国外环境政策评估体系研究——基于美国、欧盟的比较

为了进一步明确环境政策评估体系在识别环境政策实施绩效、评价环境政策社会经济影响、推进环境政策改革与创新中的作用,文章以美国、欧盟的环境政策评估体系为研究对象,建立了评估主体、评估对象、评估标准等要素的基本分析框架,分析总结了国外环境政策评估体系的基本构成要素及运行模式,在此基础上,结合我国环境保护现状与形势,对推进我国环境政策评估工作提出了几点思考。     

移动式空气质量传感器的研究与应用进展

移动式空气质量传感器作为一种成本低、机动性和灵活性高、使用场景丰富的测量工具,近年来在大气环境监测和污染溯源领域得到广泛应用. 本研究通过文献调研方式对国内外移动式空气质量传感器的研究和应用进行综述. 移动式空气质量传感器的研究主要有数据质量评估及数据校准,本研究总结了移动式空气质量传感器数据质量的评价指标和校准方法. 根据移动式空气质量传感器搭载平台的移动路径可将其应用分为固定路线移动监测、随机路线移动监测以及可操控移动监测三大类,总结其在环境空气质量监测、污染源监控、个人健康暴露研究、排放源清单动态识别等领域的优势和不足,并展望其发展方向和应用前景. 移动式空气质量传感器的应用主要存在以下几方面问题:①与固定式传感器相比,移动式空气质量传感器除受环境影响较大外,还受搭载平台的运行速度及振荡幅度影响,且校准困难;②移动式空气质量传感器的不足限制了其监测能力,因此应用场景有一定局限性;③移动式空气质量传感器能产生大量高时空分辨率的数据,但目前利用率较低且与其他数据的融合度较差. 因此,应通过硬件或算法升级,以提高移动式空气质量传感器的稳定性及可靠性,适应更复杂的走航环境,保证数据质量,并与多种数据进行融合,丰富应用场景.      

美国与欧盟的环境诉讼及其影响

美国政府于美国时间5月13日中午正式向世界贸易组织(WTO)就欧盟的转基因食晶贸易措施提起诉讼，虽然国际社会早就预料到美国会采取此类行为，但由于该诉讼是国际上第一次因转基因生物而引起的WTO贸易争端，而争端的裁决将对环境与贸易、转基因食品管理及其市场前景具有单程碑性的影响，从而引起广泛关注。     

美国与欧盟关于PM2.5和臭氧的监管政策述评

分析了美国与欧盟关于PM_2.5和臭氧的监管政策的演变与现状。美国的监管政策以《清洁空气法》为主体,以国家层面管理为主导,以州为独立执行单位进行自主管理,这种制度能够更好地促进各州根据当地情况进行监管,充分调动其积极性;欧盟的监管政策由七个欧盟组织和机构共同进行监督、管理和调控,各成员国共同遵循2008/50/EC指令或更严格的本国标准。美国和欧盟的监管系统将监管主体定位在各州或各成员国,制定严格的标准,加强监测,做到高的公众告知程度,这些监管政策对中国PM_2.5及臭氧的监管政策及措施的调整提供了参考。     

基于传感器方法的新型大气监测技术现状与发展建议

本文阐述了基于传感器方法的新型监测技术的主要特征,分析了新技术为我国城市大气污染监管工作带来的机遇,论述了固定监测和移动监测相结合的应用方式对热点网格精细化管控的意义,指出了该技术需要突破的瓶颈问题和解决路径。针对新的技术趋势,本文建议加大监测设备与大数据应用相结合的核心技术研发投入、建立技术创新应用示范平台、推动第三方认证体系、启动移动监测与"千里眼计划"融合研究与试点工作。     

欧盟的环境与资源保护——法律、政策和行动

欧盟是各个成员国之间为消除贸易的环境障碍,首先在环境保护的共同标准上进行协商和签订条约,所以乃是以环境为中心,覆盖资源保护问题。现在欧盟已成为超国家的地区主权的实体。欧盟的环境保护局已经成了一个大袋子,把环境保护、资源保护、自然保护甚至与工农业生产有关的问题都包括了进去。它的好处就是有利统一协调。欧盟的环境保护在４０多年中,走过了从各成员国自行负责到形成共同的法律和行动,从工业环境为主到全面生态环境保护,从治理污染到主动预防,从国家到区域到全球行动,在环境保护行动中欧盟将变得更为活跃和日益重要     

