财税体制改革视角下的农村环境“以奖促治”政策探析

新一轮财税体制改革明确提出要合理划分中央和地方事权与支出责任,清理、整合、规范专项转移支付项目.我国农村环境“以奖促治”政策实施取得了一定成效,但还存在中央与地方关于农村环境公共服务事权划定不清晰、老少边穷地区农村环境公共服务水平明显偏低等问题.在上述背景下,结合对我国农村环境公共服务事权划分的研究,对今后一段时期深入实施“以奖促治”政策和继续设立中央农村环保专项资金的必要性、“以奖促治”政策的整治内容和推进方式、重点整治范围进行了探讨和分析.     

信息公开也能如此精彩

近年来，广东省环境信息公开工作实现了从“要我公开”到“我要公开”的重大转变，信息公开渠道更广，形式更多样……     

如何做好环境保护的防治管

人们通常把环保工作简明地概括为“防、治、管”,这是不无道理的。在《环保法》中,“防”是指“三同时”制度:“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”“治”是指“限期治理”制度:“对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。”所谓“管”,就是严格执法,做到以上的“防”和“治”,对此,《环保法》中规定有若干具体的措施。如果《环保法》被真正地作为法来遵守与执行的话,那么,从《环保法》公布之日起,新的超标     

关于举办“我要安全”主题摄影比赛的通知

为弘扬企业安全文化,配合集团公司“我要安全”主题活动,展示中国石化企业基层职工安全工作的精神风貌。《安全、健康和环境》编辑部拟组织举行“我要安全”主题摄影比赛活动。比赛要求如下：     

油品销售事业部以“我要安全”活动统领全年安全工作

“我要安全”主题活动开展以来,油品销售事业部深入思考主题活动内涵和目的意义。组织有关职能处室深入剖析销售企业安全管理存在的主要问题,反复研究抓好主题活动的措施及方法步骤,以“我要安全”活动统领全年安全工作,促进“要我安全”向“我要安全、我会安全”的根本转变,实现安全工作从严格监管到自主管理和团队管理的境界过渡,为圆满完成2009年各项工作任务营造安全稳定环境。     

关于举办“我要安全”主题摄影比赛的通知

为弘扬企业安全文化,配合集团公司“我要安全”主题活动,展示中国石化企业基层职工安全工作的精神风貌,《安全、健康和环境》编辑部拟组织举行“我要安全”主题摄影比赛活动。比赛要求如下：     

关于举办“我要安全”主题摄影比赛的通知

为弘扬企业安全文化,配合集团公司“我要安全”主题活动,展示中国石化企业基层职工安全工作的精神风貌,《安全、健康和环境》编辑部拟组织举行“我要安全”主题摄影比赛活动。比赛要求如下：     

土焦生产与环境保护

土焦是土法炼焦的简称。由于土焦生产的装备简陋,工艺落后、浪费资源、污染环境。所以,近年来有关部门三令五申:要整顿、要限制、乃至提出禁止生产。然而,时至今日还是有“禁”无“止”,大有发展之势。人们不禁要问:到底我国土焦生产的状况如何?为什么有“禁”无“止”?对环境有多大     

浅谈“我要安全”

“要我安全”向“我要安全”的转化 ,不仅体现了企业安全管理由传统安全管理向现代安全管理跨进了一大步 ,同时也体现了企业职工安全综合素质向前迈进了一大步。诚然 ,这是可喜的一大步。但在生产的实际操作过程中 ,一些职工并没有真正理解“我要安全”的内涵 ,把“我要安全”当作了一句时髦的口号 ,由此而付出了沉重的代价。因此 ,重提“我要安全”,很有必要澄清两个方面的问题 ,即我为什么要安全 ?我怎样要安全 ?“我”为什么要安全 ?这里所涉及的就是“我”对安全的认识。一些职工常常发生事故 ,无不与其对安全的认识有关。他们上安全课…     

"我要安全"重在自律

“要我安全”是一种处于外界约束下的被动的他律行为,“我要安全”则是一种处于自我控制下的主动的自律行为。外因是事物变化的条件,内因是事物变化的根本。树立“我要安全”的意识,培养“我要安全”的行为,实现“我能安全”的目标,最根本的就是要强化自律,否则,“我要安全”就是一句空洞的口号。     

五水共治:水环境治理的浙江实践

2013年11月,浙江省委十三届四次全会作出了“五水共治”的重大战略部署,将治水作为推动浙江省经济转型升级的突破口,作为优环境惠民生的重要举措.“五水共治”既是“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的统筹共治,更是浙江省上下社会各界群策群力的社会共治.三年来,浙江省各级党委政府主导力推、社会积极响应的全民治水成绩斐然,三年治水赢得了社会各界的广泛好评,社会公众对治水的支持度连续达到96％以上.“五水共治”是浙江践行“绿水青山就是金山银山”重要思想的生动实践,是治省兴省的关键之策,是倒逼转型的铁腕重拳,是百姓点赞的德政工程,是协调推进山水林田湖生态保护和修复工程的重要探索.“五水共治”蕴涵着环境治理理念的重大转变,体现了环境治理从党委政府大包大揽向社会协同共治的政策创新,是浙江省环境治理的重要实践.     

