水泥行业全过程环境管理的主要问题及对策建议

水泥行业为大气污染物排放的主要行业,经过多年的发展,已建立了完整的环境管理技术体系。通过梳理水泥行业环境影响评价、排污许可、执法等环境管理制度的要求,指出水泥行业全过程环境管理中存在环评和排污许可两个名录的分类管理要求不一致、环评文件与许可证内容没有完全衔接、环境监管执法与排污许可互动不足、多套污染物排放量数据导致“多本账”等问题,并提出了统一环评和排污许可两个名录、创新环评与排污许可衔接方式、完善排污许可证后监管政策与标准体系和统一排放量核算等建议。     

排放绩效在火电行业大气污染物排放总量核定中的应用分析

随着《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》的出台,我区排污单位的初始排污权核定工作的开展如箭在弦。《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》中明确了火电、水泥、造纸、印染行业建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标采用绩效方法核定。本文就排放绩效法对某市火电行业各类在用机组大气污染物排放总量核定结果进行讨论,对存在的问题进行分析,以期为火电行业初始排污权核定提供依据。     

探讨汽车制造、锅炉排污许可申请的问题与对策

2019年全面启动了汽车制造行业、锅炉行业排污许可证的申请与核发,在申请过程中出现诸多问题,应完善污染物排放标准体系,做到环境影响评价、污染物排放标准与排污许可有效衔接。为此,在文中通过对相关文件的查阅与分析,对当前汽车制造行业、锅炉两个行业排污许可证申请与核发进行分析。在此基础上,提出了环评与排污许可衔接的建议。为环评与排污许可的衔接提供借鉴。     

主要污染物排放总量综合管理与应用

污染物排放总量控制制度在减少污染物排放、减轻环境污染、改善环境质量等方面发挥着重要的作用。本文以排污总量控制为出发点,梳理了污染物排放量初始核定、排污许可证、排污权交易、总量减排核查核算等工作现状,探讨了当前各项总量业务在管理中存在的问题,并提出构建"减排量综合利用体系"的观点,以期提供高效的总量管理方案,为进一步推进总量减排制度的发展和完善提供借鉴和参考。     

排污许可证中污染物排污量核算方法分析

污染物排放总量控制,是满足一个区域的环境质量要求的重要抓手,是我国基本环境政策之一。排污许可证是污染物排放总量控制中"量"的载体,排污许可证制度是实施污染物总量控制的有效途径。现有的管理制度,已经不能适应经济发展的要求。本文通过对2008年颁布实施的《内蒙古自治区排污许可证管理办法》(试行)中排污许可证的材料进行分析,找出现有污染物控制量核算方法中存在的问题,提出合理化建议。     

推进超低排放改造 打赢蓝天保卫战役

随着大气环境质量改善的呼声日益高涨,2013年9月,国务院出台了《大气污染防治行动计划》,要求加快重点行业脱硫脱硝除尘改造,减少污染物排放。同时,随着排污许可制度成为我国固定污染源环境管理的核心制度,亟需加强对火电企业污染防治技术及管理措施的指导,推进火电行业排污许可证的实施与管理。因此,     

利用污染源普查大数据指导推进排污许可证核发工作

面对2019年我市排污许可证核发行业多,时间紧,质量要求高但企业基础信息缺乏的突出矛盾,利用污染源普查数据平台强大的数据筛查汇总功能,在初步确定我市核发企业名单、核定企业管理类型及明确核发关注点方面进行了大胆有益的尝试,为我市排污许可证核精准核发提供了技术支持。同时提出了污染源普查数据在排污总量许可方面的指导意义及不足。     

