基于动态博弈的安全生产服务市场参与主体协调策略研究

针对安全生产服务市场多方主体利益冲突的问题,建立政府、中小企业和安全生产服务机构为主体的三方动态博弈模型,分析安全生产服务市场中各利益相关者行为选择之间的相互影响关系;通过分析各主体博弈均衡解,设计最优协调机制。研究结果表明,政府的监管和奖励成本不高于不安全行为造成的安全负外部成本时,安全生产服务市场将会实现整体优化,研究结论为政府安全生产政策的制定提供理论依据。     

广西国安安全环境技术服务有限公司

广西国安安全环境技术服务有限公司是一家致力于为政府、企业提供安全技术服务的专业公司。公司业务范围涵盖企业安全管理体系的建立、安全管理技术支持及解决方案;安全质量标准化、安全生产托管服务;安全评价,安全文化产品的开发及销售,以及企业安全生产知识培训等综合业务。     

抓好安全生产创建“平安园区”

工业园区的兴起是实现生产规模化、资源集聚化、城乡一体化、效益最大化的新途径。以南京市江宁区为例,该区现有部、省级开发区3家,街道办工业小区或特色园区近10家,入户园区的企业800多家,虽然园企数只占全区企业总数的四分之一,但均是大块头企业（29家世界500强企业入户江宁园区）,园区经济总量占全区总量的一半以上,2007年,园区实现销售收入550亿元,利税总额58亿元,     

中小企业安全生产托管服务问题及对策

正为应对中小企业安全生产工作"无人管"和"不会管"的情况,我国部分经济基础较好、中小企业集中的地区引入了安全生产托管服务模式,对促进企业安全生产主体责任落实、推动企业安全生产工作起到了积极作用。安全生产托管目前尚无统一的定义,主要是指由安全技术服务机构及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。     

建筑行业安全托管发展前景分析

针对当前建筑行业安全管理存在的不足,提出安全托管的解决方式。建议由安全技术服务中介机构为企业提供安全生产的专业化服务,探讨了建筑安全生产托管服务工作的主要内容,分析了安全托管在建筑行业的可行性以及发展前景。     

落实三大举措共建安全园区

正近年来,苏州宿迁工业园区(以下简称"苏宿园区")认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想和中央、省、市关于安全生产工作一系列部署要求,统筹发展和安全,突出责任落实,健全体制机制,严格执法监管,深化专项整治,加强源头管控,注重保障提升。苏宿园区建区15年以来未发生较大以上生产安全事故,实现了安全生产形势持续稳定向好。     

安全生产社会化服务机制的创新与思考

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,安全生产社会治理体现了社会多元参与的特点。浙江省结合实际,坚持市场主导、企业自主、政府推动、社会参与的原则,充分激发社会多元主体参与安全生产工作,推进企业委托服务、政府购买服务、三方联动、行业片组互助、园区企业协作和保险机构参与管理等社会化服务模式,构成多主体、多层次、多类型的安全生产共治格局,取得了明显的成效。结合浙江省的实践,对安全生产社会化服务工作进行探讨与思考,理论分析与实践证明,推进安全生产社会化服务工作,是顺应经济社会发展形势的安全生产监管机制与理念创新,将有效助推政府职能转变,促进安全生产监管体制改革,完善安全生产治理体系,提升安全生产治理能力。     

园区外化工生产企业实现安全发展的对策研究

为促进全市化工行业安全发展,进一步研究制定园区外化工生产企业安全专项整治方案,推动园区外化工生产企业“入园进区”,强化化工生产企业的安全监管,南通市安监局组织人员对园区外化工生产企业进行了调查研究,提出了实现园区外化工生产企业安全发展的对策建议。     

安全生产中介组织建设与发展

社会主义市场经济体制要求政府职能转变成适合市场经济体制要求的功能,随着产权多元化、企业自主经营为基本内容的经济体制改革促使企业和政府所分离出来的大量社会事务,需要大量的专业人力、物力资源,特殊的运行机制去配置,有大量的工作需要有执行特定社会职能的组织去从事;要实现这一领域里活动的有序进行,需要特定的体制和机制去协调。因此,如何根据社会中介组织的特征把握发展方向,如何对社会中介组织功能进行科学定位,本文进行了论述和研究探索。根据社会中介组织功能定位,发挥其在政府和生产经营单位之间的联结纽带和桥梁的作用。通过研究当前安全生产中介发展过程中存在的现实问题和薄弱环节入手,探寻安全中介技术服务工作的切入点以及有利于安全生产的工作方式和手段,积极推进我国安全生产形势的稳步好转。     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

中小型高危企业安全生产托管效果评估模型

通过对企业、中介服务机构现状调研、问卷调查,在问卷信度和效度分析的基础上,结合指标体系建立的原则及安监专家的建议,构建了中小型高危企业安全生产托管效果评估的体系。运用层次分析法得出各指标的权重系数,建立了模糊综合评价模型,选择重庆市某小型高危企业进行实例验证分析,得到该企业的安全生产托管效果。该效果评估模型的建立对提升安全托管机构的服务质量具有一定的指导作用。     

隐患排查安监局长自身一定要"硬起来"

"我了解到,个别县区安监局,在开展安全生产隐患排查治理专项行动,到涉外企业开展执法检查时,遇到工业园区以'影响投资软环境,宜以企业自检和园区检查为好'为由婉拒检查,就降低标准,委托园区检查.     

