大数据在环境执法与监测中的应用创新

为了对大数据在环境执法与监测中的应用创新有一个更明确的认识,本文在探讨大数据对于环境执法与监测的实际应用基础上,阐述了大数据在环境执法与监测中需要注意的问题,并提出了大数据在环境执法与监测中的应用办法创新,希望能够为环境管理提供帮助。     

环境监管执法中的随机抽查制度探析

本文介绍了我国环境监管执法中的随机抽查制度的具体内容,分析了随机抽查制度的运行机理,阐释了当前我国环保监管领域使用随机抽查制度的重要意义,同时认为当前我国实行随机抽查制度面临降低环境监管对象的违法成本、违法信息执法信息不准确、基层环境随机执法的资源不足、基层环境执法存在行政过度干预等问题,并主张应从适当加大行政处罚力度、建立并完善污染源信息库、加强执法团队建设、建立执法留痕机制与抽查责任制度四个方面完善我国环境监管随机抽查制度。     

非强制性手段在环境执法中的应用分析

环境执法中的非强制性手段可以弥补传统的“命令—强制”手段之不足,通过多种形式促进企业和社会公众遵守环境法律的自觉意识,节约执法成本,提高社会公众的环境意识。常用的非强制性手段主要包括:环境协定制度,可交易的环境行政许可制度,环境守法援助制度,环境行政奖励制度等。     

美国环境执法特点及其启示

从美国环保局的权力、地位、守法援助、守法激励、守法监督、民事与刑事执法、经济处罚额计算以及公众参与和执法协调等方面总结了美国的环境执法经验,得出兼顾环境和市场经济目标,执法与守法相结合,恩威并重、科学执法,民主、公平执法4条执法启示,供我国环境执法借鉴.      

美国“柔性”环境执法及其对我国的启示

为平衡"刚性"环境执法的严厉性,美国发展了"柔性"环境执法,主要包括一般的非正式执法措施、守法援助项目和环境审计自我报告项目。美国"柔性"环境执法既有其有利的一面,也存在弊端。本文对美国的"柔性"环境执法进行了梳理和总结,指出我国可适时开展"柔性"环境执法,并提出将"柔性"环境执法法律化、建立环境审计自我报告制度等建议。     

浅论环境监测数据在环境执法与守法中的应用

本文对环境监测数据进行探究,在对其定义进行阐述后,对环境监测数据在环境执法与守法中的应用进行深入的分析,以提高对环境监测数据重要作用的认识。     

环境监测数据在环境执法中的应用分析

目前环保问题已经成为我国重点关注的问题之一,而在环境执法工作中,环境监测数据十分重要,环境监测数据的准确性和可靠性会对环境执法造成直接影响。因此,深入分析环境监测数据在环境执法中的应用,是当前重点研究内容。本文对环境监测数据在环境执法中的应用进行了分析,首先对环境监测和环境执法进行了概述,随后分析了环境监测和环境执法之间的关系,并明确了环境监测数据在环境执法中的应用,最后探讨了环境执法中环境监测数据的优化方式,并进行了总结,以供参考。     

以大数据建设驱动我国环境法治进程

我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力,推动协同执法,规范执法程序;可以增强环境司法透明度,提升环境案件审判的科学性,同时通过司法大数据预测判断环境污染、生态破坏等问题的发展趋势并作出应对之策。但是当前,我国环境执法大数据建设尚面临缺乏顶层设计、标准不统一、部门间数据流通不畅等问题,需要通过相应的行政体制改革和法律机制建立来破除障碍。     

新时期基层环境监察执法理念转变的探讨

环境监察,就是环境保护部门对管辖地区内的单位和个人行为进行监督,防止人为行为对自然环境造成破坏,处理管辖地区内各种环境问题的工作过程,是我国政府重要的环境保护手段。环境监察的效果如何,很大程度上取决于基层执法人员的执法理念。目前,我国基层环境监察执法当中存在着一些问题,其中大部分是由于执法观念不符合现代社会的发展所引起的。本文将分析我国传统环境监察执法的职责与理念中存在的不足,结合新时期的发展形势探讨基层环境监察的执法观念应该如何转变。     

新常态下环境监察执法的难点和重点

伴随着新《环境保护法》的实施,一系列制度创新和实施举措创新将环境监察执法引入了新常态。在新常态下,环境监察执法取得了长足进步,但在体制、机制、模式、行动、制度层面尚存在一些难题。为克服这些难题,未来还应完善环境监察执法制度体系的顶层设计、搭建网络化的合作平台、健全行政执法与环境司法的沟通协同机制、在转变执法理念基础上进一步严格执法、加强基层执法队伍建设、落实政府责任等。     

环境损害鉴定评估:环境监察执法的一把“钢尺”

