装备保障能力建设实践与思考国家和区域矿山应急救援队

@@近年来，虽然我国矿山安全生产形势呈总体稳定、持续好转的态势，但重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。研究分析京煤集团“6·6”冒顶、广东梅州“8·7”透水、贵州纳雍“8·21”瓦斯爆炸等事故的应急救援案例，特别是对照发达国家成功的矿山救援案例，发现我国矿山生产与安全的基本问题没有根本解决，应急救援体系不健全，应急资源布局不合理、应急处置能力不强，矿山应急救援队伍缺少先进、关键的大型特殊救援装备等，严重地影响了事故救援效果。     

企业事故应急救援能力分析与建议

由一则事故新闻所折射出的应急救援问题引发,简述了当前我国安全生产形势、安全生产应急救援形势,并就当前应急救援行动中存在的问题逐项分析,提出了改进建议.     

全力推进"1224"工程

2003年重庆市中石油川东钻探公司“12·23”特大井喷事故,造成243人死亡;2004年重庆天原化工厂“4·16”事故,周边群众21万人被迫疏散。这两起事故暴露出应急救援组织、预案、资源及队伍等方面的严重缺失。重庆市委、市政府痛定思痛,深刻吸取事故教训,把应急管理工作摆上重要议事日程,从体制、机制、政策措施、资金装备等方面给予了重点支持。在实践中,重庆市安监局提出了全面实施应急救援工作的“1224”工程,以“一案三制”为重点,加大安全生产应急救援工作力度,取得了阶段性成效,先后经受了开县“3·25”、垫江“11·24”、南川“6·8”等…     

打破常规加大力度——记全国安全生产应急管理工作会

2012年4月17至18日,国家安全生产监督管理总局在河北唐山召开全国安全生产应急管理工作会议暨国家矿山应急救援队示范建设现场会.会议的主要任务是,总结交流安全生产应急管理和国家矿山应急救援队示范建设经验,安排部署2012年安全生产应急管理工作任务,动员各地区、各有关部门和单位大力加强安全生产应急管理尤其是加强以国家矿山应急救援队为重点的更加高效的安全生产应急救援体系建设,全面提升各类事故应急处置尤其是救援能力,更加有序有力有效地应对处置事故灾难,为促进全国安全生产形势的进一步持续稳定好转做出更大的贡献.     

矿山救援鹰城砺兵——记第6届全国矿山救援技术竞赛

矿业生产因自然条件制约,时常受到瓦斯、火灾、水害、顶板垮塌等灾害的威胁。加强矿山事故的预防和抢险救援是减少事故损失、保护矿工生命及矿山财产安全的重要举措。为了推动应急救援新技术、新装备的应用和救援现代化、标准化建设,提高矿山救援队伍的综合业务素质,提升矿山救援的整体技术水平,2006年5月23日,第6届全国矿山救援技术竞赛在河南省平顶山市隆重拉开帷幕。[编者按]     

2011年安全生产应急管理工作总体要求

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神及其有关实施意见的要求,以提高应急能力为中心,以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点,以7个国家矿山应急救援队建没为先导,强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实,大力推动安全生产应急救援体系建设,进一步夯实安全生产应急管理基层基础,全面提升防范和应对事故灾难的能力,为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献,为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头、起好步。     

危化品事故应急救援能力提升方法研究——基于天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训

为提升危化品事故应急救援能力,保障消防救援队员救援时安全,基于2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,从应急管理生命周期的角度构建危化品应急管理体系,研究危化品事故应急救援能力提升方法。结果表明:事故发生及特大伤亡与预防和应急准备工作不足有密切关系。构建基于应急管理生命周期的危化品企业、有关监管部门、技术服务机构、消防队联动应急管理体系是提升危化品应急救援能力的重要方法。危化品企业、有关监管部门、技术服务机构、消防队应做好危化品事故预防与应急准备工作,通过充足的预防和准备工作促使有效应急响应。事故发生后,危化品企业做好早期处置利于消防队采取针对性应急救援方案。对于复杂性危化品事故,及时成立抢险救援指挥部,科学应急响应,可保障消防救援的安全有效。     

智利铜矿救援的反思——访智利安全协会亚太区总协调官亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝

2011年10月24—25日,第五届国际矿山救援大会暨第三届中国国际安全生产应急管理论坛在北京召开。来自智利安全协会的亚太区总协调官亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝参加了论坛交流活动,他曾在2010年智利圣何塞铜矿（San Jose Mine）事故救援中负责协调工作。在会议间隙,记者采访了亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝,就事故的救援过程与成功经验作了进一步的了解。     

智利铜矿救援 一年后的反思--访智利安全协会亚太区总协调官亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝

2011年10月24—25日,第五届国际矿山救援大会暨第三届中国国际安全生产应急管理论坛在北京召开。来自智利安全协会的亚太区总协调官亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝参加了论坛交流活动,他曾在2010年智利圣何塞铜矿（SanJoseMine）事故救援中负责协调工作。在会议间隙,本刊记者采访了亚雷杭德罗·皮诺·乌利贝,就事故的救援过程与成功经验作了进一步的了解。     

非煤矿山应急救援演练存在的问题及对策初探

为了贯彻"安全第一、预防为主"的安全生产方针,有效应对和防范事故风险和事故灾难,提高应急抢险救援能力,建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本文从当前非煤矿山安全生产的实际现状出发,对应急救援演练案例进行分析,指出当前非煤矿山企业应急救援演练中存在的普遍问题,提出完善应急救援演练的对策建议。     

