地勘单位如何做好安全生产企业负责

1993年，国务院以国发50号文《关于加强安全生产工作的通知》确立了我国安全生产管理“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的新体制，其核心是企业负责。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，当前正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期，面对这一艰难的转变，面对激烈的市场竞争，转换经营机制，给企业以自主权，让企业根据自身条件和特点创建一个适于发展，利于竞争的生产经营环境。而作为维系企业正常生产经营支柱之一的安全生产面临新的挑战和考验，如何尽快实现地勘单位安全管理职能的转变，做好…     

地勘单位转换经营机制中安全生产出现的新问题及对策

一、前言随着经济体制改革的深入，转换经营机制以适应市场经济发展是当前地勘单位的主要任务。地勘单位在向现代企业过渡中，逐步摆脱传统的管理模式，成为依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人，其社会职能、外部关系和内部管理模式发生了重大变化。由于部分职工尚未适应这些变化，使地勘单位工作出现了许多新问题，尤其是安全工作面临的形势十分严峻，笔者就安全工作出现的新问题及对策措施作如下初探。二、地勘单位在转换经营机制中安全工作出现的新问题1．…     

红土型黄金矿山安全技术管理探讨

随着地勘经济体制的深化改革,地勘单位结合行业特点,利用自身优势,开拓地质市场和多种经营,参与市场竞争,融入地方经济,实行企业化经营是地勘单位生存发展的必由之路。我局地勘单位利用地处"滇、黔、桂"金三角的地位优势和掌握的大量地质资料,在地方政府的组织参与下,经过近几年的开发,建成一批独办、联办黄金矿山企业,带动了地方办矿热潮。黄金生产不仅成为一些地方政府的支柱产业和主要税收来源,同时,也成为我局矿业开发的重要支柱。如物化勘院与晴隆县联办的老万场金矿,仅1997年黄金产量达一万余两,在全国地矿系统中排名第四位,1993～1998年共向县交缴税、费、利5500余万元,取得了较好的经济效益和社会效益。     

地矿部关于落实“安全生产企业负责”的几点意见(讨论稿)

为在我国逐步建立起社会主义市场经济体制，我部系统正在经历一场深刻的变革，地勘单位正在逐步实现企业化。为了深入贯彻落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制，加强在转轨过程中的安全生产工作，防止工作的脱节和失控；适应逐步向企业化过渡这一新的形势，须综合运用行政、经济、法律手段进行安全生产的有效管理，强化经济制约机制和法制手段在安全工作中的作用，加速安全生产企业负责的进程，亦提出如下几点意见：1．地勘单位目前是事业性质企业化管理的单位，要逐步实现企业化，逐步实现真正含义上的安全…     

现代地勘企业安全管理机制和模式的建立

在建立社会主义市场经济体制过程中，随着地勘工作改革的不断深入，地勘产业结构的调整，人员的转产与分流，地勘单位结合行业的特点，利用自身的优势，开拓地质市场和多种经营，参与了市场的竞争，建立现代化地勘企业。目前，如何适应市场经济，搞好安全生产工作，这是当前地勘单位急需解决的一个重要课题。l新旧体制的冲突与矛盾在计划经济条件下，地勘单位属事业单位，其职能主要是完成上级下达的计划生产任务，因而单位缺乏主动性、创造性、积极性，在安全管理上始终是“上级要我安全”。而在市场经济体制下，地勘单位已转变为满足市场…     

安全管理滞后制约地勘经济发展的层面分析

90年代是市场经济高速发展的时代，经过转轨和体制转换后，原来由国家包下来的地勘行业也逐步转成企业单位。从地勘行业近二三年来各类事故分析可知，无论在规模和效益上都制约了地勘经济的发展。究其原因笔者认为从以下几个方面可以得出初步结论。1地勘队伍的现状分析有些地勘队伍安全管理人员素质偏低，形成了管理基础的先天不足，致使某些安全管理形同虚设。又由于地勘队伍的组成人员绝大多数为普通工人或农民工，他们的文化程度较低，加之自身的生活条件与工作环境较差，在很大程度上影响了管理工作的深入开展。相反，现代化大生产中一…     

