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1982年国务院颁布的《矿山安全条例》规定;“矿山企业及其主管部门都必须建立安全生产责任制。”这项工作,在国营矿山企业及其主管部门大多得到了贯彻执行,并取得了显著的成绩。但在乡镇集体及个体采矿企业,这项工作才刚刚开始。为了推动乡镇矿山(含个体矿山)建立安全生产责任制,搞好安全生产,笔者拟就制订乡镇矿山安全生产责任制的意义、应遵循的原则及实施办法谈些看法,希望有助于工作的深入展开。 乡镇矿山安全生产责任制的意义 我国《宪法》第27条规定:“一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制。”因此,建立各级责任制是社会主义现… 相似文献
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十年前,国务院发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个条例的发布,结束了我国矿山安全工作长期无法可依的历史,标志着我国矿山安全生产工作进入一个新的历史阶段。两个条例总结了新中国成立以来矿山安全工作的经验教训,参考了国外的普遍经验,是具有中国特色的矿山安全法规。制定和实施这两个法规,是加强社会主义法制的一项基本建设,是保证安全生产、文明生产,促进四化建设的重要条件。 两个条例的发布执行,受到了各地区、各部门和矿山企业的极大重视。各省、自治区、直辖市先后根据两个条例精神,结合本地区的实际,制定了本地… 相似文献
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最近,国务院发布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。这是很重要的三个安全法规。我想从这三个法规谈谈加强安全立法和安全监察的问题。 矿山生产中不安全因素较多,伤亡事故频繁。我国煤矿每年因事故死亡的人数约占全国因事故死亡总人数的40%。要解决这个问题,没有可遵循的矿山安全法规和强有力的监督检查是不行的。我国三十多年来的经验教训是这样,外国也是这样。美国于1979年公布了《采矿安全与保健法》,配备有3,000个国家检查员,对保证矿山安全生产起了重要作用。这次我国发布的《矿山安全条… 相似文献
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《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》自1993年5月1日和1996年10月30日分别颁布施行以来 ,为保障我国的矿山生产安全 ,防止矿山事故 ,保护矿山职工人身安全 ,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大作用,作出了不可磨灭的贡献。但是 ,随着市场经济的发展和国家机构的改革 ,《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》的执法主体发生了根本性的变化 ,在实际执行中也出现了一些问题和不尽人意的地方 ,或者说仍难于从源头上控制事故的发生和保障职工的安全。特别是近一个时期以来 ,我国的一些地区的矿山行业伤亡事故屡禁不… 相似文献
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《矿山安全法实施条例》已于1996年10月11日经国务院批准,1996年10月30日起施行。在《条例》起草和审查修改的整个过程中,得到了有关部门和地方人民政府的大力支持和配合,提出了许多建设性的修改意见,《条例》的出台,可以说是上上下下、各个方面共同努力的结果,与国务院有关部门、总工会、地方人民政府和矿山企业的支持分不开。《矿山安全法实施条例》共八章五十九条,主要针对《矿山安全法》的原则条款作出了相应的具体规定。概括起来,《实施条例》主要明确了以下规定:一是界定了“矿山”和“矿产资源开采活动”两个用语在《矿山安… 相似文献
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国家矿山安全监察之我见武奇1982年2月13日,国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》,正式确立了国家矿山安全监察的制度。1992年11月7日全国人大常委会审议通过了《矿山安全法》,又以法律的形式确定了国家矿山安全监察的地位。国家矿山安全... 相似文献
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非煤矿山具有点多面广,绝大多数属于非公小型企业,管理者和从业人员素质参差不齐等特点,因此,历来是安全监管部门工作的重点和难点。在新的形势下如何搞好矿山安全生产,如何对矿山加强监督管理,最大限度地减少矿山伤亡事故的发生,这是一个很值得探讨的问题。一、非煤矿山安全生产存在的主要问题目前,在非煤矿山安全生产工作中存在的主要问题有以下六个方面:1、法规建设滞后。我国的《安全生产法》于2002年6月颁布,同年11月1日实施;《矿山安全法》于1992年11月颁布,1993年5月1日实施;《矿山安全法实施条例》于1996年颁布、实施。虽然矿山安全… 相似文献