为灾难做准备的社区计划：联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（ UNEP）的地方级应急意识与准备（ APELL）是对市区实施灾难计划的援助 .APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故的预防和反应能力 . APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构式的和详细的描述 .这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划） .一个应急反应计划的产生应包含整个社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者 .     

为灾难做准备的社区计划：联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（ UNEP）的地方级应急意识与准备（ APELL）是对市区实施灾难计划的援助 .APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故的预防和反应能力 . 　　APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构式的和详细的描述 .这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划） .一个应急反应计划的产生应包含整个社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者 .……     

为灾难做准备的社区计划:联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（UNEP）的地方级应急意识与准备（APELL）是对市区实施灾难计划的 援助.APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故 的预防和反应能力.APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构 式的和详细的描述.这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备 ”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划）.一个应急反应计划的产生应包含整个 社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者.每一种灾难,无论它是如何产生的…     

CHEMTREC~:化学品制造商协会化学品运输应急中心

ＣＨＥＭＴＲＥＣＲ○,即化学品制造商协会（ＣＭＡ）于１９７１年成立的化学品运输应急中心,是一种私有工业／政府伙伴关系,向消防队员、执法机构、政府实体及其它人员提供缓解与危险材料运输有关的紧急状况所需要的信息和忠告．这种志愿公共服务已经在化学品制造商协会的“责任关怀”Ｒ○计划之下扩大,以提供一个连接有关环境、健康和化学品安全的信息的公开沟通环节．化学品制造商协会承诺要为各有关协会、政府机构、化学品载体及其它单位的这种伙伴关系网络的增长提供便利,以期成为世界上最有成效的化学品信息服务机构     

CHEMTREC:化学品制造商协会化学品运输应急中心

CHEMTREC,即化学品制造商协会(CMA)于1971年成立的化学品运输应急中心,是一种私有工业/政府伙伴关系,向消防队员、执法机构、政府实体及其它人员提供缓解与危险材料运输有关的紧急状况所需要的信息和忠告.这种志愿公共服务已经在化学品制造商协会的"责任关怀"计划之下扩大,以提供一个连接有关环境、健康和化学品安全的信息的公开沟通环节.化学品制造商协会承诺要为各有关协会、政府机构、化学品载体及其它单位的这种伙伴关系网络的增长提供便利,以期成为世界上最有成效的化学品信息服务机构.     

《有毒物质释放清册》:美国的“应知权”新时代

作为对博帕尔悲剧做出反应的重大措施,1986年美国国会通过了《应急计划和社区应知权法案》（EPCRA）。该法案的许多内容着重于防止化学品事故以及该类事故一旦发生时的应急计划,然而,该法律的一个内容,即《有毒物质释放清册》（TRI）,则直接涉及有毒化学品向环境的日常排放。TRI是一部关于制造业部门向空气、水和土地排放毒物以及向废物管理设施转移的年度清册。通过各种报告和计算机网络系统,使得所收集的这些信息能被广大公众广泛利用。 虽然TRI仍然是一个相当新的计划,但是可以肯定地说,它正在使美国商业界考虑、使用和排放有毒化学品的方式产生深刻变化。一些环境学家认为,TRI是能使危险废物和有毒废物的产生量减少的最好手段之一。     

CHEMTREC：化学制造商协会化学品运输应急中心

ＣＨＥＭＴＲＥＣ,即化学品制造商协会于１９７１年成立的化学品运输应急中心,是一种私有工业／政府伙伴关系,向消防队员,执法机构,政府实体及 员提供缓解与危险材料运输有关的紧急状况所需要的信息和忠告。这种志愿公共服务已经在化学品制造商协会的“责任关怀”计划之下扩大,以提供一个连接有关环境,健康和吕安的信息的公开沟通环节。化学品制造商协会承诺要为各有关协会,政府机构,化学品载主其它单位的这种伙们关系网的     

经合组织有关APELL的化学品事故计划的活动

经济合作与发展组织（经合组织）从１９８８年起就有一个关于化学品事故预防、准备和应急的计划，当时出席“经合组织涉及危险物质的事故大会”的部长们及其它代表呼吁推出这样一项计划．为了监督这项工作，建立了一个小组，目前称之为“化学品事故专家组”．该专家包括经...     

