它石油企业或其它工贸企业的安全管理工作提供借鉴。     

金属非金属矿山安全标准化核心思想和理论基础探讨

通过实施安全标准化能够提高企业安全管理和本质安全水平.金属非金属矿山安全管理现状和生产特点千差万别,要建设与实际水平相适应的标准化系统并得以正确实施,就需要充分理解标准化内涵,准确把握其核心思想和理论基础.金属非金属矿山安全标准化由14个核心要素组成,本文在分析金属非金属矿山安全标准化主要内容基础上,研究探讨了其基于风险管理的核心思想,分析提出了基于事故预防原理、系统性原理、人本原理和戴明原理等理论基础,以及全员参与、安全行为与态度等相关原则.     

安全认知观念的研究与决策分析

通过分析当前石油石化企业发生的事故数据,发现由于人为因素造成的事故时有发生,给企业安全生产造成重大影响。为了深入了解造成事故发生的人为因素产生根源,笔者通过多种方式获取资料,利用系统论研究方法,得出了企业员工和管理者普遍存在的安全认知观念。在此基础上,提出员工和管理者之间推荐的共同安全认知观念,从观念上让员工和管理者对不安全行为形成一致的认知,并在减少员工不安全行为、规范员工的安全行为方面给出了行之有效的解决方法,即在企业推行行为安全管理工具-HSE观察卡。应用结果表明,通过推行HSE观察卡,可有效提高企业员工在现场作业活动中的安全作业意识,从而避免或减少由于人的不安全行为造成事故发生率,提升了企业安全生产水平。