全覆盖 强基础 无盲区 同监管——四平市新型安全监管防控体系建设纪实

<正>"为确保习近平总书记关于‘安全生产是一条不可逾越的红线’重要指示的落实,四平市全面开展‘四化融合’、‘三位一体’的监管体系建设,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。"谈起安全生产工作,四平市安监局局长王小波如是说。2014年初,四平市被确定为2014年全省唯一安全生产工作试点城市后,全市很快着手构建起了"四化融合"、"三位一体"的新型安全监管防控体系。     

把企业当成自己的一亩三分地——长春市扎实推进安全生产“网格化”监管

"我市推进‘网格化’监管的做法可以简单地概括为6个词、12个字,即划格、清底、定责、落责、入网、督查。"在4月28日召开的全省推进安全生产网格化管理现场会上,长春市安监局副局长何学勇说出了自己的看法。划格:"条块结合"按照属地管理的原则,长春市以10个县(市、区)政府、5个开发区管委会所辖行政区域为基本单位,以生产经营单位为基本单元,以生产经营单位信息和监管责任信息为基础数据,科学合理地划分了安全生产网格。目前,该市共划分安全生产一级网格15个,二级网格     

淮安清江浦区 “四清”工作法助力安全生产

淮安清江浦区以“底数清、保障清、流程清、责任清”为工作抓手,探索总结了安全生产管理提质增效“四清”工作法。监管底数清。清江浦区共有私营企业13050户,个体工商户55817户,规上企业333家,其中涉及化工品的企业6家,区应急管理局作为安全生产综合监管部门,要求每一名工作人员做到对规上企业名称、地址、法人姓名、经营情况熟记于心。     

我省安全生产暨安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议召开

正7月11日,省安监局、福建煤监局召开全省安全生产暨安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议,深入贯彻落实国家和省里有关安全生产工作会议精神,总结今年以来全省安全生产和安全生产监管监察系统党风廉政建设工作情况,部署下一步工作。王惠敏副省长出席并讲话。会上,王惠敏副省长对我省安全生产工作给予了肯定:"全省安全生产‘党政同责、一岗双责’责任体系建设、标准化建设等多项工作成效明     

数字

“‘安全’是一种行业并不等于‘安全生产’也是一种行业”——董道行“安全行业”既指业行又指人行,说得通俗点,就是为生产活动提供安全服务的各种工作和从事这些工作的人们。如果把“安全生产”看成是一种行业的话,那么所有的生产部门就都成了一个行业,这既不是事实也不合符逻辑。     

全面排查事故隐患和安全风险 力求不留缝隙——泉州市及部分县(市、区)安全生产大检查工作见闻

<正>(一)"泉州市安全生产大检查针对重点时期及重大活动,精心组织、统筹协调、超常管控,全面、细致排查安全风险和事故隐患,建立问题企业清单和责任清单,做到底数清、情况明,迄今共组织检查企业32800家,发现隐患49998条,落实整改48904条,整改率97.8%。全力以赴打造安全稳定的社会环境。"9月7日,记者在泉州市采     

我省全面实现“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系“五级五覆盖”

<正>"集美区的‘五级五覆盖’是在去年‘三级五覆盖’基础上全面推进的。截至4月30日,辖区6个镇(街)、63个村(居)全部出台了安全生产‘党政同责、一岗双责’相关文件,全区全部建立完善由政府主要领导担任安委会主任的安全生产工作组织机构,实现安全生产责任体系覆盖率为100%。"6月10日,"海西安全发展行"新闻采访团深入厦门市集美区采访"党政同责、一岗双责"安全生产责任体系"五级五覆盖"落实情况。面对记者采访,     