地方级应急意识与准备

经合组织化学品事故专家组（也请参阅第５期第１－２页）经济合作与发展组织（经合组织）化学品事故专家组和联合国环境署ＡＰＥＬＬ计划自１９８８年以来一直在重大事故预防与准备领域一道工作．联合国环境署已经散发了经合组织的《化学品事故预防、准备和应急指导原则》...     

突发事故的准备及响应:采矿业的APELL

近期发生的——包括２０００年１月 在罗马尼亚巴亚马雷地区发生的事故——使得人们将注意力集中到不但在采矿区对公众存在风险,而且矿物本身对公众也存在风险这一事实．同时我们认识到对突发事故的响应过程很缺乏,同时,公众对与矿产品相关的风险的认识程度很低．这种错误的认识通常导致对矿业发展的恐惧及负反应． 突发事故响应是多利益攸关者行为,它需要广泛准备和坚决执行．并不是所有的工业部门完全领会它们所涉及的公共交流的挑战． “地方级应急意识与准备”（ＡＰＥＬＬ）是由联合国环境规划署建立的一项计划,它致力于与公众、…     

经济合作与发展组织(OECD)成员国供应急计划人员和应急人员使用的信息系统用户指南

经济合作与发展组织最近出版了供OECD成员国中应急计划人员和应急人员使用的信息系统用户指南。所介绍的系统也可供全世界使用或检索。这本用户指南用英文和法文出版,并可向经济合作与发展组织免费索取。本文给出了用户指南中对每个系统所提供的信息概要。     

联合国环境规划署工业与环境中心的作用

目前人所共知,可持续发展和良好的环境密切相关．联合国环境规划署早在１９７５年就认识到这一点,当时它在巴黎设立了它的工业与环境中心（ＩＥ）．该中心起到了一种催化剂的作用,把工业界、政府和非政府组织联系在一起,为实现环境无害形式的工业发展而努力．环境署工业与环境中心力求：◆确定和鼓励在工业发展中贯彻环境基准;◆帮助制定可持续工业发展的政策和战略并促进其实施;◆通过清洁生产及其它前瞻性途径,促进预防性环境保护;和◆激励环境无害形式的工业发展信息的交流．为达到这些目标,该中心已发展了地方级应急意识与准备…     

经合组织有关APELL的化学品事故计划的活动

经济合作与发展组织(经合组织)从1988年起就有一个关于化学品事故预防、准备和应急的计划,当时出席"经合组织涉及危险物质的事故大会"的部长们及其它代表呼吁推出这样一项计划.为了监督这项工作,建立了一个小组,目前称之为"化学品事故专家组".该专家包括经合组织各国、欧洲委员会和有关国际组织的代表,并有工业界、劳工界及其它适当团体的代表参与.     

焦点:国际化学品安全规划处(IPCS)

国际化学品安全规划处是3个联合国实体的一项合作计划:世界卫生组织、国际劳工组织和联合国环境规划署。自从它13年前创 建以来,便在化学品健康与环境风险的国际评价和交流中发挥着越来越大的作用。 目前有30多个国家和国家机构合作开展该规划处的工作。它的主要活动是研究和出版化学品安全信息。它的评价是以不同格式为不同人群组产生的,这些是: 环境健康基准文件,供负责评估化学品对健康和环境的风险的科学专家使用。国际化学品安全规划处从1980年以来已出版130本这样的专著。另有120本还在编写。从1990年起,每本专著增加了法文和西班牙文概要。     