淮河水质变清的产业规模制约与规划漏洞补丁

为分析产业规模对淮河水质变清的制约作用,论证实现淮河水质变清目标的必要条件,考察规划方案的不充分性缺陷,首先计算了少数几个行业的部分产品在完全达标排放情形下的COD排污总量。根据1995年淮河流域四省少数几个行业的部分产品实际产量和当时执行的水污染物排放标准,计算得到的COD达标排污总量值(36.95万t)就已超过水质变清目标下的最大允许排放总量值(36.8万t),其中流域内造纸行业的COD达标排放总量就高达27.66万t,占实现淮河流域水质变清目标时所允许最大排放量36.8万t的75.2%。《淮河流域水污染防治规划及"九五"计划》未涉及行业或产品的规模控制、最大允许COD排污总量的行业或产品分配、目标可达性与方案充分性的论证等内容。规划方案与规划目标是相互脱节的,无法保障规划目标的实现。产业结构中排污负荷高的产品生产规模过大且没有得到严格有效的压缩控制是导致淮河流域水质变清目标未能实现的重要原因之一。要想实现淮河水质变清,严格控制全流域内排污负荷高的工业产品总产量规模是必要条件之一。     

云南省焦化行业二氧化硫排放系数核算研究

云南省焦化行业SO2排放的实际状况和全国平均水平有一定差异.结合云南省污染特点,核算实用性和针对性更强的地方性污染物排放系数.通过实地调研,收集大量生产现状、炼焦企业产能及SO2产/排放等核算基础数据资料,采用物料衡算与实测法相结合的排放系数核算方法,得出具有行业发展地域代表性的SO2产排污系数,同时给出特定工艺及规模下的个体产、排污系数.其中综合产污系数为3.84 kgSO2/t焦炭,综合排污系数区间为1.51～2.49 kgSO2/t焦炭.最后将核算个体排污系数与2007年《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》中系数进行对比,将综合系数与2008年《总量污染物减排细则(试行)》中相关系数进行对比,分析了差异原因.     

建设项目竣工环境保护验收监测报告必须阐明的内容

建设项目竣工环境保护验收监测报告是检验建设方落实环保"三同时"制度的技术手段,也是环保部门依法管理的技术支撑和依据,竣工验收监测报告除遵循行业技术规范要求外,建设内容变更、环保设施落实、污染物排放及总量、环境质量影响等成为不可或缺的重要内容,需要逐一阐述明确。     

电力行业二氧化硫减排规划启动

“全国电力行业二氧化硫减排规划及排污交易”研讨会日前在北京举行。此次会议旨在进一步落实电力等行业污染物排放总量控制及二氧化硫减排规划 ,着重探讨了如何利用排污交易这种市场手段有效减排 ,以及如何推动经济手段在我国电力环保工作中的应用。会上美国环保协会的环保专家杜丹德博士介绍了美国在电力行业实施排污交易方面的做法和经验 ,着重分析了在中国实施排污交易的可行性。1999年 4月 ,朱基总理访美期间 ,中、美两国便鉴署了“在中国运用市场机制减少二氧化硫排放的可行性研究意向书”。随后 ,国家环保总局和国电公司紧密配合 ,…     

基于排污许可的温室气体管控体系研究

“十四五”时期,我国生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段。本研究通过梳理温室气体协同管控的国际经验,创新性的提出了基于排污许可制的固定污染源温室气体管控体系设计方案,并根据任务的轻重缓急分近、中、远期,提出了构建以排污许可制为核心的固定污染源温至气体管控体系、逐步完善现有MRV管理制度体系、加快制定温室气体排放标准、统筹建立碳排放总量控制制度、分步建设中国碳排放权交易制度以及有序推进温室气体排放纳入环境影响评价制度等六项具体建议,为我国将温室气体纳入排污许可管理决策工作提供借鉴和参考。     

我国排污许可制度的立法定位与立法需求——对制定排污许可管理条例的法律思考(续)

对排污许可制度作出科学定位是完善排污许可制度的重要前提。长期以来,我国排污许可制度仅仅被视为实现总量控制的一项措施,使得排污许可制度的功能受到严重限制。为了充分发挥排污许可制度的功能,排污许可制度已被明确定位为固定污染源环境管理的核心制度。上述定位具体体现在两个方面,一是排污许可制度的内部整合,二是排污许可制度的外部衔接。鉴于排污许可立法的滞后,排污许可制度定位的转变提出了新的立法需求。国务院应尽快制定排污许可管理条例,为实现排污许可制度作为固定污染源环境管理核心制度的定位提供法律保障。     

