新《建设项目环境保护管理条例》实施对企业环境保护管理的影响及对策措施

文章以2017年10月1日实施的《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)为研究对象,根据行政审批制度改革及新修订《环境影响评价法》的要求,立足于《条例》修改的背景,阐述了《条例》主要从简化环保审批事项、流程,加强环保事中事后监督管理,减轻企业负担、进一步优化服务等三方面修改了相关内容;探讨了《条例》实施后企业将面临环保欠账问题突出,生态红线管理薄弱、家底不清,竣工环保验收缺乏规定的标准和程序,环境影响后评价工作实施不力,环境风险防控体系建设薄弱、人力财力投入严重不足,土壤、地下水污染防治任务艰巨等问题;提出加快清理解决历史遗留的环保问题,加强生态红线管理,加强土壤、地下水环保管理,加强竣工环保验收管理,加强环境影响后评价工作,进一步加强环境应急和风险防控体系建设,强化环境信息常态化公开机制等对策与建议。     

建设项目环境保护管理面临的新形势及对策

通过对《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的发布背景、意义以及相关内容和要求进行分析,指出当前建设项目存在环保基础管理薄弱、未严格落实环保"三同时"制度、环境监测(控)计划落实不到位、环境信息公开机制不健全、环境应急预案可操作性不强等问题,提出开展环保专项治理、加快建设项目的环境影响后评价工作、强化建设项目环境现状管理、强化建设项目全生命周期的环保管理、加快落实建设项目环境监测(控)计划、强化环境信息常态化公开机制、加强环境应急管理、加强地下水和土壤环境管理、密切跟踪国家生态红线划定进展等对策建议。     

建设项目环境影响报告书特证编制中几个问题

为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理,提高建设项目环境影响评价报告书的编制质量,国家环保局颁发了《建设项目环境影响评价证书管理办法》(以下简称评价证书管理办法)。并规定从1987年1月1日起,全国实行环境影响报告书持证编制。     

省级环保部门负责审批无线通信基站环评

关于无线通信基站项目建设中环保监督管理权限的有关问题，国家环境保护总局经研究，近日做出解释，内容如下： 一、根据《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护总局令第18号）规定，无线通信基站属于电磁辐射建设项目，必须按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》要求履行环境影响评价手续。     

试论建设项目竣工环保验收中的环境管理检查

建设项目竣工环保验收中的环境管理检查是国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中新增的内容。作者在13号令实施后一年多的工作实践中，对建设项目验收环境管理检查查什么、怎么查等有关问题涉及的时间范围、内容、方法、结果表述、增强服务和质量意识等方面作了一些探索和总结。     

中国石油天然气集团公司环境工程技术中心简介

中国石油天然气集团公司环境工程技术中心是由中国石油天然气集团公司于2001年10月批准成立的环境保护技术支持机构,行政关系隶属于中国石油集团工程设计有限责任公司,业务由中国石油天然气集团公司质量安全环保部指导。 目前,该中心拥有经验丰富的环保专家和技术人才,主要从事石油天然气开发、炼油化工等行业的环保科学研究、清洁生产和污染防治技术研究等工作。该中心具备环境工程设计、环境影响评价等国家甲级资质,是国家环境保护总局批准的首批具有承担建设项目竣工环境保护验收及环境影响调查报告(表)编制资格的试点单位。 中国石油天…     

区域环境影响评价在区域经济与环境持续发展中的作用

我国正处在工业化和城市化高速发展时期．国家非常重视环境影响评价。l979年颁布的《中华人民共和国环境保护法》（试行）就明确将环境影响评价规定为必须遵守的制度。之后，国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会联合颁布的《建设项目环境保护管理办法》规定：“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执付环境影响报告书的审批制度”。目前，全国大中型建设项目环境影响评价执行率近100％，项目环评在控制项目对环境的污染和生态的破坏上起了极其重要的作用，但在协调区域经济与环境持续发展方尚则存在严重不足。而区域环境…     

未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

建设项目环境影响评价中环境风险防范问题研究

结合建设项目环境影响评价报告书审查的实际,指出报告书中关于环境风险防范方面存在的编制依据的有效性、工程分析的完整性、环境风险评价的规范性、公众参与的针对性、社会稳定风险评估的真实性、环境监理的适用性和竣工环境保护验收的指导性等问题。根据国家近期对环境风险防范方面的法律法规等规定及研究成果,提出相应的改进建议。     

采掘行业环境影响评价制度存在问题的探讨

环境影响评价是环境管理的重要组成部分,为我国的环境管理决策提供重要依据。但在实际工作中,我国的环境管理工作仍然存在一定的问题。本文结合采掘行业的特点,分别从法律层面、设计层面和环境影响评价层面等三个方向进行分析,结合发现的问题提出建议,力求从不同的角度完善相关制度和技术要求。从而使采掘行业的环境管理能全面涵盖采掘行业开发过程,最大程度地减少采掘行业开发过程中的环境影响,完善采掘行业环境影响评价制度,对我国采掘行业生态环境的改善及环境影响评价法制建设起到一定的借鉴意义。     

