中国水资源管理问题及对策

水资源管理是当今大多数国家资源管理的难题。中国由于其自身的具体国情,在水资源管理上又有新的管理困境。本文对这一困境进行剖析并提出解决问题的对策。     

关于中国水资源管理问题的思考

当前中国水资源危机的重要原因源于管理制度。传统水资源管理思路下的水资源管理实践存在很多弊端，已不适应新形势下水资源管理工作的需要，而且无法应对一些新因素的挑战。因此，改变传统的管理思路，树立新型水资源管理思路是新时期中国的必然选择。     

基于中日比较的人口城市化对耕地影响机制研究

人口城市化是对耕地变动产生复合影响的一个过程.人口由农村向城市的转移是城市土地扩张的基本动力;这对耕地形成了占用的直接影响,我国人口城市比对耕地减少的直接影响度约在5%～10%之间.人口城市化对耕地的间接影响通过城市人均用地比农村少,土地利用集约度高,可以间接减少耕地占用;同时农村人口的减少,可以推动村镇合并,整理土地,增加耕地等途径来实现.因此,人口城市化对耕地存在积极的间接影响.人口城市化过程对耕地变动的复合影响结果是积极的还是消极的,将取决于一是城市化发展状态,即与工业化发展是否同步;二是村镇合并集中是否及时到位.为此,文章对中日人口城市化对耕地影响机制进行了比较.     

上海的水资源管理和保护

上海市具有丰富的水资源,但由于受环境和水资源浪费等因素的影响。水危机日益受到人们的广泛关注。在系统分析上海市水资源和水质状况,城市用水现状和存在的主要问题的基础上,根据上海市社会,经济,环境的发展目标,提出了上海市的水资源管理和保护的原则,认为水资源管理和保护应重点采取以下措施：（１）制定有效的水质标准和监测指标体系;（２）确定合理的水价体系,（３）重视水域保护;（４）加强水资源保护的宣传教育。     

辽河流域水资源管理产业化模式研究

辽河流域水资源的管理呈现“多龙治水”政出多门的状态，各管理部门闻缺乏协调性。水资源的统一管理与开发利用管理责权利不分明。本文依据辽河流域水资源的特点。以流域水资源管理为理论基础，借鉴国外的经验，参考土地管理的成功模式，提出以流域为单元的水资源开发、经营和管理的产业化模式：水资源开发利用形成产业化机制，水资源管理建立以自然集水区为控制单元的管理体制和机构。     

重视水资源价值研究推动我国水资源保护：简评《水资源价值论》

水是生命的源泉,是生态系统不可缺少的要素,同土地、能源等构成人类经济与社会发展的基本条件。随着人口与经济的增长,世界水资源的需求量不断增加,水环境不断恶化,水资源紧缺已成为世人所关注的全球性问题。１９９７年１月,联合国在《对世界淡水资源的全面评价》的报告中指出：缺水问题将严重的制约２１世纪经济和社会发展,并可能导致国家之间的冲突。我国水资源状况不容乐观。首先,从水资源数量来看,我国虽然是一个水资源大国,水资源总量为世界总量的第６位,但是由于我国人口众多,人均占有量只有２３００ｍ３,约为世界人均水…     

中国水资源需求管理及其政策评价

本文从分析中国水资源问题入手,对水资源问题出路做了探索,认为建立并执行科学的水资源需求管理政策体系是中国２１ 世纪解决水问题,实现可持续发展战略的必由之路     

我国水资源开发利用中亟待解决的几个认识问题

本文在分析８０年代在以来我国用水变化趋势基础上,探讨了北方地区的缺水程度,并对南水北调工程和可调水量提出了下些看法;文章还从水资源管理模式、法制和法规建设等方面阐述了对当前我国水资源管理政策方面的认识,从水的有效利用与水源保护、水的定价与成本回收、与水有关的社会与环境问题等方面论述了我国２１世纪将面临的有关水问题。     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素.在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识.开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在.但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题:我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等.本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助.     

中国水资源管理适应气候变化的研究综述

以全球变暖为特征的气候变化已成为当今科学界、各国政府和社会公众普遍关注的最重要议题之一。气候变化对水资源管理的影响是具有重要学术价值的新兴研究方向,目前的重点研究领域主要包括:气候变化背景下水资源综合管理方式与集成研究,气候变化下水资源适应性管理机制,中国面临的水资源均衡性管理,公众参与水资源适应性管理的政策制定,对减缓措施与水资源可持续发展的认识。主要的研究方法包括:适应气候变化的定性分析方法(多尺度适应综合分析方法)、成本效益分析方法等。适应性管理是目前应对气候变化伴随的不确定性问题的有效策略,未来应在分析中国各流域水资源不确定性问题的基础上,建立气候变化情景下适应气候变化的水资源适应性管理体制机制。     