发挥矿山救护队伍潜能 增强政府应急救援能力

应急救援体系的建立与实施，可以最大限度地减少事故发生或降低事故造成的损失。充分发挥矿山队伍潜能，完善应急救援体系，对完成构建“六个支撑体系”的重要任务，进一步增强政府应急救援能力具有重要意义。现将河南省矿山救护队的现状简介如下。     

建设高效的现代应急救援体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王志坚

<正>现代应急救援的要素和基本特征是什么?应急救援在国家治理体系中发挥了哪些重要作用?我国应急联动机制建设取得了哪些成效?加强安全生产应急处置能力已经被列入了我国最高发展战略。目前,我国建立了统一领导、综合协调,分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制,并将矿山救援队伍作为国家应对安全生产事故的基础力量。加强了矿山救援队伍的指挥体系,推动完成了省、市、县应急管理指挥机构建设,实现了矿山救援组织有力、协调有序、指挥顺畅的工作目标。     

基于应急管理机制的矿山应急救援指挥信息传递模型探讨

针对目前应急救援过程中各个救援单元信息传输混乱,缺乏科学统一的指挥运作机制,各级通信指挥平台衔接困难等问题。分析我国安全生产应急救援运行机制,提出安全生产运行机制的外部因素三维分解图,同时,以我国安全事故应急救援的标准应急响应程序为基础,分析我国矿山应急救援体系的运行机制和矿山应急救援指挥的基本程序,结合我国矿山应急救援的实际情况,提出我国矿山应急救援通信系统关键节点及环形应急信息传输模型。通过研究,为矿山应急救援通信系统信息传输和信息平台衔接提供一种信息流转模式,也为复杂应急救援通信网络定量分析、桌面模拟演练提供一个参考模型。     

加拿大矿山应急救援机制关注人与术——访国际矿山救援组织秘书长阿莱克斯·格雷斯加

<正>在近日举办的第四届中国国际安全生产应急管理论坛上,国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁表示,我国要在充分发挥国家矿山应急救援队应急救援能力的基础上,加快推进区域矿山应急救援队和中央企业应急救援队建设,形成结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的安全生产应急救援体系。国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学则指出,我国将虚心学习借鉴世界各国的先进管理思想、理念、经验、技术,在安全生产应急工作中进一步固本强基,着力提升管理的信息化水平、建设的标准化     

应急救援能力在矿山救援工作中的重要作用和提升策略研究

随着矿业产业的迅猛发展,其背后的安全生产问题和应急救援逐渐受到了广泛关注。矿山作为一个高风险、复杂多变的工作环境,事故和灾害的潜在威胁不容忽视。在这种背景下,应急救援能力不仅关乎矿工的生命安全,更直接影响到企业的稳定运营。当前,矿山应急救援体系虽然已经初步建立,但仍面临诸多挑战。应急救援能力不足、协调机制缺陷以及救援资源短缺等问题,都严重制约了救援行动的高效进行。因此,提升矿山应急救援能力已成为当务之急。本文深入分析了矿山应急救援能力的现状与存在的问题,并提出了针对性的提升策略和方法。期望通过加强应急救援能力建设,为矿工筑起一道坚实的生命防线,为矿业的可持续发展和社会的和谐稳定贡献力量。     

加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援能力——访国家安全生产监管总局副局长国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学

在“十二五”规划的开局之年,我国的安全生产应急管理工作取得了哪些新的进步和成效?如何建设更加高效的安全生产应急救援体系,全面提升各类事故应急处置和救援能力,更加有序、有力、有效地应对处置事故灾难?     

建立林业生产事故应急救援体系的必要性

阐述了林业安全生产的特点、现状及水平,分析了我国林业生产事故应急救援与发达国家的差距,提出了建立林业生产事故应急救援体系的必要性。     

阳光下的辟风港——国家矿山和危险化学品救援基地建设起步

人们经常在各种媒体上看到关于矿山和化工企业突发生产安全事故的新闻报道,事故中身处险境的工人令人牵挂,造成事故的原因让人深思,而活跃在事故第一线、临危不乱、训练有素、全力抢险的救护队员们更是让人心生敬意。其实我们所看到的救援场景只是安全生产应急救援体系的“冰山一角”。     

事故预防的重要举措——论生产安全事故应急救援体系的建立

在生产安全事故发生前和发生时采取哪些预防和处理措施,是否需要建立生产安全事故应急救援体系的问题上,《安全生产法》确立了事故应急救援制度。这就突破了主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,必定促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。建立事故应急救援体系的必要性为加强事故应急救援、减少事故损失,多年来国家在消防、核事故、海上搜救、矿山和化工、森林、地震、洪水等方面相继建立了应急救援体系和应急救援队伍,发挥     

化学事故应急救援知识讲座第二讲化学事故应急救援体系的建设

随着近年来我国化学工业的迅速发展,生产装置的日益大型化、复杂化,如何预防和阻止重特大化学事故的发生,积极实施有效的化学事故应急救援,尽可能地避免和减少损失已成为当务之急。我国政府和相关部门、企业在这方面做了大量的卓有成效的工作。1994年,原化工部制定并颁布了《化学事故应急救援管理办法》(化督发[1994]597号),1996年,原化工部和国家经贸委联合印发了《关于组建“化学事故应急救援系统”的通知》(化督发[1996]242号),成立了全国化学事故应急救援指挥中心和按区域组建的8个化学事故应急救援抢救中心。1998年,“化学事故应急救援…