流域生态补偿:共享共治推动流域共赢

正实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。财政部、环保部在新安江流域、九洲江流域、汀江(韩江)流域、引滦入津、东江流域开展上下游横向生态补偿机制试点工作,从实施成效来看,在跨省流域建立由上下游政府自主协商确定、中央财政给予引导支持的流域保护和治理长效机制,符合当前我国流域水污染防治的大背景和总体思路,是落实"水十条"的重要内容和有效手段,有利于进一步落实水     

三峡水库氮磷污染防治政策建议:生态补偿·污染控制·质量考核

三峡水库是我国重要战略水资源库.三峡水库蓄水后,库区富营养化问题日益凸显,TN、TP成为影响库区水质的主要污染因子,其中80%~85%入库氮、磷污染负荷来自流域上游.受长江富含营养物质水质输入和流域内人类活动面源输入等共同影响,长江中下游超过80%的湖泊发生富营养化,长江口及其毗邻海域赤潮频发.因此,三峡库区及上游流域仅实施国家统一的COD和氨氮水污染物目标总量控制已不能满足流域水环境安全要求.为保障三峡水库、长江中下游湖泊和东海海域环境安全,支撑长江经济带可持续发展,应按照湖泊保护的要求,进一步深化三峡库区及上游流域氮、磷污染控制与治理.新安江是我国第一个跨省流域水质补偿试点,2010-2013年,为加强新安江水污染防治,提高流域生态环境保护水平,中央财政、浙江、安徽两省共拨付资金12.7×108元,试点工作启动后,新安江跨界断面连续3 a水质均符合补偿协议要求,ρ（COD_Mn）、ρ（氨氮）和ρ（TP）均下降,水质恶化趋势得到有效控制.借鉴新安江流域水质补偿试点实施的成功经验,就"十三五"期间继续深化三峡库区及上游流域水污染防治问题,提出以下建议:①国家、下游和上游省（市）政府三方共同出资,建立长江流域水质补偿专项资金;②科学制订三峡水库水污染防治规划,强化三峡库区及上游流域氮、磷污染负荷控制;③建立并实施长江流域跨行政区水环境质量考核制度.      

新安江流域(第二轮)生态补偿试点进展及机制完善探索

新安江流域是我国首个流域生态补偿的试点地区,首轮试点于2012—2014年实施,社会效益、生态效益、经济效益显著。第二轮试点实施期为2015—2017年,文章重点对第二轮新安江流域生态补偿协议的内容以及黄山市为生态保护所做的"10个覆盖""10个推进"等工作和机制完善探索工作进行了阐述。文章指出目前生态补偿工作还存在横向补偿长效机制尚未健全,流域上游地区工作压力大、试点补偿方式单一,补偿范围难以满足实际保护需要,发展与保护矛盾突出,水质保持为优难度加大等问题。为此,为探索出一种可复制、可推广的新安江模式,提出应建立长效的生态补偿机制、推进多元化的补偿方式、探索上下游水权交易等建议。     

国内首个跨省界水环境生态补偿:新安江模式

生态补偿是生态文明制度建设的重要组成部分。新安江流域作为我国首个以国家层面推动建立的跨省界水环境补偿试点,对于我国跨界流域生态补偿具有极为重要的示范和引导作用。本文从新安江水环境补偿实践的方案思路、实施情况与成效、挑战与展望三个方面,分析了新安江水环境补偿模式,为在全国范围内推广跨界水环境补偿提供技术支撑和参考。     

新安江流域水体抗生素耐药菌分布状况研究

为探究新安江流域水体抗生素耐药菌污染状况和分布特征,该研究采集新安江流域31个不同样点的93份水样进行抗生素耐药菌检测与分析。结果表明：新安江流域内率水、横江和新安江的氨苄青霉素耐药菌检出率最高,检出率介于10.75%～85.45%;链霉素耐药菌检出率次之,检出率介于5.88%～83.10%;四环素耐药菌检出率第三,检出率介于0.28%～22.37%。卡那霉素和氯霉素耐药菌检出率较低,其检出率均在5%以内。综合所有样点的耐药菌检出率数据可知,该流域内氨苄青霉素和链霉素耐药菌检出率最高,显示该流域内β-内酰胺类和氨基糖苷类抗生素耐药性最严重。该研究结果可为新安江流域内抗生素污染治理奠定数据基础。     

