落实《规划》责无旁贷

国务院办公厅近日印发了<安全生产"十一五"规划>(以下简称<规划>).据悉,这部已于8月21日正式实施的<规划>,是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划,也是国务院办公厅印发的第一部"十一五"专项规划.     

主要污染物总量减排考核办法

第一条为贯彻落实科学发展观,加强污染防治的监督管理,控制主要污染物排放,确保实现"十一五"主要污染物总量减排目标,根据<中华人民共和国环境保护法>、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)(以下简称<计划>)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

“排放贸易机制”之合法性分析

为了实现<联合国气候变化框架公约>(UNFCCC)的最终目标--也是<京都议定书>共享的目标--为在一个安全水平上稳定大气中的温室效应气体的浓度,<京都议定书>确立了"排放贸易机制(ET)".本文论述了"排放贸易机制"的内涵及形成,分析了"排放贸易机制"涉及的主要国际规则--,最后就"排放贸易机制"在当今国际贸易体制下的合法性进行了探讨.     

“2+26”城市秋冬季大气污染治理措施效果评估

针对京津冀及周边"2+26"城市秋冬季不同大气污染治理措施的减排量进行核算,结果表明,2017~2018年秋冬季"2+26"城市SO₂,NO_x,VOCs,PM_2.5和PM₁₀的总减排量分别为43.26,20.63,18.36,28.00和47.31万t,2018~2019年秋冬季"2+26"城市SO₂,NO_x,VOCs,PM_2.5和PM₁₀的总减排量分别为16.68,18.11,11.03,17.04和25.33万t.基于此,采用CAMx模型对各项措施的减排效果进行模拟评估,采取措施后,2017~2018年秋冬季"2+26"城市SO₂,NO_x,PM_2.5和PM₁₀浓度的平均下降量（下降率）分别为22.69μg/m³（42.67%）,33.22μg/m³（37.81%）,24.28μg/m³（22.58%）和31.26μg/m³（18.67%）,2018~2019年秋冬季"2+26"城市SO₂,NO_x,PM_2.5和PM₁₀浓度的平均下降量（下降率）分别为9.36μg/m³（26.86%）,25.73μg/m³（30.62%）,16.38μg/m³（16.09%）和20.43μg/m³（12.33%）.2017~2018年秋冬季各项措施对PM_2.5浓度的平均减排效率排序依次为："散乱污"企业治理 > 交通运输结构调整 > 企业错峰生产 > 民用散煤替代 > 燃煤锅炉综合整治,2018~2019年秋冬季各项措施对PM_2.5浓度的平均减排效率排序依次为：重点行业升级改造 > 企业错峰生产 > "散乱污"企业治理 > 交通运输结构调整 > 民用散煤替代 > 燃煤锅炉综合整治.     

李清谈产业转移环境问题

近期,根据<中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定>(下简称<决定>),各地"双转移"工作正在如火如荼地进行.     

从巴厘到哥本哈根:路在何方?

"巴厘路线图" 气候变化无疑又是今年的一个热门词汇.2007年12月.<联合国气候变化框架公约>(下称<公约>)第13次缔约方会议在印尼的巴厘召开,会议制订了通往后京都时代的<巴厘行动计划>--"巴厘路线图".     

主要污染物总量减排监测办法

第一条为了准确核定污染源化学需氧量和二氧化硫的排放量,按照<中华人民共和国环境保护法>、<排污费征收使用管理条例>(国令第369号)、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

全面推进重点突破

在实施"十一五"规划的开局之初,全国环保系统掀起学习贯彻<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>)的高潮,对于"十一五"环境保护工作开好头、起好步意义重大.     

高安:坚持发展与环境并重,构建城市和谐篇章

近日,江西省人民政府下发了<关于加强.五河一湖"和东江源头环境保护的若干意见>和<关于设立"五河一湖"和东江源头保护区的通知>,要求各级政府切实保护好"五河一湖"及东江源头生态环境,在保护环境的基础上加快发展.     

新起点 新征程

今年是中国改革开放三十年,诞生于"科学的春天"里的<环境>杂志也迎来了自己三十岁的生日,我谨代表广东省环保局对<环境>杂志表示热烈的祝贺!     

妥协与合作:《卡塔赫纳生物安全议定书》第三次缔约方会议取得阶段性进展

编者按:2000年1月29日在加拿大蒙特利尔召开的<生物多样性公约>缔约方大会上通过的<卡塔赫纳生物安全议定书>旨在通过各国政府采取"适当的"措施来避免或者尽量减小转基因生物对生物多样性的潜在的不利影响,但由于牵扯到一些农产品出口大国的经济利益,相关各国在<议定书>的一些条款上存在一定争议.2006年3月13日至17日,在巴西库里提巴召开了<卡塔赫纳生物安全议定书>第三次缔约方大会,不同利益集团围绕<议定书>实质性议题进行了充分讨论和磋商,本着合作的精神,不同利益集团都做了不同程度的让步,使<议定书>第三次缔约方会议取得了阶段性进展.     

