新《安全生产法》十大亮点

<正>全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改《安全生产法》的决定。新《安全生产法》(简称"新法"),自2014年12月1日起施行。新法认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任,政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(一)

2015年2月28日,国家安监总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上,从企业落实     

四平市安监局局长王晓波 “以人为本、安全发展”是新安法的最大亮点

<正>新安法明确将"以人为本,坚持安全发展"作为安全生产工作的基本理念,立即引起全社会的强烈反响和广泛关注,被公认为是最大的亮点。这对于创新安全生产工作机制,强化安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,意义重大,影响深远。新安法另一大亮点是,加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。法律的强制性在于其严厉性。在进行责任追究和责任处罚时,新安法不仅加大了对生产经营单位的处罚力度,还对发生重大、特别重大事故负有责任的企业主要负责人实行终身行业禁入,让法律责任更清晰,极大地增强了法律的执行力和震慑性。全国人大成立60周年大会上,习近平总书记指出:要     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国安全生产法》作如下修改: 一、将第三条修改为:“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制.” 二、将第四条修改为:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产.” 三、将第七条修改为:“工会依法对安全生产工作进行监督.”     

进一步增强依法安全生产的观念——写在《安全生产法》颁布实施三周年之即

2002年11月1日，全国人大颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国历史上一部对安全生产管理全面指导性的重要法律件。其法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利与义务、政府对安全生产的监督管理、生产安全事故应急救援与调查处理，以及违法行为的法律责任等都作了比较明确的规定。《安全生产法》实施以来，全国各地通过开展宣传教育，完善配套法规，加强机构建设。依法加大事故查处力度，强化安全生产责任制。     

保证安全投入 告别“唯GDP论”——访国家安全生产监管总局研究中心安全规划与评价研究室主任汪卫国

<正>近期,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,所暴露出的问题涉及城市(园区)安全规划、安全管理、应急救援等多个方面。为此,本刊采访了国家安全生产监管总局研究中心安全规划与评价研究室主任、教授级高级工程师汪卫国。记者:您认为,近期以来重特大安全生产事故多发的主要原因何在?汪卫国:第一,重特大事故多发具有复杂的经济背景。一是,改革开放三十余年来经济虽然高速发展,但建立在高投入、高消耗、高污染的基础之上,与之对应的企业     

新安法中生产经营单位安全生产保障的规定 ——《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》(连载一)

为深刻理解和准确掌握2021年9月1日起实施的《安全生产法》(修正案)的主要内容和相关知识,本刊“特稿”栏目从本期开始转载由应急管理部信息研究院法律研究所副所长代海军博士编写的《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》一书的部分内容。     

一张图让您全面了解“安全生产责任落实年”

近日,吉林省委、省政府出台《关于开展“安全生产责任落实年”活动保障安全发展的实施意见》,决定以落实全员岗位、企业主体、部门监管、属地领导和社会监督五个责任为抓手,以建设警示教育、隐患排查治理、责任落实、支撑保障、考核评价五个体系为重点,以全面提升安全发展水平为目标,坚决遏制重特大事故发生。     

修改出立意最高、益管最严的专业领域行政法——《环境保护法》的修订经验及对《安全生产法》修改的启示

2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了修改后的《安全生产法》,并将于2014年12月正式颁布实施。新《环境保护法》是一部比较严格的法律,它的严格程度让修订的《安全生产法》有了可超越的目标,有望出台一部更严格和严厉的专业领域的行政法。这种严厉和严格程度主要从法律的设计理念和原则、责任和义务、管理和监督以及法律的责任方面来体现。对于时下"守法成本高、违法成本低"的弊病,新《环境保护法》有什么可以借鉴的?对于目前社会的信用危机,新《环境保护法》建立的企业信用制度。安全生产领域已于2010年初步建立了企业安全生产信用制度,修订后的《安全生产法》可以通过哪些方式维护、巩固和加强呢?     

新安法中生产经营单位安全生产保障的规定——《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》(连载三)

为深刻理解和准确掌握2021年9月1日起实施的《安全生产法》(修正案)的主要内容和相关知识,本刊特稿栏目从2021年11期开始转载由应急管理部信息研究院法律研究所副所长代海军博士编写的《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》一书的部分内容。主要针对《中华人民共和国安全生产法》中的主要内容、条文的立法原意、适用和执行中应注意的问题以及相关的安全生产知识等进行了解读。     

新安法中生产经营单位安全生产保障的规定 ——《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》(连载二)

为深刻理解和准确掌握2021年9月1日起实施的《安全生产法》(修正案)的主要内容和相关知识,本刊"特稿"栏目从2021年11期开始转载由应急管理部信息研究院法律研究所副所长代海军博士编写的《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》一书的部分内容。主要针对《中华人民共和国安全生产法》中的主要内容、条文的立法原意、适用和执行中应注意的问题以及相关的安全生产知识等进行了解读。     

新安法中对生产经营单位安全设备管理的规定——《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》(连载七)

<正>为深刻理解和准确掌握2021年9月1日起实施的《安全生产法》（修正案）的主要内容和相关知识,本刊“特稿”栏目从2021年11期开始转载由应急管理部信息研究院法律研究所副所长代海军博士编写的《〈中华人民共和国安全生产法〉条文理解与适用指南》一书的部分内容。主要针对《中华人民共和国安全生产法》中的主要内容、条文的立法原意、适用和执行中应注意的问题以及相关的安全生产知识等进行了解读。     

生产经营单位主体责任与政府监管责任的边界——《以案说法——安全生产法》(连载三)

2021年9月1日起,《安全生产法》(修正案)开始实施。本刊转载中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授主编的《以案说法——安全生产法》一书的部分内容,以案例为依托,深入浅出地解读《安全生产法》的主要内容与执法实践。     

把企业当成自己的一亩三分地——长春市扎实推进安全生产“网格化”监管

"我市推进‘网格化’监管的做法可以简单地概括为6个词、12个字,即划格、清底、定责、落责、入网、督查。"在4月28日召开的全省推进安全生产网格化管理现场会上,长春市安监局副局长何学勇说出了自己的看法。划格:"条块结合"按照属地管理的原则,长春市以10个县(市、区)政府、5个开发区管委会所辖行政区域为基本单位,以生产经营单位为基本单元,以生产经营单位信息和监管责任信息为基础数据,科学合理地划分了安全生产网格。目前,该市共划分安全生产一级网格15个,二级网格