环境压力指标及应用

 基于国家尺度的社会代谢物质流、地理面积、净生态面积和标准生态面积,构建出测度本国环境所承受的环境压力总量指标体系——环境载荷和环境压强;对中国、德国、荷兰、奥地利、日本和美国等6个国家的环境载荷和环境压强进行了若干年的实证计算和对比分析.结果表明,虽然美国的人均环境载荷、人均物质总需求及人均生态足迹赤字等均是各国最高者,其环境压强却处于低位,与奥地利相近;中国的人均指标虽然低,其以标准生态面积计算的环境压强却是6国中最高者;以环境压强指标测度,5个发达工业国的经济发展与本国环境压力之间在研究期显示出不同程度的“脱钩”关系,即本国环境压强并没有随经济总量的增长而增加;中国的环境压力却呈现明显的上升态势.同时就环境问题的公平性和环境压力指标的优缺点进行了简要讨论.     

欧美国家的环境战略计划及其对我国的启示

本文简要介绍和分析欧美国家最新的几个环境战略计划,认为欧美国家环境战略计划具有下列特点：计划的目标更具可操作性作、可度量性和可检验性;确定了优先研究领域和关注的重点问题;注重人员、组织间的合作与交流;注重环境信息的提供与获取;注重人类与环境的协调发展。结合国内外环境战略计划发展态势,提出了我国制定环境科学战略研究计划的几点建议：立足国情,抓住要害,解决重点环境问题;注重市场机制手段;依靠科技进步保护环境;加强交流与合作;注重人才的培养。     

部分国家和组织的环境战略和环境政策简析

在分析国际经合组织(OECD)、欧盟、英国、荷兰、瑞典、美国环境战略和环境政策的基础上,提出了这些国家和组织环境战略和环境政策的重点领域①气候变化;②生物多样性和自然系统(生态系统、自然资源)保护;③人类健康;④土地保护和退化土地恢复。     

我国环境诉讼的困境与出路

我国环境纠纷投诉数量巨大,但环境诉讼数量偏少,其原因主要是地方保护主义不当干预环境司法、环境诉讼成本过高、环境诉讼中举证难度较大、司法机关对群体性诉讼管辖规定的不合理等。为解决这些问题,需要健全和完善环境诉讼的立法和司法解释,废除"土政策""土解释";尽快健全和完善环境司法鉴定制度,为诉讼当事人收集环境诉讼证据提供条件;应当降低环境诉讼的成本,实行环境诉讼费的减、缓、免和环境法律援助制度;有必要进一步完善环境公益诉讼制度,降低环保组织提起环境公益诉讼的门槛,扩大环境公益诉讼的对象和范围。     

国际环境风险管理经验及启示

针对我国环境风险管理面临的挑战和存在的问题,介绍了日本、英国、美国等国家的环境风险管理经验。提出对我国环境风险管理的启示:明确我国环境风险管理目标为建立综合防灾、预警应急管理体系;借鉴国际经验,完善各保障体系,提高环境风险管理效果;加强应急能力建设,提高实际应急效果。     

以大数据建设驱动我国环境法治进程

我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力,推动协同执法,规范执法程序;可以增强环境司法透明度,提升环境案件审判的科学性,同时通过司法大数据预测判断环境污染、生态破坏等问题的发展趋势并作出应对之策。但是当前,我国环境执法大数据建设尚面临缺乏顶层设计、标准不统一、部门间数据流通不畅等问题,需要通过相应的行政体制改革和法律机制建立来破除障碍。     

多策并举发展环境服务业促进环境质量改善

当前我国服务业已进入黄金发展期,并为加快环境服务业发展改善环境质量提供了重大战略机遇;环境服务业转型升级是改善环境质量、扩大内需和促进经济绿色转型的现实需要;充分发挥各级环保部门的环境服务需求侧管理作用,以严格环境监管大力催生培育规范环境服务市场,是促进环保产业升级转型的重要切入点;从满足社会公众改善环境质量的需求出发,创新合同环境服务模式,推动政府和企业采购环境服务,是推动环境服务业发展的首选举措;加强体制机制创新,促进内部环境服务以外包的形式实现市场化运作,是进一步拓展环境服务外包领域的关键突破点;创新财政、金融支持方式,解决环境服务业融资难问题,是推进我国环境服务业做大做强的关键节点;把握国际谈判机遇,实施“走出去”和“引进来”相结合的对外开放战略,积极稳妥地推动我国环境服务企业跨国经营,是拓展我国环境服务业发展空间的重要途径.     

建立和谐的企业与环境关系需要研究的问题及对策

从构建社会主义和谐社会的子细胞-企业入手,首先分析了企业发展对环境影响的现状。之后探讨了企业履行环境责任行为对构建和谐社会的影响,说明企业环境责任行为关乎环境安全和公民健康;关乎参与国际竞争;关乎企业的良性发展;关乎社会关系和谐。最后探讨了建立和谐的企业与环境关系的途径：企业应履行社会责任,处理好与社会之间的关系;树立正确绩效观,处理好保护环境与提高经济效益的关系;履行环保法律义务,自觉地保护环境;主动地实施清洁生产,实现和谐发展。     

环境投资规模、结构与优化配置研究

论述了确定环境投资规模和分配环境投资的一般原则;探讨了区域环境投资优化配置的技术和方法。并在区域中观层次上,以山西某县级市为例进行了区域环境投资的优化配置。      

浅析突发性环境风险分析

本文介绍了突发性环境风险分析的作用和意义;提出了具有突发性环境风险的因素选择,对潜在的突发性环境风险不能回避和忽视;较详细地叙述了突发性环境风险分析的方法,如突发性环境风险产生的条件和可能性,突发性事故造成的污染物排放状况,突发性环境风险的危害等。