新常态下环境执法工作取得了巨大的进步,但仍存在程序不规范、执法手段粗糙、执法能力不足等问题,新《环境保护法》对环境监察执法工作提出了更严格的要求,作为执法过程中收集环境犯罪证据、计算直接经济损失的现实需要,环境损害鉴定评估能够为环境监察执法提供重要的技术依据。本文分析了环境监察执法中环境损害鉴定评估的程序和内容,从工作机制、技术研发、队伍能力、信息公开等方面提出了加快建立环境监察执法与环境损害鉴定评估制度衔接的对策建议。     

关于协同推进排污许可制与环境保护税的思考

党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上,从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制、建立大数据共享机制四个方面构建排污许可制与环境保护税衔接耦合机制,使排污许可制与环境保护税叠加在协同作战中发挥出最大效能,给企事业单位明确稳定的污染排放管控要求和预期、推动形成公平规范的环境执法守法秩序,减少污染物排放、改善环境质量、强化绿色体制保障,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。     

环境科学一般问题

X-01200503151美国环境执法特点及其启示/秦虎…(清华大学公共管理学院)∥环境科学研究/中国环科院.-2005,18(1).-40~44环图X-6从美国环保局的权力、地位、守法援助、守法激励、守法监督、民事与刑事执法、经济处罚额计算以及公众参与和执法协调等方面总结了美国的环境执法经验,得出兼顾环境和市场经济目标,执法与守法相结合,恩威并重、科学执法,民主、公平执法4条执法启示,供我国环境执法借鉴。图2参10X-1X703200503152焦化废水生化处理研究进展/叶少丹(同济大学化学系)…∥工业水处理/天津化工研究设计院.-2005,25(2).-9~12环图TQ-80焦…     

承德市环境执法过程问题及对策

该文分析承德环境执法工作的现状,指出环境执法中存在的问题与不足,提出了相应的整改对策。     

以严格的执法督查推进环境守法

以华北地区为例,对2015年新《环境保护法》实施以来取得的成效和进展进行了概括,同时指出环境守法与环境违法仍呈胶着状态,分析了当前环境执法督查面临的主要压力及存在的主要问题,并提出下一步要从定位、效能、手段等多个方面贯彻新《环境保护法》,强势推进环境执法。     

苏州市环境执法工作探究

环境执法是环境保护工作的重要手段之一.在面广量大、污染物复杂和环境诉求高等环境现状下,苏州市环境执法工作仍面临着地方行政干预现象、环境执法队伍建设滞后、环境执法效能低下问题和部门职责分工不清、合作机制不畅等问题.本文从法律制度、执法体制、执法机制和标准依据等方面对苏州市环境执法存在问题的原因进行了分析,提出了理顺工作机制、完善工作规程、利用科技手段、加大队伍建设、强化执法宣传等改进环境执法工作的对策和建议.     

美国环境执法的实践经验及其对中国的启示

环境执法是环境管理的一项重要手段,对于打击环境违法行为解决环境问题具有重要作用。环境执法一直是美国环保局的中心工作,是年度预算的五大战略目标之一,也是2014—2018年战略规划的重点内容。从执法内容来看,美国环境执法具有联邦根基稳健、权力集中、机制体制保障有力、执法与守法内在统一、民事执法手段多样、刑事执法重在威慑等突出特点。当前,我国的环境执法正在走向逐步成熟的阶段,应充分借鉴先进经验,构建符合国家治理需要的综合执法体系,建议深化体制机制改革、形成全面的环境执法机制与体系,进一步加大区域联防联控力度,抓紧建立环境执法官制度,形成环境执法全覆盖。     

环境行政处罚双罚制的立法与执法研究

从目前的环境执法实践来看，实施环境行政处罚双罚制已经比较普遍，但执法过程中仍然存在很多困惑和问题。本文试图分析这一制度在环境立法中的相关条款及存在的问题，指出立法不完善给执法实践带来的风险与问题，在此基础上提出完善环境立法的建议，谨慎立法、限制双罚制适用领域，统一立法以实现制度贯通与区域平衡，细化立法来准确界定双罚制的适用范围，以期进一步完善环境行政处罚双罚制度，为环境执法提供法律依据。     

环境法治进程中的成本浅析

通过对环境立法成本的非直接成本、环境守法成本高于环境违法成本以及低投入直接影响环境执法效能的分析,提出从加大环境立法的经济可行性研究、降低环境守法成本、提高环境违法成本和加大环境执法投入入手,以经济手段解决企业逐利本性,鼓励人们自觉守法,同时建立一支高素质的执法队伍适应环境执法需要,从而达到有效推进环境法治的目的。     

强化企业环境管理的途径探讨

工矿企业的环境管理工作,面广量大,往往兼受内因和外因的影响,存在执法与守法的矛盾,并有“要我治”与“我要治”的两种不同态度。笔者结合扬州印染厂的环保工作实践,探讨了抓好企业环境管理的途径与措施。