调整环境影响评价内容之我见

环境影响评价是建设项目环境管理的一项重要内容,目的是预测建设项目的环境影响,提出防治对策,为决策部门提供科学依据,为设计部门提供优化设计建议,是一种战略防御手段。但在实际运作过程中,也出现不少问题急需适当调整,以便更好地为环境管理服务。当前环境影响评价主要存在两个方面的问题：一是环境影响报告书的编报进度滞后现象严重。由于环境影响报告书的编报进度严重滞后,使环境影响评价变成了后补性质的工作,虽然对工程的环保设计也能起到补漏拾遗的作用,但却丧失了为环境管理决策提供科学依据的目的。环境影响评价存在的另…     

浅析油气长输管道环境管理

油气长输管道跨越距离长、穿越环境敏感区多,对沿线的生态环境会产生影响,需加强油气长输管道施工期和运行期的环境管理.文章根据油气长输管道的工程特点和环境影响特点,对环境影响评价、环境监理、竣工环保验收和运营期环境风险管理等油气长输管道环境管理的重要环节中需重点关注的环境问题进行了分析、总结,为油气长输管道环境管理提供技术支持.最后针对目前油气长输管道环境管理存在的问题提出建议.     

《核建设项目竣工环境保护验收申请报告》等七种文件格式公布

国家环境保护总局于２００２年６月２０日以环发犤２００２犦９７号文发出“关于公布《核建设项目竣工环境保护验收申请报告》等七种文件格式的通知”。通知指出：《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第１３号）已于２００１年１２月２７日发布，并于２００２年２月１日起施行。按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十六条的要求，国家环境保护总局制定了核、核技术应用及电磁辐射建设项目竣工环境保护验收申请报告、申请表、登记卡及建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表文件格式，现予公布。七种文件…     

燃煤电厂竣工环保验收中常见问题及对策

文章以燃煤电厂为例,依据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》及其行业特点,分析了验收过程中的常见问题,提出初期解决对策,便于进一步提高燃煤电厂竣工环保验收工作的科学性、准确性和可靠性,为此类项目的竣工环保验收提供参考和保障。     

建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议

建设项目竣工环境保护验收是我国环境保护管理的重要手段,是环境监测依法为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的直接途径,也是落实"三同时"管理制度的重要环节.结合实际工作,对新疆境内建设项目竣工环保验收中存在的问题进行了分析,并有针对性地提出了对策和建议.     

生态影响型建设项目竣工环保验收调查问题分析与建议

根据近年来对生态影响型建设项目竣工环保验收调查报告的技术审查情况,对环保验收调查工作和报告编制中存在的问题进行了分析、总结,指出技术报告中存在的一系列共性问题,包括工程概况、环境保护目标、措施,以及生态影响、污染影响、环境风险、公众意见等专题调查方面存在的问题,并分析了原因,最后提出针对性的建议。     

生活垃圾填埋场建设项目环保验收调查方法研究

垃圾填埋场建设项目的主要环境问题包括:渗沥液排放、地下水环境污染、大气环境污染、噪声污染、景观变化和环境安全。根据工作经验,建立了包括建设项目基本情况、生态环境影响、社会环境影响、生态环境保护措施四大类调查监测指标为核心的环保验收调查指标体系,提出了文件资料核实、现场勘查、遥感调查、公众意见调查、环境监测和摄影法为主的建设项目竣工环保验收调查技术方法。     

生活垃圾填埋场建设项目环保验收调查方法研究简

垃圾填埋场建设项目的主要环境问题包括：渗沥液排放、地下水环境污染、大气环境污染、噪声污染、景观变化和环境安全。根据工作经验,建立了包括建设项目基本情况、生态环境影响、社会环境影响、生态环境保护措施四大类调查监测指标为核心的环保验收调查指标体系,提出了文件资料核实、现场勘查、遥感调查、公众意见调查、环境监测和摄影法为主的建设项目竣工环保验收调查技术方法。     

环境影响评价制度的委托程序问题

我国的环境影响评价制度作为我国环境管理的一项基本制度形成较早，它是我国环境管理制度中执行率较高的一个。它对于合理工业布局，防止新污染源，保护建设项目所在地的环境，提供环境管理科学依据方面起了积极作用。但在具体执行这一制度中也存在这样或那样的一些问题，本文就关于该制度目前的委托程序问题谈点个人的看法。《建设项目环境保护管理办法》〔（86）国环字第OO3号〕第十五条规定：“承担环境影ilA评价工作的单位，根据建设单位的要求，按照建设项目的规模、建设地点的环境质量状况以及对环境的危害程度等因素开展评价工作。…     

国内

正环境影响较小的项目将实行环评登记表备案新修订的《环境影响评价法》已于今年9月1日起实施,为配合这部法律,国家环保部加快了配套办法的制定,于9月14日发布了《建设项目环境影响登记表备案办法(试行)》(征求意见稿)。征求意见稿提出,对环境影响较小的建设项目实行环评登记表备案管理,取消行政审批,但是环保部门须在3个工作日内公开登记表。第五批国家环保科普基地名单出炉9月18日,国家环保部公布了第五批国家环保科普基地评审结果,中国核工业科技馆等17家单位基地入选。国家环保科普基地是向公众普及环保科技知识,提高全民环保意识和素质