国外环境标志产品评价方法的研究与发展

在环境与发展已成为当今国际社会最为关注的今天，各国政府都在加紧实施可持续发展战略。环境标志制度是可持续发展战略的重要组成部分，它是以市场为驱动的自愿环境保护手段。因而，环境标志制度是在市场经济条件下，深化环境保护工作的一项重要措施。实施环境标志符合“污染预防”环保战略转移的需要，同时，必将引起环境管理上的重大变革，使生产全过程控制管理发展为产品环境行为的全过程管理；使单纯性管理转向限制性与指导性相结合的管理；使保护环境的行为从被动变为主动；使环境保护与经济发展相分割的状况成为历史。因此，环境标志…     

政府再造：环境保护领域的分析

环境保护政府再造或行政体制改革：“命令”手段永远是第一位的，必须注意“环境保护”的整体性；在经济发展的同时解决环境问题，需要充分利用市场经济机制；需要充分发挥“第三支力量”，加大公人众参与的力度；必须以先进文化为理念，将环境保护工作提升到一个新的高度；必须重视改革的系统配套工程。     

抓住重点扎实工作务求实效努力开创我市新世纪环境保护工作新局面 ——重庆市2001年环境保护工作会议上讲话

1 “九五”及2000年的环境保护工作 　　 （略） 　　 　　2 “十五”环境保护总体思路和2001年工作安排 　　 “十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的改革时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的关键时期。 　　 “十五”期间，我市的环境保护工作既面临严峻的挑战，又有许多机遇。一是环境保护和生态建设作为江总书记交办的“四件大事”，市委、市政府对此予以了前所未有的重视，为搞好环境保护提供了组织保证；二是中央实施西部大开发战略，并把生态环境保护和建设作为西部大开发的根本和切入点，有利于进一步推进我市的生态保护和建设。三是市场经济体制的进一步完善可充分发挥经济手段在环境保护中的作用；四是加入WTO，给环境保护提出了新的要求，将促使我市企业按照有关国际规则实施清洁生产，提高技术水平；因此，全市环保战线的干部、科技人员和广大职工，一定要抓住机遇，迎接挑战，奋力拼搏，务实创新，使全市环境保护工作上一个新台阶。     

从“环境换取增长”到“环境优化增长”

从“十一五”开始．我国经济发展与环境保护之间的关系将发生较大的变化，即从”环境换取增长”的阶段转向“环境优化增长”的阶段。所谓环境优化增长，就是指把环境保护作为一种手段．使之改善和促进经济增长，从而达到环境保护与经济发展双重目标。一旦环境优化增长的理念得到认可．“国家意志”在环境保护上的表现就会与以往大不相同——将从根本上改变目前环境保护的从属，滞后、补救性质的地位，上升到主动，优先．预防的地位。因此．与时俱进地认识环境与经济的关系．充分揭示环境保护对于经济发展的意义和贡献，是我们当前应该认真做的一项工作。     

坚持协调发展的道路

当前我省正在进行珠江三角洲经济区的全面规划，环境课题被列在显要的位置上。规划大纲指出“环境是经济社会发展综合水平的反映，也是现代化的基本内容之一”；按“可持续发展的理论”，做好资源合理化使用，全面控制环境污染和生态破坏；提出了改善环境质量，建设优美舒适生态环境的目标。这些要求很中肯，既有针对性，又坚持环境保护基本国策，环境必须与经济协调发展的方针。     

用法制利剑捍卫绿色家园——访省环保厅政策法规处处长赵根喜

天蓝了，水清了，草地也越来越多了，我们身边的环境在潜移默化中发生着改变，我省的环境保护工作取得的成绩是有目共睹的。环境保护工作从无到有，从弱到强，从先污染后治理到源头治理，也正在一步步发生着改变。为庆祝国庆60周年。本刊编辑部策划了“环境保护之路”专题，以人物访谈讲述为切入点，以点带面,来反映河北省环境保护的绿色征程。     

节能减排 关键在于政府的环境责任

温家宝总理在十届人大五次会议的政府工作报告中，围绕全面落实科学发展观进一步提出实现又好又快发展的总体要求。由“又快又好”转向“又好又快”，资源节约和环境保护的地位得到空前提升，标志着我国环境保护与经济发展的关系将从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；标志着我国将从过去“牺牲环境换取经济增长”进入到今后“以环境保护优化经济增长”的新阶段。     

“八五”期间的环境保护工作

“八五”期间的环境保护工作确定可持续发展战略，明确发展方向；环境立法取得重要进展，执法力度进一步加强；环保机构和队伍建设有所加强，制度改革和基础工作迈出新步伐；宏观调控能力增强，污染防治工作取得新进展；自然生态保护迈出新步伐；环境科技和环保产业继续发...     