中国、美国、摩洛哥磷矿资源优势及开发战略比较分析

从资源保护和优化利用的角度出发,比较了中国、美国、摩洛哥三国磷矿石的储量、品位、重金属含量、矿产集中度、运输距离等,发现摩洛哥磷矿资源具有极强的优势,而美国资源也要优于中国。在比较了矿产开发规模、回采率、产量、成本、可利用年度等指标后,发现美国与摩洛哥各有优劣,而中国明显落后。根据磷肥生产量估算,2003年中国磷矿实际消耗量达到10558×10⁴t标矿。根据现有开采水平和消费量估算,世界磷矿可以满足100年内的需求,但是中国P2O5≥30%的富矿资源仅能利用到2014年,提高回采率可能会达到2022年。中国磷矿资源开发策略欠佳,浪费严重、经济效益低下,导致远景供应堪忧。针对以上问题,提出了我国磷矿资源合理利用的若干建议。     

环境信息和数据的公开化：美国、欧盟和中、东欧的实践

欧盟有关环境信息公开的主要法律工具是1990年6月通过的《有关环境的信息公开自由指令》,《指令》由所有成员国在1992年12月31日前在自己国内实施。《指令》的目的是确保公众获取公共权利机关所持环境信息的自由,同时也确保整个欧盟环境信息发布方式的可比性和协调性。《指令》确立了基本的条款和条件,     

环境损害评估:国际制度及对中国的启示

随着全社会对资源环境稀缺性和环境价值认同的不断深入,世界各国从污染防治和生态环境保护实践中逐渐形成并健全了环境损害评估制度.环境损害评估的实践活动在科学研究层面对环境法学、环境经济学、环境科学、环境工程等相关学科的发展提出了新的挑战;在应用层面不断推动相关法律法规、技术方法、工作机制、程序导则的形成和完善.在比较分析美国、欧盟、日本等环境损害评估国际实践经验的基础上,明确了环境损害评估相关概念、内涵与范畴,系统梳理了各国相关法律法规、工作机制、技术导则、评估方法、资金来源以及沟通协调等制度内容.当前我国环境损害评估理论和实践都处于起步阶段,结合我国当前严峻的环境形势和社会经济发展阶段特征,借鉴国外先进经验,提出了我国环境损害评估的定位和发展方向,对探索适合我国国情的环境损害评估制度具有重要意义.     

基于无线传感器网的噪声监测系统设计及应用

噪声污染严重危害着人类的身心健康与生活质量,基于物联网技术拓展噪声监测方法的研究对当前我国城市环境噪声污染控制具有重要的指导意义。从噪声监测同步、联动、实时的需求出发,利用无线传感器网络技术中的ZigBee技术,结合地理信息系统,设计了基于无线传感器网络的噪声监测系统,并将该系统应用于某科研单位园区噪声污染的联网监测。实验结果表明,基于无线传感器网络的噪声监测系统的监测结果可以反映噪声污染的真实情况,可以作为治理噪声污染对策的依据。     

中国交通领域的低碳政策与行动

迄今为止，中国尚未出台系统的低碳交通战略，而且也鲜有政策直接是针对交通领域二氧化碳减排的，即狭义低碳交通政策发展滞后。但从实践效果来看，中国为缓解城市交通拥堵、改善城市空气质量、保证交通用能安全以及推动交通可持续发展制定的许多相关政策都对中国交通领域的碳减排起到了非常积极的作用，即中国并不缺乏广义的低碳交通政策。     

气候融资国际国内进展及对中国的政策建议

本文总结了气候融资的国际发展进程、中国在气候融资方面的工作,并针对现阶段中国进一步发展气候融资应对气候变化提出政策建议。建议中国坚持气候资金受助国立场,推动发达国家兑现气候资金出资承诺;重视国际气候资金的示范效应,学习气候治理国际经验;设定气候项目标准,减缓和适应气候变化并重;大力推动市场化碳交易,适度推进碳金融工作;加强自身能力建设,构建气候融资统计体系。     

