广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

预案编写的“三个明确”

应急救援预案是企业应对突发事件的文件,它必须具备科学性、实用性和权威性,需要统筹考虑企业和社会的利益,符合国家有关法律法规要求。它也必须通过不断的演练甚至经受应急事件的检验,不断持续改进,使之完善。     

有序 有力——加拿大的城市应急救援

加拿大惟一陆地接壤的邻国是美国,其在加美边境没有军队布防,数量不多的空军也由美国指挥。因此,其紧急救援机构主要是针对非战争情况下的突发事件开展工作,其地下工程设施也不考虑防空问题。     

化学事故应急救援知识讲座第三讲区域性化学事故应急救援预案的编制

化学事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员、指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。     

北京 防范突发事件 加强应急管理

北京市位于华北地区,属暖温带半湿润大陆性季风气候,受多种气象灾害影响,存在诸多产生突发事件的自然条件;它又是一座特大型城市,人口稠密、建筑密集、经济社会活动集中,政治、文化及国际交往活动频繁,城乡发展不平衡,城乡结合部流动人口多,存在诸多产生突发事件的社会因素。因     

化工企业制订消防应急预案应注意的几个问题

对紧急情况或灾害的辨识评价,对人力、物资和工具、工艺的确认与准备,现场内外合理有效的应急组织指挥,应急行动措施,事故后的现场消除、整理及恢复措施等,从消防角度来说,一份完整有效的应急救援预案应包含以下几方面.     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措

近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》（以下简称《办法》）,这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深人推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。     

重大事故的应急救援预案编制技术

重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作 ,对于提高应急救援能力 ,控制事故与灾害的恶化 ,保障人民安全具有重大意义。笔者从应急预案编制的技术层面上 ,论述了应急预案的基本框架和应急预案体系 ;认为该体系可以由 6个一级和 2 0个二级的核心要素构成。其中 ,应急策划是制定应急预案的技术基础 ,包括风险评价、资源分析和法律法规要求 3个二级要素 ;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议 6个二级要素 ;应急响应是应急预案中核心的内容 ,包括现场指挥与控制等 1 1个二级要素。所提出的应急救援预案文件体系 ,建议一般按照四级文件形式的设想 ,应急预案的目标是提高整体应急能力 ;建议把应急预案的具体编制过程划分为 6个基本的步骤 ,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制     

江苏省化工企业应急救援现状分析

编制完备的应急预案,科学地开展应急救援,是化工企业安全管理的一项重要基础工作,能极大地降低企业化工事故的危害性,减少人员伤亡和财产损失.针对江苏省化工企业的特点,调查其应急救援状况和应急预案编制现状,从多个角度分析和阐述企业应急救援方面存在的问题,以期提高江苏省化工企业的应急救援能力,有利于地方政府应急救援体系的建设.     

2007年要实现生产经营单位应急预案覆盖率100％

“依法加强对生产经营单位应急预案工作的监督管理。经过努力，要在2007年实现预案覆盖率100％的目标”国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学在8月31日召开的全国安全生产应急管理工作会议上说。     

煤矿重大事故组合式应急救援预案体系研究

针对国内传统煤矿应急救援预案存在的问题,笔者提出了煤矿重大事故组合式应急救援预案体系。首先,表述煤矿重大事故组合式应急救援预案体系的定义,绘制出煤矿重大事故组合式应急救援预案体系的组织结构图;其次,分别从总控制程序、专项程序和支持保障程序3个方面,详细地介绍各个程序的组织结构和所包含的要点内容,并把组合式预案与传统预案进行对比;最后,从3个方面总结了煤矿重大事故组合式应急救援预案体系所具有的创新性、指导性和系统性的特点,该研究成果对煤矿应急救援预案的编制有一定的指导作用。     