四湖地区水资源及其调控

四湖地区是湖北省有名的“水袋子”,治水是关系社会经济发展的重大问题。该区降水丰沛,年均１１１５．３ｍｍ,产生径流深３４３．８ｍｍ;过境客水流量大,年均５０８８×１０８１ｍ３;总体水资源丰富。由于降水的时空分布不匀,客水流量不稳定,常造成来水集中而形成洪涝灾害,来水不足而形成干旱威胁,尤其是春旱。建国以来,为兴利去害,四湖地区经历了隔断江湖、疏理水系、建立引水与自排系统、以及修建电排站等以防洪、排涝和灌溉为主要目的大规模水系整治过程,有效地控制了流域水患。但同时促进了过度的围湖围垸垦殖,使调蓄能力锐减,外洪内涝不断,所造成的经济损失也越来越大。在进一步分析了四湖地区洪涝灾害频繁发生的内外原因之后,提出了加固堤防,完善分蓄洪区建设;调整土地利用结构,合理调蓄;完善设施,合理调度的水资源调控对策措施。     

中国水资源状况与水资源安全问题分析

根据最新的水资源调查评价结果,分析了中国水资源的现状和特点：总量丰富,但人均占有量低;年内年际分配不匀,旱涝灾害频繁,水资源供需矛盾突出;地区分布不均,水土资源不相匹配;水资源利用率低,污染严重。在此基础上,分析了我国水资源安全目前存在的主要问题：水资源时空分布不均严重阻碍社会经济发展;水资源供需矛盾严重,水资源利用效率低下;水质危机导致水资源危机,生态环境恶化严重;水资源管理缺乏科学体制。认为21世纪中国的水资源矛盾将进一步加剧,我国必须进行大规模的改革和强有力的措施,包括节约用水,建立节水型工业,提高用水效率,加强水污染防治,引入市场机制,加强科技创新,树立可持续发展的思想,实行水资源的统一科学管理,维护我国的水资源安全,以缓解我国水资源的供需矛盾,实现经济和社会的可持续发展。     

中国水资源状况与水资源安全问题分析

根据最新的水资源调查评价结果，分析了中国水资源的现状和特点：总量丰富，但人均占有量低；年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁，水资源供需矛盾突出；地区分布不均，水土资源不相匹配；水资源利用率低，污染严重。在此基础上，分析了我国水资源安全目前存在的主要问题：水资源时空分布不均严重阻碍社会经济发展；水资源供需矛盾严重，水资源利用效率低下；水质危机导致水资源危机，生态环境恶化严重；水资源管理缺乏科学体制。认为21世纪中国的水资源矛盾将进一步加剧，我国必须进行大规模的改革和强有力的措施，包括节约用水，建立节水型工业，提高用水效率，加强水污染防治，引入市场机制，加强科技创新，树立可持续发展的思想，实行水资源的统一科学管理，维护我国的水资源安全，以缓解我国水资源的供需矛盾，实现经济和社会的可持续发展。     

我国水资源循环经济发展与创新体系构建

循环经济是针对持续经济增长对资源和环境压力而提出的一种发展理念、经济制度和技术范式相结合的新的经济发展模式,它以高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展思想。当前我国面临严重的水资源危机,循环经济是实现我国人口、资源与环境可持续发展的重要途径和有效措施,是我国水资源新战略的理想选择。水资源循环经济力图使人类对水资源的开发利用活动既符合水循环自然规律,又遵循社会经济规律,实现水循环与经济循环的和谐统一。水资源循环经济遵循减量化、再利用、再循环原则。我国发展水资源循环经济虽然已经具备一定的基础,但必须改革现有机制和体制,建立长效机制,构建水资源制度、技术和观念创新的体系。     

上海水资源可持续利用与管理对策

上海地处长江三角洲平原河网地区，水资源总量较为丰富，但伴随着区域社会经济快速发展，水体水质污染普遍，水资源的可利用性不高，水质型缺水现象日益严重。分析了上海地区水资源的组成和总量状况，进一步论述了目前上海水资源利用面临水质污染严重、供需矛盾突出和利用效率低下等问题，在此基础上提出了通过强化地表水环境综合整治，提高城市水资源利用效率，构建两江并举的水源格局，完善水资源经济调控手段，加强全民水资源保护意识等对策措施实现上海水资源可持续利用与管理。     

中国可持续发展下水资源管理政策研究

文章结合我置实际情况，从转变水资源管理理念，建立合理的水权制度和水市场，制定合理的水资源价格体系，强化流域水资源的统一管理，实现水管理决策信息的多元化，建立有效的公众参与机制六个方面提出了对策。     

中国西部地区水资源利用的主要问题与对策

本文讨论了西部地区的水资源特征 ,分析了水资源的短缺状况与开发利用中存在的问题 ,提出了实施水资源流域统一规划调度、跨省 (区 )和跨流域引调水、加大地下水合理开发力度 ,以及制定科学的供水序列和实施先进的喷、滴、微、渗灌技术等水资源开发利用对策。