强基础 重防范 安全生产警钟长鸣——泉州市洛江区安全生产形势平稳向好

"‘十二五’期间,正值我区推动科学发展,全面加快经济发展方式转变的重要时期,安全生产工作将面临诸多机遇与挑战。站在新的历史高度上,我们将继续把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,把建设安全生产监督管理物联网应用建设工程、安全生产文化素质建设工程、监管监察能力建设工程、重大事故隐患综合排查治理工程、安全社区(村)建设工程等作为洛江区‘十二五’时期安全生产重点工程来落实。"对洛江区5年内的安全发展规划,区安监局副局长黄种增表示,洛江安监人早已筹谋在胸。作为泉州中心市的重要组成部分、     

理顺机制抓监管——访昆明市安全生产监督管理局局长潘开平

“任何问题反复发生、重复出现,实际是体制机制的问题.体制机制的问题在于责任不清、法制不强,如果我们把职责定位搞清了,队伍理顺了,安全监管工作也不难做了.”这是昆明市安全生产监督管理局(以下简称“昆明市安监局”)局长潘开平对安全监管工作的思路和看法.因此,近几年来,昆明市安监局着重抓好安全监管体制机制的建设,依托各项制度开展安全生产专业监管和综合监管工作.     

巧“抓落实”促羊年安全

<正>安全生产既是经济工作,也是政治工作,其重要性、长期性和复杂性的特点,要求我们必须强化"抓"、"落"、"实",持续改进,实现持久稳定。"抓",必须下功夫一要善抓。不同企业、不同时期安全生产有其不同的特点,如果缺乏计划就会思路不清、效果不实。要有清晰的思路,思路清则责任明,责任明则抓得准、抓得狠。要建立健全安全生产管理网络,注重     

像武士一样去战斗——访福鼎市桐山街道安委会办公室主任杨建国

桐山街道是福鼎市政治、经济、文化和商贸中心,辖区人口5,2万。其中规模以上工业企业23家,中小型工业企业196家,网吧、娱乐休闲、金融服务等单位132家,其他各类大小个体工商户2493家,地方总体经济实力约占全市GDP总量的25%。做好辖区的安全生产监管工作,显得尤为重要。"古希腊武士作战,一般是一手抓矛,一手抓盾。做好安全工作,就应该像武士一样战斗——掌握住主动权,就好比抓牢了进攻的‘矛’;用好‘一岗双责’,就好比抓紧了自保的‘盾’。"2006年,杨建国被任命为福鼎市桐山街道安委会办     

安监人员的奖与罚

一位从事安全生产监督管理工作多年的领导干部,在全市安全生产专（兼）职干部培训班上讲课时,感慨地讲：“安全生产是一件关系人民群众生命财产安全的‘大事’,是一个吃力并不一定能讨好的‘苦事’,是一个很难办好、又很难见成绩的‘难事’,同时,又是一个出了事要背责任、受处分的‘险事’。”     

安全之“星”照亮企业发展之路——记徐州铜山 区创新企业安全生产监管模式系列活动

企业安全生产主体责任落实质量是抓好安全生产全面工作的关键所在,也是当前各地普遍存在“三个责任”落实相对薄弱的一环。徐州市铜山区先行先试,积极探索,创新建立企业履行安全生产主体责任水平亮“星”评级量化评价标准体系,将企业安全生产管理水平具体以责任星、管理星、培训星、制度星、建设星、辨识星、设备星、应急星、宣传星、法治星十颗星“亮星”呈现,每星对应3条“亮星”条件,便于定性、定量评判企业履行安全生产主体责任水平;围绕企业“亮星”评级工作,协同该区金融监督管理局、信用办等单位开展“安全之‘星’,照亮铜山企业发展之路”系列活动,融合建立安全生产监管工作信用奖惩保障体系,引导企业自觉将安全和发展融合,创新建设监管服务体系,极大地调动了企业履行安全生产主体责任的主动性和积极性。     