推动安全生产社会化的思考

研究了在新的形势下聚合各方资源,推动安全生产社会化的关键问题。重点分析了安全生产社会化的内涵,初步提出了推动安全生产社会化的整体设计,从组织、政策、约束三个维度研究了社会化组织体系建设,并为社会化工作的具体落实提出了安全培训、安全知识传播、安全文化、企业专项服务、政府执法支撑、事故信息共享、公众监督等七个重点工作方向,为创新开展安全生产社会化工作提供有益借鉴。     

浅谈中介机构在小微企业建设安全文化的途径

小微企业是我国实体经济发展的主要动力。目前小微企业存在“重生产、轻安全”、设备老旧、安全管理水平低、缺少专业的安全人才等问题。对此,本文认为,发挥中介机构专业优势,通过安全托管,助推小微企业建设安全文化,提高安全自主管理水平已经势在必行。     

论如何依靠信息化提升安全保障能力

<正>安全生产信息化是安全生产工作的重要组成部分,是政府创新安全监管监察方式,对生产经营单位管理业务实现快速、准确、高效管理的有效手段,是促进企业落实安全生产主体责任的有力推手,是各级领导科学决策和正确指导安全生产工作的可靠依据。通过信息化建设,实现安全生产信息资源的开发利用,为生产安全事故预防、隐患排查、应急处理提供科技支撑,对安全生产监管、安全隐患排查治理、重大危险源监控、数据统计分析以及提升安     

探索安全监管工作的有效形式

建议国家尽快出台《安全生产法》,明确各级政府、行政部门、工会组织以及企业和劳动者在安全生产工作中的责任、权利及义务。尤其加大企业责任,加快企业自我约束机制的形成,促使企业自觉遵守国家有关安全生产方针、政策和法规,加大保护劳动者安全与健康的力度,努力实现安全生产的法治化。同时要加强执法体系建设,充实执     

引人第三方安全监管服务模式的化工园区实践

为减少安全生产事故,完善化工园区安全监管体系,进一步提升企业安全生产管理水平,政府急需创新安全生产监管方式方法,探索实施社会化新模式。笔者认为,引入第三方安全监管常驻园区服务模式,值得其他化工园区借鉴推广,同时对第三方安全监管服务模式提出几点思考建议。     

基于计量经济学理论对安全生产工作认识（二）

安全生产监管行为必然发生成本支出,包括立法与执法成本、对企业监管行为带来的社会成本和政府干预行为产生的寻租成本等,其成本与代价之高实际难以估量。 安全生产监察执法策略,既要遵循法治的严肃性,也必须考虑到企业和公众,尤其是约束对象的反映,还要考量执行难度和行政资源支出,并能使多数人从执法和守法中受益,否则会严重影响其执行力,甚至可能成为一纸空文。置信度较低的执法活动,不但效果有限,而且可能损害政府的公信力,使“政府失灵”。 政府经常运用权力强化各类安全生产行政审批,这在加大了干预力度同时,为寻租活动创造了机会,为腐败提供了土壤,可能产生新的风险,行政许可对安全监管工作是双刃剑。 安全生产工作中,政府与企业之间呈现博弈关系。无论政府和公众,还是企业都不愿见到发生伤亡事故,安全监管部门应因势利导,充分考虑到企业利益与立场,运用灵活性的管理策略,首先要使大多数企业都能达到法规要求,其次让少数条件较差或不主动守法企业也能感到压力,甚至受到处罚,转而被迫加大投入,达到安全生产法规要求,逐渐实现“纳什均衡”,使安全生产监管成本与效益达到一种“帕累托最优”。 市场经济条件下,安全生产监管应设计为一种激励相容机制,使每个参与方在追求各自利益的同时,也能达到总体设定目标。政府安全监管主要角色之一是指导各类安全生产资源有效配置,这些激励机制包括：要求企业建立安全承诺机制;基于分离均衡机制对企业实施分级监管;在事故分析中,参照“汉德法则”,理性判定事故责任,激发企业安全生产投入的主动意识和守法自觉性等。 对安全生产监管部门建立全过程的绩效评估机制,重视安全监管工作的过程?     

安全托管模式下的风险评估及管控

正安全风险是指安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。在企业安全管理实际工作中,不断增强安全风险控制能力,是企业安全管理者和安全生产第三方服务机构持续的工作目标。在安全托管的模式下,安全生产第三方服务机构利用自身的专业能力为企业提供长期且全方位的安全生产技术、管理、咨询、指导与服务。这种模式使两者的结合更加紧密,也要求安全生产第三方服务机构(简称第三方服务机构)更加务实地帮助企     

基于累积Logistic回归模型对化工园区人群认知风险的研究

随着化工园区重大危险源集中监管的深化,政府和企业在安全生产活动中扮演着比以往更重要的角色.如何降低园区内人群对危险源的敏感性,以便在有谣言时不会伴随更大的混乱;什么样的因素对园区内人群认知风险具有显著相关性,以便政府和企业在安全生产活动中更好地发挥职能.针对上述问题,通过对江西省某化工园区进行问卷调查,所得的数据采用累积logistic模型进行分析,得出对风险认知具有显著性差异的因素.有助于政府及企业管理人员对园区内人群认知风险的了解,建议化工园区以及政府需要进一步宣传安全知识,配套安全设备等,最终降低谣言对生产活动的影响、冲击,稳定社会秩序.