"地灵"出"人杰"

"地灵人杰"是个古老的成语.<汉语成语词典>作如此解释:旧时认为山川秀丽的地方有灵秀之气,能产生杰出的人才.清代文康<儿女英雄传>第十四回:"可见地灵人杰,何地无才?"也作"人杰地灵".     

贵州出台总量控制台账制度

据<中国环境报>报道(作者:詹爱华) 贵州省不久前出台<"十一五"贵州省主要污染物总量控制台账制度(试行)>,对全省主要污染物总量控制做到心中有数、控之有据.     

安庆石化"安全生产月"力求实效

5月28日,刊有<安全生产百题知识竞赛>试题的<安庆石化报>一送到班组,就吸引了广大职工的浓厚兴趣,并就此拉开了安庆石化2006年"安全生产月"的活动帷幕.     

依法预防"规划污染"

如果从1969年美国<国家环境政策法>的出台算起,战略环境影响评价制度从诞生到今年正好是"不惑之年".1989年我国<环境保护法>规定环境影响评价制度至今也有20年.20年之后,备受社会各界关注的<规划环境影响评价条例>(以下简称<条例>)也正装出世,并将于2009年10月1日起实施.     

国家环境监管能力建设“十一五”规划中期评估

2008年4月,国家发改委、财政部联合审批并以<关于印发国家环境监管能力建设"十一五"规划的通知>的形式联合印发全国各省(自治区、直辖市)发展改革和财政部门.<国家环境监管能力建设"十一五"规划>(以下简称(<规划>)确定的13项建设任务,50个建设项目,总投资149.59亿元,其中中央投资78.47亿元,地方投入27.49亿元,企业自筹39.6亿元,赠款4.03亿元.     

"以奖促治"政策该如何进一步推进落实?

2008年全国农村环保工作电视电话会议后,围绕推进落实"以奖促治"政策、加快解决突出的农村环境问题,国务院办公厅转发了环境保护部等部门<关于实行"以奖促治"加快解决突出的农村环境问题实施方案>(以下简称<实施方案>),中央财政设立了农村环保专项基金,并已有两批共计15亿元专项资金下达地方,财政部会同环境保护部出台了<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>和<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>,并制定了项目申报指南,"以奖促治"工作机制和管理制度逐步建立健全,保障了农村环境综合整治工作全面启动和稳步推进.     

环境危局唤醒人类生态精神——一部环保纪录片引发的生态思考

<绝望真相>是由前任美国副总统阿尔·戈尔参与制作的一部关于全球变暖的记录片.获得第79届奥斯卡最佳记录片奖,被评为"历史上最成功的一部记录片".正如1962年蕾切尔·卡逊的<寂静的春天>"改变了历史","导致了世界范围的环境保护运动",影片<绝望真相>也被称为"阿尔·戈尔的寂静的春天",掀起了全球性环境保护运动的新浪潮.     

活性氮与环保公共政策

美国和欧洲污染治理政策的一个核心目标,是建立环境中活性氮运移的相关法规和条例.这表现在美国联邦政府的立法上(例如<清洁空气法修正案>和<清洁水法修正案>),以及联合国欧洲经济委员会的各种议定书及其<远程跨边界空气污染公约>上.本文中我们首先回顾一下美国的这两部法规及其实施效果,并将它们与联合国欧洲经济委员会和<远程跨边界空气污染公约>主要在欧洲采用的一些方法进行对比.然后利用密西西比河流域和(或)墨西哥湾氧过少的案例研究结果,重点讨论运用"系统分析方法"处理区域性活性氮问题的重要性.在列举了与氮治理政策有关的一些无法回答的问题后,我们在文末简要描述了在制定完善的活性氮管理政策过程中将要实施的行动计划.     

春天里的庄严承诺

3月14日召开的国家环保总局党组中心组学习会上,周生贤局长指出:今年"两会"认真总结了前5年的工作,部署了今后5年的工作,对环境保护工作提出了更高的要求.<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>(以下简称<规划纲要>)关于环保的内容丰富,内涵深刻.温总理的<政府工作报告>把环境问题放在国民经济发展全局中来考虑,是历次<政府工作报告>提到环保次数最多的一次,向全社会发出了加强环保的最强音.