安全生产责任书有效落实是关键

正安全生产责任书作为企业落实安全生产责任制的表现形式,也是政府主管部门检查企业安全生产责任制落实情况时的重要依据。然而,部分企业的安全生产责任书仅停留在纸面上,不细不实缺乏针对性,不能有效落实。下面笔者就常见的典型问题与对策进行分析。安全生产责任书常见的问题,一是安全生产职责底数不清。部分企业的安全生产责任书泛泛而谈,所有部门、岗位的安全生产责任几乎都是同样的内容,如遵守安全生产规章制度、进行安全生产培训、进行隐患排查等。虽然不能说有错,但是不够聚焦,就如乱枪打鸟,最后能不能打到靶心全凭运气。     

凝心聚力 打造幸福安全新家园

<正>"对安全生产工作,我们镇历来都是高度重视。但百姓能够从‘要我安全’到‘我要安全’转变,还是得益于‘省级安全社区’的创建。"邵武市肖家坊镇党委委员、副镇长龚德平坦言,从2013年开始创建安全社区,肖家坊就建立了一系列创安工作机制,保证社区内所有人员的安全与健康。"开展创建‘安全社区’,有利于充分发挥社区直接面对群众的优势,更好地宣传群众、组织群众、发动群众,增强广大人民群众的安全意识和安全知     

易安民声

<正>"安全大检查要重实效,突出‘查’,抓好‘改’。"——重特大事故过后,全国安全生产大检查也紧随其后。有网友爆料,一些地方仅"发发文、罚罚款"就过去了,没啥大作用。易安网友称,安全检查虽是"查",却重在"改"。对于查找出的具体问题,要督促企业采取有力措施整改薄弱环节,补足安全短板,要把隐患整改落实到日常工作当中。     

龙岩市永定区:让考核成为“指挥棒”

正"区委、区政府出台安全生产工作九项制度,率先完善县一级‘党政同责、一岗双责’机制。有好的机制,我们就发挥考评这个‘指挥棒’,转化为措施,助推安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定好转的目标。"日前,记者见到龙岩市永定区委书记刘先裘时,他热情介绍区安全生产工作。"指挥棒"永定素有"南方矿区"之称,是福建省重要矿区,安监监管任务重。对此,该区专门出台了"党政同责、一岗双责"工作机制,通过考核"指挥     

航天科工集团四院“六防”检查保安全

<正>本刊讯2014年9月,航天科工集团四院万峰公司组织员工开展防火、防盗、防爆、防失泄密、防破坏、防事故的"六防"安全大检查,确保生产经营工作秩序良好。检查管理突出"严"字。公司加强对重点部位、重点人员的管控,层层落实责任制,做到主管业务内的工作底数清、情况明,做到不失控,无死角;对各部门加强调查研究,认真排查内部可能存在的不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早处置。工作部署突出"细"字。公司细化巡检管理,认真落实"一岗双责"制要求,加大值班和夜间治安检查力度,增加要害部位、重点防范部位、重要生产装置     

领导干部安全责任制

成都市人民政府为加强对安全生产的领导,于今年5月颁发了《成都市局、厂两级领导干部安全生产责任制度》,自贯彻以来,使不少企业的安全生产问题得到了解决。 三砖厂万世明厂长说:“领导干部安全生产责任制度,把厂长的安全职责讲清楚了,加强了我们的责任心,在编制计划和检查生产时,也就把安全措施考虑在内,改变了过去那种‘安全一句话’的状况。”市二轻局局长亲自抓安全,使两项老大难问题迅速地得到了解决。一个是五金厂为制箱厂制作安装的一座井架提升机,因质量低劣,极不安全,需要拆除。但两家扯皮,一直没法解决。这次,局长亲自下命令拆除…     

须有制度约束

正笔者根据多年从事煤矿安全管理的经验来看,想要保证现场安全生产,做好交接班,不仅仅需要做到"手上交接",更需要有完善的制度来约束,有相应的条款来考核,方能确保现场交接班"底数清、情况明、措施实"。图为某企业管理人员正在检查交接班记录情况。(图片由川煤集团广能公司提供)