对美国、日本和中国预警机制现状的评述

突发公共事件是当今世界各国面临的共同威胁，但是，人类在防灾救灾方面仍然存在着一些缺陷。面对突发公共事件危机各国各政府都有自己的预警机制。尤其是一些发达国家建立了较为完善的预警机制，比如美国、日本等国的预警机制对于一些发展中国家建立预警机制有着重要的借鉴意义。中国在应对突发公共事件方面虽然存在着一些缺陷，但是，在建立应对突发公共事件预警机制方面，也进行了积极的探索和实践。     

美国环境政策变化趋势及对我国环境领域国际合作的影响

本文在分析美国环境政策变化趋势及影响的基础上,结合我国目前环境领域国际合作的主要进展,阐明了我国履行国际环境公约存在的主要挑战,并提出如下建议:一是深化环境领域国际合作,我国应继续维护发展中国家地位及权益;二是以履行国际环境公约为支点,团结广大发展中国家坚持和维护"共同但有区别的责任"原则,推动构建全球和区域性绿色治理体系;三是以绿色"一带一路"国际合作为契机,主动承担与我国发展地位相匹配的国际责任,引领示范发展中国家的绿色发展模式。     

美国PM2.5监测和治理——科学、法律和行政的变奏曲

在美国,上世纪90年代的科学研究在关于PM2.5细颗粒物对人体健康的影响方面没有现在这样清楚和明确。美国环保局1997年发布PM2.5标准时,引起了一些工业组织和地方政府的挑战,甚至引起了一场旷日持久的官司。     

从引发机制角度分析“资源诅咒”与经济的关系——基于中国和美国的案例研究

本文将从“资源诅咒”引发机制的视角将中国、美国的资源和经济纳入比较分析框架,初步从“资源诅咒”贸易条件、“荷兰病”效应、挤出效应、制度机制四个引发机制的角度分别对中、美两国进行评估和分析.通过对比分析,我们得出结论是：中国出现了“资源诅咒”的征兆,但在整体经济形势上并未表现出资源阻碍经济发展的现象,而美国并未表现出“资源诅咒”的迹象.最后就中国面临的“资源诅咒”的问题提出了应对方向.     

美国气候变化相关立法进展及其对中国的启示

2007年是个"气候变化年",特别是随着联合国气候变化政府间专门委员会(IPCC)第四次评估报告的推出,全球应对气候变化的国际形势日益发展,有关气候变化以及后京都谈判的讨论和磋商逐步加快.与此同时,在整个气候变化全球进程中具有决定性但同时又最不确定的美国的态度也正逐渐朝着积极应对的方向发展.美国地方的一些州和市越来越多地顺应历史潮流,成为领导美国应对气候变化的先驱.地方政府机构、工商企业以及非政府组织通过颁布具体的法案、政策和行动措施,自下而上地制定温室气体的减排方案.     

通过诉讼推动环境公正——美国加利福尼亚州与南非的比较

美国加利福尼亚州（以下称加州）法律明确将环境公正规定为：“在制定执行环境法律法规政策时,公平对待所有种族文化背景与经济收入的人。”环境工作的关键就是执法,而执法的条件是要有明确的法律,有执法的意愿,并有充足的人力资源起诉环境违法行为。诉讼在保证环境公正中正在起着越来越明确的角色。     

欧盟经济与环境关系问题浅议——基于经济发展、能源消耗与温室气体排放的统计分析

基于Eurostat New Cronos数据库提供的欧盟25个国家2003年的GDP、能源消耗与温室气体排放数据,在SAS系统下,运用描述性分析与回归分析,检测了欧盟25个国家经济发展、能源消耗与温室气体排放之间的相关性.研究表明:GDP、能源消耗和温室气体排放三者之间存在正相关性;相对经济发展的环境代价而言,欧盟新成员国的环境影响问题较欧盟15国更严重.