我国现行水污染物排放标准介绍

世界环境与发展21世纪议程提出："规定标准与实施监测,是控制废物引起污染的两个必不可少的关键要素"。为了实现我国制定的2000年和2010年环境保护目标,国家环保局推出了《"九五"期间全国主要污染物排放总量控制计划》,并及时对GB8978-88污水综合排放标准》（以下简称"原标准"）进行修订．自1998年1月1日起实施新标准GB8978-1996污水综合排放标准》（以下简称'"新标准"）。我国污染物排放标准分为综合排放标准和行业排放标准。新标准按照综合排放标准和行业排放标准不交叉执行的原则,明确造纸、船舶等12个行业所排放的污水执行相应的…     

《工业炉窑大气污染物排放标准》实施效果分析

《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB 9078-1996)自颁布实施以来,为我国环保事业作出了重要贡献。通过对环保统计数据的收集整理,分析了目前涉工业炉窑行业的数量、分布及占比,重点分析了主要污染物排放情况。通过与部分行业污染物排放数据及标准值进行对比,分析了该标准在管控对象和管理要求方面存在的不足,并提出了相应对策建议。     

对我厂污染源的分析及治理

为了对新抚钢厂的污染有成效地治理。本文以1985年新抚钢厂污染源调查数据为依据,按照全面质量管理方法进行分析,找出主要污染源,并提出治理对策。一、污染源分析新抚钢厂有10个分厂,共有22个较大的污染源,由于排放大量污染物,每年向环保局交纳近200万元排污费。为了合理地选定污染治理项目,将各分厂排污量、等标污染负荷率、排污收费等绘成排列图,找出排污     

国外排污许可制度实践经验与启示

本文从法律法规体系、管理体系、许可证类型、实施程序、与环评的衔接、制度特点的角度,系统梳理了美国、德国、澳大利亚等国家排污许可制度的实践经验,并在此基础上对国外排污许可制度的内涵和实施特点进行总结,从借鉴国外经验和管理的角度,提出完善我国排污许可制度的建议。     

关于水污染物总量控制研究进展及问题分析

水污染物浓度控制和排放总量控制是水质达标管理的前提。本文将其和水污染物的总量控制发展进程相互结合,对实施应用和理论完善以及深入探讨等阶段的进展进行阐述,介绍污染物总量控制实施时的总量分配和入河控制等相关技术细节,得到总量控制的实施优点,最后明确控制污染物总量的具体意义。     

大气污染物总量控制下的广西火电行业发展思考

<正>引言以污染物排放总量控制为中心的污染减排工作是"十二五"环境保护的重点内容之一,这将对广西节能减排工作的推进带来严峻的压力。本文主要依据大气污染物减排政策,思考在满足广西大气污染物总量控制的目标下广西火电行业的发展如何切实为广西经济发展提供强大支撑,实现经济发展和环境质量改善的"双赢"局面。"十二五"时期是我国实现2020年小康社会建设目标的关键期,广西壮族自治区位于西部资源型经济、东部珠三角经济     

河南省铝冶炼行业大气污染源排放清单研究

为分析河南省铝冶炼行业大气污染物排放特征及空间分布情况,通过对生产企业逐个下发调查表或实地调查等方式获得相关数据,自下而上建立了2019年河南省铝冶炼行业大气污染物排放清单。对排放清单结果进行统计分析,结果表明：2019年河南省铝冶炼行业SO₂、NO_x、PM₁₀及PM_2.5的排放量分别为6 620 t、1 364 t、1 964 t、1 503 t,主要分布在郑州市、洛阳市、焦作市、安阳市及三门峡市。将排放清单结果与2019年环境统计、在线监测数据比对校验,三者存在较好的一致性,说明排放清单能够真实地反映河南省铝冶炼行业污染物排放现状,可为铝冶炼行业监管提供可靠的依据。