天津市十大重点工程促绿色产业发展

<正>作为天津市未来三年将要重点发展的18个产业之一,节能环保产业的快速发展,不仅可推动节能环保产业的升级和发展方式转变,还可促进节能减排和民生改善,为提高环境质量、建设美丽天津作出贡献。天津市将实施重大节能技术与装备产业化示范工程、半导体照明产业化及应用工程、"城市矿产"示范工程、再制造产业化工程、产业废物资源化工程等十大重点工程,围绕应用面广、节能潜力大     

环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》

<正>日前环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-20 20年)》,为各地水污染防治工作提供了指南。《规划》落实"水十条"编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求,兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河,将"水十条"水质目标分解到各流域,明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上,《规     

实施“以奖促治” 推进重点流域区域海域污染防治——对国家水污染防治“十二五”规划的思考

自2008年7月之后,在农村环境综合整治中实行的"以奖促治"有力地推动了农村环境保护。而在重点流域区域海域污染防治中能否改变现行的项目补助形式,实施"以奖促治"的治污资金分配新机制、加快推进重点流域区域海域污染防治工作呢?     

天长市高邮湖流域水环境问题及治理对策

高邮湖属于淮河流域浅水型湖泊,为淮河入长江重要组成部分,是全国第六大淡水湖。根据高邮湖水质监测数据、现场调研勘察情况,天长市高邮湖面临着水质逐年恶化、支流水质不达标、湖滨生态带萎缩、养殖污染问题突出、农村缺乏污水处理设施、城镇地区污水处理不足等突出水环境问题。以解决问题为主导、水质达标为目标,实施分流域、分期系统治理的思路,近期对高邮湖流域污染严重的铜龙河、杨村河、王桥河三个流域开展重点治理,包括集镇排水系统完善工程、农村生活污水处理工程、农业面源污染治理工程、河道环境综合整治工程等。远期,为保证水环境治理的综合提升效果,将治理范围扩大,实施高邮湖、沂湖、洋湖综合整治工程、农业面源污染控制工程,并开展管理措施的制定和推行工作。通过工程和非工程措施的结合,尽快改善小流域河道水质,全面削减入湖污染物,最终实现高邮湖水质的全面改善。     

标准法规

我国将对水行业新项目实施严格准入标准,环保总局将采取四大措施防治流域污染,我国将制订十项通信产品环保国家标准.     

东江流域上下游横向生态补偿的必要性与实施进展

东江是流域沿岸及珠三角、香港的重要饮用水水源,是名副其实的"生命水""政治水""经济水"。然而,东江源区水生态环境问题突出,为保障流域经济社会的可持续发展,在财政部、环境保护部的推动下,江西、广东两省2016年正式签署《东江流域上下游横向生态补偿协议》。东江源区赣州市通过制度建设、落实主体责任、实施环境治理工程等全面推进污染治理工作,2016年6—12月,2个考核断面五项水质指标全部达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,生态补偿机制试点工作成效显著。为了确保长效的流域治理成效,文章还建议今后两年重点探索流域综合管理模式、突发水环境污染应急响应及涉水信息共享机制,以机制建设推进流域长效治理。     

长江经济带生态环境保护修复的总体思考与谋划

推动长江经济带发展是中共中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,坚持共抓大保护、不搞大开发。2018年4月初召开的中央财经委员会第一次会议指出打好污染防治战,要打几场标志性的重大战役,其中就包括"长江保护修复"。为助力打好长江保护修复攻坚战,推动长江经济带高质量发展,本文在辨析长江保护修复面临突出环境问题的基础上,提出了系统治理、空间管控、三水共治、区域联动等战略重点,并明确了构建生态安全格局、完善治污体系、强化流域生态保护修复、防范环境风险、实施精准治理以及推动区域间联防联控几项重点任务。     

中国环境报发布2011年国内国际十大环境新闻

经环境保护部正式批准,2012年1月17日中国环境报社在北京发布了2011年国内国际十大环境新闻.本次评出的2011年度国内十大环境新闻是:"第七次全国环保大会召开标志性成果引领环保大发展"、"国家环保’十二五’规划发布优先实施8项环保重点工程"、"减排指标增加到4项治污力度进一步加大"、"灰霾天气频现引发公众高度关注PM2.5纳入环境空气质量新标准"、"多地频发重金属污染事件重金属污染综合防治规划获批"、"康菲公司溢油造成渤海重大污染海洋污染损害赔偿机制亟待建立"、"《稀土工业污染物排放标准》发布行业     