关于编制“十五”环境保护规划的若干意见

这次“十五”环境保护战略研讨会开得很成功，达到了预期的目的，起到了两个作用：一是集思广益，专家们提出的宝贵意见对我们编制好“十五”规划及现实工作具有一定的指导意义；二是理清了我省“十五”环境保护工作的基本思路。下面我就辽宁省“十五”环境保护计划的编制讲几点意见。1关于“十五”环境保护指导思想问题“十五”环境保护规划的编制要着重把握以下几点：门）要以经济建设为中心。正确理解发展才是硬道理，不能离开经济建设去搞环保规划，要从保护环境就是保护生产力的高度认识出发，把环境与经济统筹规划，协调发展。这一点…     

当前形势下再论环保服务于经济发展

长期以来,对环境保护和经济发展的关系人们一直争论不休。从实践上看,我们经历了“不要青山绿水、只要金山银山”,“既要金山银山,也要绿水青山”,近两年国家高度重视环保,从中央到地方提出环境优先、铁腕治污的要求,有些地方甚至提出不惜牺牲GD来P换得环境质量改善,也就是“要用金山银山换取绿水青山”。     

全面开创新世纪我国环保工作的新局面

2001年全国环境保护工作会议在刚刚跨入新世纪，全国上下认真贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，环保工作进入新的发展时期的重要时刻召开的。这次会议的主要议题是：总结2000年环保工作进展和“九五”的经验，研究部署“十五”及2001年环保工作。解振华局长在会议上作了题为“认真贯彻落实十五届五中全会精神，全面开创新世纪我国环保工作的新局面”的主报告。在报告中，他首先总结了2000年全国环保工作的主要进展，指出2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是我国环境与发展取得显著成绩的一年。经过坚持不懈的努力，2000年环保任务顺利完全，“九五”环保目标基本实现。实践证明，“九五”是党中央、国务院对环保工作高度重视的时期，是全民环境意识显著提高的时期，是经济发展与环境保护联系更加密切的时期，是环保执法监管和污染治理不断加大的时期。经过五年的奋斗，我国环境污染趋势出现重大转机：全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市的环境质量明显改善，生态环境保护逐步加强，环保工作有力地促进了改革开放和现代化建设。他说，在总结“九五”环境保护成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国污染物排放总量仍处于相当高的水平，生态破坏加剧的趋势仍未得到有效遏制，城市生活污染和农业面源污染仍在加重，环境保护还面临很大的压力。我们工作中还存在明显不足：环境与发展综合决策有待进一步落实，环境法制需进一步健全，环保投入不足，缺乏有效的经济手段解决环境问题，农村环境保护工作较为薄弱，环保科技和产业装备远远不能满足环境治理的需要，环境基础工作和能力建设有待进一步加强。特别是在21世纪头5～10年，一方面，我国每年新增人口1000多万；按照第三步战略目标的要求，年经济增长速度将保持在7％以上；西部地区的生态环境相当脆弱，如果在大开发中对经济发展和环境保护处理不当，将直接危及国家环境安全；我国加入WTO使环境与贸易的关系更为密切，给环境保护提出了新的要求。另一方面，经济结构的调整和增长方式的转变不会一蹴而就，不可持续的消费方式对环境冲击很大，环境保护面临巨大压力和挑战。我们必须充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久站、攻坚战的准备。本文节录了主报告的第二部分“‘十五’环境保护总体要求和2001年工作安全”。     

贾治邦代省长在纪念"6·5世界环境日"座谈会上发表讲话

６月５日，省委、省政府召开纪念“６·５世界环境日”座谈会，省委副书记、代省长贾治邦在会上做重要讲话。贾治邦在会上讲了四点意见，一是要从“三个代表”重要思想的高度，充分认识环境保护的重要性和紧迫性。全省各级党政领导干部，特别是党政一把手，一定要站在全面实践“三个代表”重要思想的高度，从人民的根本利益出发，以对全民族和子孙后代高度负责的态度，坚持把可持续发展战略贯彻到全省各项具体工作中去，积极履行环境保护职责，努力实现环境保护目标。二是围绕建设西部经济强省，全面加强生态建设和环境保护工作。全省第十次…     

打造人间“新天堂”

伴随着苏州市工业化、城市化的高速发展,环境保护工作也经历了从点源治理到面源控制、从城市到农村、从单项治理到城乡环境综合整治的过程。经过20多年的努力,环境保护工作取得一定的成效,依靠环境经营城市,提升了城市品位,提高了城市综合竞争力,推动了城市经济增长。进入21世纪,中国加入了WTO,江苏省省委、省政府不但确定苏州建设成为应对WTO的先行示范区,而且要求继续“做强、做大、做优、做美”。“强”和“大”的文章在于经济实力,而“优”和“美”的文章必定是营造符合生态原理的环境资本,由此形成在21世纪前10年乃至更长时期里,不…     