把握安全管理的主体──人

众所周知，人是企业中最具有能动性且又最活跃的要素。因而现代企业管理把人视为企业的主体。从根本上说，管理的核心目标，即在于调动企业职工的积极性和创造性，发挥主体的功能与作用。企业的安全管理就是要以主体为核心，通过强化主体的安全意识，提高主体的安全素质。1强化职工的主体安全意识在社会主义市场经济体制下，地勘单位转换经营机制，调整产业结构，通过近几年的改组、改造，由单一的地质找矿，发展成为拥有地质找矿、多种经营、矿产品开发、地质市场服务领域等多种经济结构，且经济成份多元化。目前地勘单位又在进行经济转型…     

浅谈如何搞好地勘单位安全管理工作

近年来,随着社会主义市场经济体制的确立,改革开放的继续深化,原地勘单位由原来的事业单位逐步向企业化过渡的时期,给企业的安全生产管理工作提出了新的课题,为了做好企业的安全生产管理工作,各单位都按照企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的体制,明确职责各司其职、各负其责.笔者结合在企业从事近十年的管理体会,认为当前企业安全生产管理工作不尽人意,主要有以下诸因素影响,使企业的安全生产与经济发展不平衡.     

安全管理如何适应“二次创业”

目前，地勘系统正按照党的十四届五中全会通过的“九五”计划和2010年远景目标的建议实现“两个根本性转变”，开展“二次创业”。加快了产业调整，基本形成地质找矿、地质市场和多种经营三足鼎立的局面，逐渐向企业化运行机制转变。由于产业格局发生了变化，给安全生产管理带来新的课题。安全管理如何适应“二次创业”的需要。笔者就目前安全管理工作现状，谈一点粗浅的看法。l“二次创业”给安全管理带来的新问题“九五”开始，地勘系统将按“两个根本性转变”的总体要求，全面进入“二次创业”。由于地勘单位物资基础薄弱，技术装备陈旧…     

地勘单位在机制转换中如何抓好安全管理工作

近五年 ,湖北地勘局在狠抓安全生产责任制、建立健全安全管理机构和安全生产规章制度以及签订安全生产责任状等方面加大了力度 ,强化了安全管理 ,取得了连续五年实现部、省下达的安全生产目标 ,特别是连续三年实现了无死亡事故的安全目标 ,得到部、省的表彰 ,为湖北地勘局经济发展起到了保驾护航的作用。但是 ,机制转换和市场经济的要求 ,对地勘单位的安全管理也提出了许多新的问题 ,特别是属地化以后 ,安全管理模式由部、局、队三级管理改变为省、局、队三级管理 ,地勘单位的安全管理工作也由依靠上级的行政命令或行政手段 ,转变为企业的“…     

搞好安全生产管理应注意的问题

1对安全工作重要性的认识要加强和提高近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国家对地勘单位的行政事业费逐年减少，有的已基本“断奶”，引导地勘单位逐步进入市场的力度加大，激烈的市场竞争，迫使地勘单位把求生存、求发展提到议事日程。但是，单纯追求效益的积极性如果没有全员的安全意识和强有力的安全技术措施作保障，一味的追求产值、效益，忽视对安全生产的管理，不认真贯彻落实安全生产法规和安全生产管理制度，盲目蛮干，其结果只能是适得其反。例如：1998年5月13日，实验所矿产公司贸易部在生产醇基型铸铁粉状涂…     

地勘单位“Four Full”安全文化建设体系研究

为提升地勘单位安全文化建设水平,针对地勘单位的特点,总结归纳出安全文化建设中存在的管理不实、基础不牢、支撑不足、参与不够四个方面的突出问题,以制度规范、理念素养培养、措施投入、参与覆盖为主要内容,基于全天候推广、全过程管理、全方位建设、全员参与四个核心,提出了"Four Full"安全文化建设体系以及"TOVPCO安全文化理念系统"和"四步双向循环法"等特色安全文化建设方法,对地勘单位的安全文化建设具有重要的参考价值。     

基层地勘单位安全生产管理档案的建立与保障

目前，地勘单位已由单一的野外地质作业转变为地质市场经济体制，紧紧围绕市场求生存、求发展，进入了以经济效益为目的的二次创业阶段。这对于搞好安全生产管理工作就提出了更新、更高的要求。而地勘单位安全生产管理工作的关键是加强安全基础建设。安全管理档案不仅是安全生产管理工作的基础和一项重要内容，还是安全生产管理中普遍采用的一种管理方法，同时更是实现安全生产管理工作规范化、标准化，体现安全生产管理工作水平的重要标志。1安全管理档案的建立本队根据河北省地勘局和张家口市劳动局的要求，大致把安全管理档案整编成十种…     