石油化工企业事故应急救援预案现状及改进建议

石油化工行业是一个高危行业 ,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点 ,发生事故的概率高 ,且后果严重。制定事故应急救援预案是风险控制措施的一个重要组成部分 ,可以有效地防止事故的扩大 ,减轻事故造成的财产和生命损失。笔者主要探讨应急救援管理层面上的问题 ;阐述了我国政府和有关部门在应急救援管理方面的有关规定 ,石化行业的应急救援体系 ;指出了目前事故应急救援预案存在的不完善、不规范 ,应急装备不完备和缺乏社会救援联动机制等问题 ;建议企业和政府联合制定应急预案 :形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制 ,实现统一指挥 ,资源共享 ,协调作战 ,发挥整体应急救援能力。     

学校突发事件应急管理与预案模式探讨

学校应急管理是国家公共危机管理的组成部分,关系到家庭和社会的和谐和稳定。本文介绍了国内外学校应急管理现状,提出目前我国学校应急管理中存在的问题,借鉴国外发达国家应急管理的模式与经验,针对我国学校应急救援管理工作与预案模式提出建议和模式示例。     

如何提高突发事件 应急预案的有效性

据统计,截止到2006年底,我国共有应急预案135．6万件,到2007年底已经超过150万件。如此可观的数字不禁让人产生疑惑：编制这么多预案到底有用吗？预案的可操作性有多少？     

应急预案编写应做到“三个明确”

近年来，随着社会经济发展水平的不断提高，人们的可接受危险的阈值也呈不断降低的趋势，又由于重大事故的突发性、复杂性、危险性和灾难性等特点，因此重大应急事件的应急预案的编制在国家安全生产监督管理局的高度重视下也越来越成为各个企业的主动行为，预案管理也成为企业事故预防和控制体系中不可缺少的一个重要组成部分。应急预案的编写对许多企业来说是个全新的工作要求，而如何能使预案更具科学性、可操作性和减灾功能性，也成为预案编制单位苦苦追求的终极目标。     

境外企业突发事件应对中资产保全方案的研究

近年来,境外中资企业在海外面临安全风险形势严峻,在应对突发事件过程中,在保障人员安全的前提下,也应最大限度地保障资产安全。介绍了境外企业资产保全的方案,按照实物资产、资金债权、文档资料等三种资产类型,提出了包括健全组织机构、落实职责、资产登记、移交、托管、保险、资金管理、资料备份、审核检查的资产保护措施,为境外企业的资产保全工作提供借鉴。     

石油行业海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题

"十一五"期间,中国石油企业的海外业务得到快速发展,随着海外业务量的增加和业务范围的增大,健康、安全、环境风险也相对提高了。海外项目的突发事件类型、应急救援和处置方式与国内企业有很大不同。本文根据近几年海外项目应急预案编制和应急工作中的一些经验,提出海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题,包括应急组织、预警机制、社会安全、传染病预防、遵守所在国法律法规和国际协作等方面,以供借鉴。     

基于应急预案的卡片化突发事件应对模式研究

突发事件应急卡是承载应急预报、预警、处置、抢险、救援等信息的卡片.在我国生产安全领域应急救援预案体系已基本形成,生产安全突发事件应急预案为生产经营单位构建应急救援体系发挥了重要作用.然而应急预案往往内容翔实复杂,不便于一线工作人员学习和掌握.而突发事件应急卡用简明扼要的文字、形象生动的图表准确地表达突发事件应急响应的关...     

港口企业事故应急救援预案编制的研究

为了加强企业危机管理,许多港口企业都已建立企业应急预案,然而实际调查表明港口企业事故应急体系存在很多问题,可操作性较差。笔者经过多方调查和对相关港口广泛资料的分析和研究,提出港口企业事故预案的主要内容,认为该预案的编写应分3步进行:预案的准备、预案的编制以及预案的实施与修订。一个完整的港口企业事故应急预案应包括四级文件依次为总预案、程序文件、说明书以及应急行动记录,并对每级文件中的每一文件要素都做出细致的说明和描述,给出具体的考虑因素和研究对象。该预案编制技术已在镇江港口各企业得到广泛应用。     

企业事故应急救援预案编制的探讨

企业制定事故应急救援预案是风险控制措施的重要组成部分，可以有效地防止事故的扩大，减轻事故造成的财产和生命损失。探讨建立事故应急救援预案的原则，预案的编制和完善，并建议企业和政府联合制定应急预案，形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制。