生态环境保护行政管理体制改革方案研究

纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”,建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。     

资源型城市可持续发展的生态补偿机制研究

资源型城市的经济转型与可持续发展已经成为一个世界性的课题,也是现阶段我国全面建设小康社会过程中凸现出来的一项新课题.在生态环境危机和区域矛盾日益加剧的社会背景下,构建生态补偿机制已成为资源型城市可持续发展的重要措施,有利于缩小区际间的差距,促进环境建设,同时也符合时代发展的主旋律.从资源型城市生态环境问题突出、转型动力不足、社会问题突出、地方财政困难等方面阐述了构建资源型城市生态补偿机制的必要性,在此基础上着重从法律保障、补偿标准、横向财政转移支付、生态保护与经济增长、体制机制等方面分析我国资源型城市生态补偿面临的障碍因素,并对我国资源型城市生态补偿运行机制做了进一步探讨.     

滨州实验学校：多措并举，生态育人

<正>学校成立“绿色低碳生活”工作领导小组，开展“节约小达人”“光盘行动”等活动，形成绿色低碳活动体系，积极引导学生“小手拉大手”，带动更多成员参与到环境保护中来。良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域，是建设美丽中国的重要基础。习近平总书记多次强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。滨州实验学校着力培养学生的生态道德观和绿色行为素养，进一步推进生态文明进校园工作，生态文明建设不断迈出新步伐。近年来学校与滨州市生态环境局、水务局、周边社区正式建立结对协作关系，结对协作机制持续深化，协作领域不断拓展，协作内涵进一步丰富，累计落实重点实事20余件，实施重点项目10余个。     

基于生态优先理念的工业园区用地生态规划研究——以贵阳市沙文生态科技产业园为例

从保护自然生态环境的角度为出发点,运用“生态优先”的理念,通过对工业园区生态环境要素的解读,进行自然察赋的决定性分析和生态网络构建。结合现状建设因素的制约条件,首先确定在工业园区建设内不可建设的区域,构建完善的生态系统网络,明确工业园区建设发展中必须严格保留的自然生态环境基础。同时,通过对建设用地的适宜度评价和多种用地适应性模型的建立,引导工业园区建设用地的发展,以协调城市发展与自然生态保护之间的矛盾。     

开展生态环境教育，培养生态文明建设者

<正>学校生态环境教育秉承"在做中学、在学中做"的理念,让学生将书本知识与现实生活紧密地联系在一起,在学校、家庭和社会生活中不断积累保护生态环境的思想与方法。在中小学开展环境教育,倡导保护生态环境,践行生态文明理念,可以使中小学校环境教育与生态文明建设相得益彰、相互促进。一方面,学校可以结合课本知识开展渗透教育;另一方面,学校通过开展环境教育可以不断提升师生的环境素养。     

十年奋进，铸就天津生态宣传品牌

<正>在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想的探索之路上,天津环保人励精图治、精细打磨,逐渐形成了“我是小小生态环境局长”“天津环境文化节”、六五环境日等环保宣传特色品牌活动,为持续改善生态环境、建设美丽天津营造良好社会氛围并奠定坚实社会基础。     

以“创建”为载体 开展城市生态环境建设

富阳市以“创建”为载体，逐步开展水环境、气环境、声环境和植被环境建设，使富阳市城市生态环境步入良性循环，并以此为契机，促进富阳市向生态城市迈进。     

长江经济带城市生态环境协同发展能力评价

生态优先、绿色发展是长江经济带国家战略的核心要求,城市生态协同发展是落实"共抓大保护、不搞大开发"的关键。城市生态协同发展主要体现为特定地方对全流域生态环境质量的贡献度,体现了特定地方对流域性生态公共物品和服务的供给能力。长江经济带110个地级以上城市生态环境协同发展能力差异悬殊。协同发展水平较高的城市主要集中在经济发展水平较高、能耗和污染排放较少的城市以及经济发展水平不高、工业污染较少的城市。而生态协同发展能力较差的城市多集中在那些能耗和污染严重的地区。这些城市形成了三大一级城市群和八大二级城市子群的空间分异格局。该格局表明,区域经济发展水平与生态协同发展能力之间在现阶段并非存在着严格的对应关系。长江经济带生态协同发展需要切实体现一体化治理(流域性)、中央集中性治理(国家战略性)和经济、社会、生态、环境统筹性治理(复合地域生态系统)三大内在需求。从长江流域整个生态系统恢复与地方生态环境保护的分工协作入手,处理好中央与地方政府在流域生态环境治理中的责权利关系,实现上下游之间、中央与地方政府之间在生态环境治理实践中的战略协同。     

努力创建生态绿色城市——辽宁省普兰店环保工作报告

2004年以来,辽宁省普兰店市以改善全市环境质量和建设现代化生态城市为目标,着力于综合决策、污染防治和生态环境保护,全面实施“蓝天碧海绿地”工程,采取关闭污染严重企业、开展城市环境综合整治等重大举措,不断完善公众参与机制,全面推进环境基础设施建设,使全市的生态环境质量有明显改善,全民的生态保护意识明显提高,确保了经济、社会和环境的协调同步发展。     