清洁生产在江苏

清洁生产是实现经济和环境协调持续发展的重要手段之一，也是９０年代初以来国际社会努力倡导的改变传统环境保护模式的新的环境战略。江苏省环保厅在总结推行清洁生产经验的基础上，建立了“政府领导、部门负责、企业实施”的运行机制，并制定了推行清洁生产的优惠政策，有力地推动了清洁生产推广工作的开展，为全国清洁生产的推广提供了成功经验。江苏省从１９９６年开展清洁生产试点以来已有２５６家企业实行了清洁生产，获得了４．６亿元的经济效益，取得“减污增效”的“双赢”成效。 江苏省清洁生产的实践 江苏省的清洁生产从１９９６…     

绿网

声音 “１２３６９！” ──为了加强环保工作的监督管理力度，提高环境管理透明度，国家环保总局决定在全国４６个环境保护重点城市开通统一的环境热线“12369”。 “排除中国则无法讨论环境问题。” ──世界银行向中国政府提出建议：设立强有力的保护环境的行政当局，在国家发展战略中要以“环境保护”为中心。 “对我来说，最重要的是为美国人着想。” “地球不是美国玩耍的皮球！” ──这是世界最强国和欧州最强国之间的一次引人注目的对话。为环保，美德首脑闹翻脸。 “我们正面临（１９７０年）石油禁运以来最严重的能源短缺。” ─…     

贯彻十六大精神,抓住机遇,迎接挑战扎实推进全区环境保护工作

2002年全区的环境保护工作，在自治区党委、政府的正确领导下，全区环保系统深入贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会、第五次全国环境保护会议和第四次全区环境保护会议精神，以经济建设为中心，坚决实施可持续发展战略，以贯彻落实环境保护“十五”计划和“433”工程为主线，整体推进环境保护工作。经过全区上下的共同努力，污染防治、生态保护、环境法制、科技、监测、信息、宣教和精神文明建设工作得到进一步加强。     

中国农工民主党中央委员会：完善法律制度促进节能减排

从1979年《环境保护法（试行）》开始确立中国环境保护的“十六字方针”．到2007年3月将环境保护内容纳入《物权法》：从国家各级环保部门的执法障碍重重，到国家环保总局掀起“环保风暴”．我国环境保护立法与执法实践的进步与成效有目共睹。但是，法律实施的结果也令人困惑；一边是环境立法爆炸，另一边却是污染与破坏加速；一边是执法权限和范围不断扩大，另一边是违法行为层出不穷：一边是加大重罚严惩的力度，另一边是相当的法律责任条文从来不曾被适用过。     

咸阳市创建国家环保模范城市实施方案

为了实施可持续发展战略，促进我市经济、社会与环境协调发展，根据市政府与省政府签订的２００１—２００５年环境保护目标责任书和《国家环境保护模范城市考核指标及实施细则（试行）》，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持实施可持续发展战略，以改善城市环境质量，提高城市资源利用率，增强全民环境意识为目的；以全面推进“蓝天、碧水、宁静、绿色”四大环境保护工程，解决城市环境空气、地面水、噪声、固体废物污染等主要环境问题为重点；以完善城市环保基础设施，强化环境管理，全面推进城市…     

全国环境保护工作（1998—2002）纲要

本届政府任期的五年，正值世纪之交的重要时期，全国各项事业将以崭新姿态进入21世纪。环境保护工作必须以邓小平理论为指南，从跨世纪的战略高度出发，以经济建设为中心，保障国家环境安全，改善环境质量，为落实党的十五大提出的战略任务，实现国务院提出的本届政府各项目标，促进环境与经济社会可持续发展做出贡献。一、环保工作和环境状况形势1全国环境保护工作正在进入新的发展时期，在国务院1996年召开的全国第四次环境保护会议和1997、1998年中央计划生育和环境保护工作座谈会（以下简称中央座谈会）上,江泽民总书记强调保护环境就是…     

福建省环境影响评价现状及今后发展方向

环境影响评价制度是环保法律制度之一,《中华人民共和国环境保护法》和《福建省环境保护条例》均作了明确、具体的规定。环评是用于环境管理的战略防御手段,是综合运用科学,实现经济环境协调发展的一项重要工作,对建设项目厂址选择、规划布局和产业结构的调整,控制新污染源发挥了很大作用。10多年来我省环境影响评价工作经历了从初期的“三废”治理和环境质量现状评价过渡到环境影响评价;从单因素过渡到多因素综合评价;从工业项目环评发展到区域环