凝神聚力创建国家环保模范城

为全面服务于扬中市“率先起飞、跨越发展”的战略目标,扬中市环境保护局将2003年定为奋力冲刺“国家环境保护模范城市”关键年,实现”率先起飞、跨越发展”的决战年。“十大工程”为创模结合创模要求,扬中市环境保护局正在全面实施“十大创模工程”:城区水环境整治、农村环境整治、工业污染点源控制、噪声污染控制、机动车污染控制、污染企业搬迁、绿色社区创建、城市美化形象、生态示范区深化、固体废物集中处置及垃圾处理场建设完善工程。通过“十大创模工程”的付诸实施,扬中市城乡水环境质量将得到进一步改善,工业污染源将实现长期稳定…     

安徽全力推进新安江生态补偿

新安江流域跨皖浙两省,是连接黄山市和杭州市的一条重要河流.新安江全长359公里,总流域面积1 1674平方公里,干流的2/3在安徽境内,是安徽省内仅次于长江、淮河的第三大水系,是千岛湖水资源供给的主要地区.新安江上游经济发展相对落后,流域政府发展经济的欲望及需要极为迫切,如何在发展经济和保护生态的两难选择中找到一条可持续发展的新途径,成为新安江上游地区急需解决的问题.     

流域水环境综合治理技术体系研究:以兆河流域为例

采用中国电建集团已形成的"以水环境改善为核心,以水资源保障、水生态修复为重点的五位一体综合治理技术体系"研究成果,以环巢湖的兆河流域为例,基于污染物总量控制、生态基流和水生态系统平衡分别确定水环境改善方案、水资源保障方案和生态修复方案,并评价工程实施后水质达标状况。结果表明:兆河流域污染源贡献量最高的类型为城镇生活源,污染负荷最高的小流域为县河;流量在75%保证率下兆河流域COD、NH_3-N、TP和TN的水环境容量分别为5438. 61,370. 42,70. 76,367. 50 t/a;县河流域污染负荷削减分配量最高;水环境、水资源和水生态措施实施后,兆河流域污染负荷低于水环境容量限值。     

流域横向生态补偿政策的水环境效益评估

基于2000~2019年浙江和安徽26个地级市的面板数据,使用合成控制法定量分析新安江3轮横向生态补偿试点政策对其水环境效益的总体性和结构性影响结果表明:政策效果在时间上存在异质性。第1、2轮政策试点显著的提升了新安江流域整体的水环境,但第3轮试点对上游水环境的影响是负的。政策效果在空间上存在异质性。流域横向生态补偿政策使下游的生物多样性价值平均提高了0.068亿元,但使上游生物多样性价值平均降低了0.015亿元。政策效果在结构上存在异质性。通过对水环境效益的结构性分解,发现横向生态补偿政策使新安江流域的水质净化能力价值平均提高了31.874亿元,但使其产品供给价值平均下降了13.402亿元。政策效果存在预期效益。流域横向生态补偿的政策效果在政策正式实施前2年已经出现。     

湖南省某排污渠重金属污染治理工程实例

介绍了"湘江流域重金属污染治理实施方案"项目之一的湖南省某市排污渠重金属污染治理工程,包括河道环保清淤、重力脱水、土工管袋脱水、移动式水处理车、底泥无害化处理处置等,该工程的成功实施证明所采用的工程技术、手段、措施等是正确有效的,可为其他同类工程项目的设计提供借鉴和参考。     

城市黑臭水体治理思路初探——以昆明市滇池流域为例

以消除昆明市滇池流域黑臭水体为目标,结合流域水环境状况及黑臭现象具体原因,核算黑臭水体污染来源。结果表明造成滇池流域黑臭水体污染的主要原因为生活污水直排污染、合流制溢流污染及面源污染。通过实施控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长“制”久清等多项措施,全面消除主城区黑臭水体。     

我国十大流域片水污染现状及主要特征

首先介绍了我国十大流域片的水资源现状和2000年COD的排放量，然后着重分析了十大流域的水体水质现状及主要污染特征。结果表明：十大流域2203个监测断面中的43．1％超标，尤以辽河、黄河、淮河和海河超标最为严重，而超标断面以超V类为主；主要的超标因子为氨氮和高锰酸盐指数；尽管重金属、氰化物、砷等超标断面相对较少，但其超标断面的污染程度均比较严重，均为超V类。