抓住西部大开发机遇致力建设生态大省

保护生态环境,实施可持续发展战略,是我国一项基本国策。在世纪之交,党中央做出了西部大开发的战略部署,确定把加强生态环境建设和保护作为西部开发的根本。这次省人大召开环境与资源保护工作座谈会,研究在西部大开发的新形势下如何贯彻和落实中央的精神,进一步加强环境与资源保护工作。会议开得非常及时,对于政府明确工作思路,更好地做好环境与资源工作具有重要的指导意义。下面,我就如何抓住西部大开发机遇,建设生态大省的问题谈一些意见,与同志们一同研讨。一、青海省生态环境建设与资源保护的现状青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,有“…     

美丽滨州行稳致远，环境教育“绿行未来”——滨州市生态文明教育工作综述

<正>近年来,滨州市生态环境局开展了系列“冒热气”“接地气”“聚人气”的环境教育活动,推动生态环境教育工作不断“走在前、开新局”。生态保护启新程,环境教育润无声。近年来,滨州市生态环境教育工作围绕“美丽中国,我是行动者”主题,以“美丽滨州·绿行未来”生态环境志愿服务活动为载体,开展了系列“冒热气”“接地气”“聚人气”的环境教育活动,推动生态环境教育工作不断“走在前、开新局”。     

守护美丽中国，绘就天津画卷

正2018年,生态环境部将"美丽中国,我是行动者"确定为六五环境日中国主题,推动社会各界和公众积极参与生态文明建设。三年来,围绕"美丽中国,我是行动者"主题,天津市生态环境局开展多种形式的宣传活动,社会各界广泛参与,全民践行保护生态环境、共建生态文明的价值理念,主题实践活动在津沽大地遍地开花,生态文明理念在人们心中生根发芽。主题宣传深入人心,影响广泛。每年六五环境日等重要环保纪念日,在全     

建构有中国特色的生态教育体系

近年来,生态环境问题已成为全球所共同面临的最突出的问题之一。今年世界环境日前夕,国家环保总局在首次对外发布《中国生态保护》中说,尽管中国政府高度重视生态环境保护与建设工作,一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善,但生态环境恶化的趋势仍未得到有效遏制。冷静反     

从“黑色文明”走向“绿色文明”：“建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。”——选摘自《中国共产党章程》

“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番”“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”“要完善有利于节约资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制”“相互帮助、协力推进、共同呵护人类赖以生存的地球家园”。     

西部开发的生态忧思——西部生态环境建设的路径选择

西部地区生态环境建设在遵循因地制宜、渐进性、本土化、朴实性以及综合性原则的前提下．需要重点开展优化开发格局、发展绿色经济、保护生态系统、扩大生态修复范围、优化体制机制、开展生态文明教育等方面的工作,并从“责任”、“保障”、“机制”三方面构建西部地区生态环境建设的发展路径。     

秦皇岛市生态城市建设发展战略研究

以秦皇岛生态城市建设为出发点,针对秦皇岛生态城市建设中存在的生态环境问题、环境基础设施问题、产业结构问题、社会系统问题,从生态安全、生态卫生、生态产业、生态景观和生态文化五个方面进行了探讨,从而确立了秦皇岛市生态城市建设的发展战略目标,并从管理、资金、人力资源、技术等方面提出了秦皇岛生态城市建设发展的具体措施。     

继续深入开展生态环境监察试点工作

自2003年全国113个地区开展生态环境监察试点工作以来,大部分试点地区将生态环境监察工作作为落实科学发展观、推动当地经济、社会可持续发展的措施,在查处生态破坏案件、保护生态环境等方面取得显著成效,并在生态环境监察工作机制、执法体系、建章立制和能力建设等方面有所创新和突破。经考核评估,有81个试点地区被评为“全国生态环境监察试点工作优秀单位”,     

加强资源开发生态环境保护监管工作力度 防止开发建设不当造成新的重大生态破坏

国家环保总局出台的《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》提出,应科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,加大对水、农业、矿产资源、林草资源、旅游资源、湿地等重点资源开发和外来物种引进、转基因生物应用以及城镇道路设施建设、新区建设、旧城改造项目的环境影响评价和生态环境监管工作力度,防止因开发建设不当造成新的重大生态破坏。“意见”提出,各地要在生态调查基础上编制生态功能区划和生态保护规划,科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,明确不同生态功能区资源开发利用方式和生产力布局。根据“意见…     

满目苍翠入画屏——龙井市加速高效生态市建设

江山如画,风景怡然——这是如今龙井的真实写照,近年来,龙井市在保护生态环境和促进经济发展上做文章,不断加快生态市建设,城市环境发生了深刻变化。推进生态龙井建设,是龙井     

成都市特殊保护区域生态环境保护现状及对策

成都地区具有丰富的自然生态和文化旅游资源，这些资源大多以自然保护区和风景名胜区等特殊保护区的形式存在。随着经济社会、特别是旅游业的迅猛发展，进入景区的游客大量增加，原有的管理模式已不能适应形势的发展，导致了日益突出的生态环境问题。成都市市委、市政府正在组织开展创建国家环保模范城市的行动，并已规划“全球环保500佳”的创建和生态城市的建设，因此加强对自然生态的保护与建设尤为重要。市环保局为了贯彻市委、市政府有关决策精神，为“创摸”提供决策依据，对市内特殊保护区域的生态环境保护现状进行了摸底调查。本文根据调查成果对特殊保护区域生态环境保护的现状和成绩、存在的问题和成因进行了分析，并提出了对策建议。