欧盟THERMIE能源支持计划

THERMIE是一个鼓励革新性能技术开发的五年（1990－1994）欧洲联盟计划，项目的财政支持具体地针对促进和推广那些由于财政风险（不是技术风险）而用其它方式不容易发挥效果的先进和革新性技术，目前正在编制一个覆盖1995－1998年时期的THERMIE计划。     

通过替代工艺消除有机溶剂的使用

清洁技术常要求引进比目前使用的化学品对自然环境和雇员健康危害更小的化学品（如有机溶剂）。本文给出了丹麦几个成功取代危险化学品的例子,描述了替代过程中的必要步骤,论述了丹麦职业健康服务机构和其它国家主管部门在替代工作上的作用。     

一个计算机化工业废物预测模式—INVENT

当为了废物管理的目的,试图查明一个城市或地区产生的工业废物的类型和数量时便出现许多问题。为了估计所产生的工业废物量,往往需要进行工业废物调查。这是费时费钱的,往往要超出发展中国家大多数主管部门的项目预算范围。 INVENT是一个专门为预测一个地区内工业废物产生量而开发的、数据采集工作量最少的计算机程序。它包含着一个大型数据库,。收录了关于许多不同类型制造业产生的废物的已知类型和数量的信息,利用这种数据,就能预测所考察的地区中类似行业的废物数量。 运行这个程序需要1台有640K随机存取记忆（RAM）和1个20兆字节（MB）硬盘的IBM PC或其兼容机。由于这个程序所承担的计算次数庞大,所以最好有1台快速处理机（起码为16MHz80286）,以避免运行时间过长。 本文描述该模式的结构,以及可如何用它作为一种废物管理工具,以有限的时间尺度和少量资源,对地方规模和全国规模的工业废物数量和规模做出估计。     

作为环境保护管理工具的信息技术：IBM公司案例

IBM公司同其它大型制造公司一样,努力达到它为自己制订的环境管理标准,挑战很多,而技术是迎接这些挑战的关键工具。 在制造和实验室现场,技术主要运用于化学品跟踪、废水监测和事故管理等领域。IBM自己的计算机网络在这一方面发挥着重要作用,但这些技术很多也适用于小得多的用户。 如同内部使用技术一样,IBM设备的应用也达到了更加广阔的阶段。IBM研究人员和来自欧洲各地的软件开发人员正在不断地为环境控制、规划和教育提供新的应用。个人计算机的更广泛可得性,以及为UNIX操作系统编写如此多解决办法这一事实,确保了它们在各大小机构中的广泛应用。     

事实与数字工业事故:每天都在发生

随着技术的发展,也就有了与其相联系的风险.在工业中,在有大量能源转化成热或用来驱动有潜在危险的机械的地方,以及在有固有危险物质贮存、混合和用于一整套工艺过程中的地方,风险往往扩展到远远超出工厂本身的边界.在这一方面,已经有一些陆标式事件,例如1984年博帕尔(印度)的有毒气体释放暂时性地把公众注意力集中到工业的危险上.然而,在博帕尔发生的事件之所以特别,是由于后果骇人听闻的规模,而不是由于事故的类型.每天,世界上都有某个地方事故性地释放危险化学品.也有由于工业活动、运输及其它原因造成的火灾、爆炸和这两者的组合.     

科特迪瓦有公害和危险的企业的信息管理

为了提高那些主管产生污染及造成危险的企业的部门的职能,科特迪瓦政府决定使用计算机来管理2500个分门别类的企业,并进行专门的打印工作（授权法令、证书认证等）。 在IBM PC/AT兼容机的基础上,使用了数据管理系统（DBASE Ⅲ+）和集成软件（FRAMEWORK Ⅱ）来开发这项应用。 无需专门的培训就能按照设计的要求来使用这个系统。这是一个对监察人员非常有用的工具,而对于某些专项工作,比如与国家财税部门共同管理的半年税征收工作,它也很重要。