环保厅长为何给民间组织点赞？

在一次环境信息公开与公众参与论坛上,山东省环境保护厅厅长张波说,“作为环保厅长,我高度评价‘污染地图’,还有山东的@绿行齐鲁、@临澜环保等民间环保组织和人士,我要给你们点个赞!”     

何必在意举报人的动机？

前段时间,有个知道我在环保系统工作的熟人告诉我,有家企业私设暗管,常常在夜间与双休日偷排污水,意思是让我找人去查一下。我虽在环保系统工作,但并不从事环境监察,没有直接去调查处理的权力。于是,我便将这一信息转告一位负责该区域环境监管的负责同志。但这位负责同志要我提供举报人的姓名、电话号码和举报动机,并要求填写“单子”。我征求那位熟人的意见,     

佛山召开高规格环保工作会议

10月9日上午,佛山市委、市政府召开全市环境保护工作会议.市委书记刘悦伦强调,做好环保工作是考验佛山治市理政水平和检验干部作风转变的重要标尺,要将环境保护与锻炼干部、培养干部相结合,着力提高干部能力水平. 他指出在新一轮环保工作中,用好一批干部非常重要,要通过在环境治理中锻炼干部、培养干部、发现干部、使用干部,给“想干事”的人以机会,给“能干事”的人以舞台,给“干成事”的人以激励,为干部的全面发展创造良好的政策环境.下一步要对环境政策法规执行到位、目标任务完成情况好、解决环保突出问题成绩显著的干部,大胆提拔使用,用大有可为的事业留住人,让他们感到苦中有甜、苦中有为,最大限度地发挥每个同志的潜能.对无所作为、浑浑噩噩的“太平官”要加大问责力度,该批评的要批评教育,该警示的要诫勉提醒,该问责的要严格问责,在全市营造出良好的政治生态.     

企业员工应树立正确的安全观

企业的传统安全管理,是以规章制度、责任制来规范人的行为,并以奖罚手段来实现的,主要从“管”的角度出发,形成了“要我安全”的局面。而现代安全管理要求员工要树立正确的安全观,虽然“要我安全”、“我要安全”和“我会安全”之间只是一字之差,但意义差别却很大。“要我安全”是企业生产的需要,也是安全管理人员工作的安全观;     

环境经济学初探

<正> 本世纪六十年代,环境危机先后席卷各工业发达国家,“还我青天红日”、“给我清水绿地”的呼声,一度响彻欧美和日本。为了解决环境对人类惩罚,这些国家的许多经济学家和自然科学家一起,投入了防治污染对策和经济与环境关系的研究,逐步形成和     

加强城市环境保护促进城市现代化建设——在香港“城市环境污染会议”上的报告

首先感谢香港政府环境污染咨询委员会邀请我参加会议。香港政府环境污染咨询委员会和香港工程师协会主持召开的“亚太地区城市环境污染会议”是一次环境学术界的盛会。会议所要研究的城市环境问题,正是目前这一地区     

强化环境管理，实行可持续发展战略——中国铝业贵州分公司氧化铝厂环境管理实例

报道了中国铝业贵州分公司氧化铝厂通过实施“强化环境管理，实行可持续发展战略”，采用先进技术装备，积极推进清洁生产；以管促治，促进污染控制：建立健全环境管理制度，推行过程控制；加强环境宣传教育，提高全员环境意识等环境管理手段，实现企业经济效益与环境效益协调发展及企业可持续发展的情况。     

环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清“内因”与“外因”的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体“刚性”的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

围绕“十要”下功夫 推动环保上台阶

当前,我国社会主义建设事业进入了生机勃勃的新阶段。“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”是国家的大局,环保工作也一定要振奋精神,迎接挑战,不失时机地推动其进一步向前发展。我省的环保工作起步较晚,目前还有许多困难和问题。为了促进环境与经济的协调发展,结合省情,根据多年工作实践经验,我认为必经围绕以下“十要”下功夫,才能推动环保工作上新台阶。 1 意识要强。各级领导干部和广大民众要有强烈的环境保护意识,要牢记保护环境是我国的一项基本国策,是利在当代,功在千秋的伟业,要有长远观点,不能以牺牲环境利益为代价搞急功近利,要有保护环境,