浅谈EHS-MS在核工业地勘单位的应用

以某核工业地勘单位为例,通过分析环境和职业健康安全管理体系(EHS-MS)在该地勘单位的应用情况,研究了影响该管理体系在核工业地勘单位中有效运行的关键因素,并指出其运行过程中遇到的问题和相应的改进措施,以为提升核工业地勘单位环境和职业健康安全管理绩效、消除隐患和事故、实现事前预防管理、提高管理水平提供参考。     

地勘单位安全生产如何实现企业负责

根据社会主义市场经济需要，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制。新体制将企业负责作为企业实现安全生产的重要方面，明确了企业在安全生产中的责任，并规定企业法人代表是企业安全生产的第一责任人，把企业放在了安全生产的主体位置．L。地勘单位正在转换经营机制，向市场经济过渡，安全体制改革也要伴随这一过程同步进行。地勘单位要不断完善，适合市场经济的各种机制，适应新的安全管理体制，首先应该落实好企业负责，笔者试从以下几个方面谈谈地勘单位如何实现企业负责。l转变思想观念地…     

安全管理科学专业委员会征文通知

为了进一步促进地质勘探行业安全科学管理的深入开展，增强地勘单位安全生产管理工作的实效性、科学性，探讨研究在我国经济体制改革不断深化新形势下的地勘安全管理工作，促进地勘经济的发展，地质勘探安全学会管理科学专业委员会拟今年下半年适当时候协同学会举行学术交流活动，并拟编印出版论文集。现向全国地质勘探行业征集论文。一、征稿范围：安全管理科学技术方面的理论与应用成果（理论探讨、应用研究、经验总结等人包括在工程施工、交通运输、机电加工、防火防爆、工业卫生、环境保护等各个方面运用的现代安全科学管理和技术方法。…     

浅论新形势下环境监察工作的"三个转变"

近几年,我国环保事业大发展,环境监察的主要工作已由征收排污费为主转变为全方位的现场监督、检查,范围由城市工业污染,扩展到农村和生态环境保护工作.环境监察工作应审时度势、顺应变化、与时俱进,及时充实工作内涵,调整工作思路,实现环境监察工作的"三个转变",即由工业企业环境监管向工业和农业环境监察,由城(镇)环境监管向城市农村一体化监管,由点源环境监管向点面结合环境监管.     

上海市环保局提出今后上海环境保护工作的发展思路

今后上海市环境保护工作的发展思路主要是:明确“一个定位”,即:上海市环保局是市政府环境保护工作的总代表、总牵头,实施统一监督管理;抓住“两个关键”,即:(1)加大执法力度,塑造环保权威;(2)建立适应上海特大型城市要求的环境管理体制和运作机制;落实“三个加强,”即:(1)加强环保规划;(2)加强环境经济工作;(3)加强法制建设;实现“四个转变”,即:(1)由微观管理向宏观管理转变;(2)由注重末端控制治理向源头控制转变;(3)由单一行政管理向经济、法律、行政有机结合转变;(4)由管办不分、以办代管向管办分开、政事分开、政社分开转变;突出“五项重     

加强安全素质教育,提高社会经济效益

“安全第一，预防为主”是我们党和国家一贯的安全生产方针。安全工作直接关系到国计民生的大事，必须认真贯彻落实，这是各级领导和每个公民义不容辞的义务和责任。1安全工作面临的新形势随着市场经济的建立和发展，地勘单位从原封闭集中的计划管理体制逐渐转变为开放型的市场经济管理体制；安全工作亦从原“三结合”安全管理变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的以企业为主的“四结合”管理体制。产业结构的调整使生产作业环境、工作范围、生产手段、生产工艺及设备等都发生了变化，工种也随之变为复杂纷繁，不安全因素明显…     

现阶段地勘产业安全生产管理问题分析与建议

地勘行业与地勘队伍正面临经济发展的活跃期,回归主业和拓展新业同样面临安全的考验.如何在经济繁荣的条件下通过对产业的剖析,理清风险隐患与发展的界限十分重要.本文在深人分析现阶段地勘产业遇到的问题和面临的挑战的基础上,探讨了地勘产业如何加强自身的智力储备和设备投人,化解安全风险和企业的经营风险,从而保持产业健康发展的措施和...