关于建设工程消防设计审查验收技术服务机构现状的分析及对策

随着消防执法改革的深入推进,自2019年4月1日起,住房和城乡建设部门开始承担建设工程消防设计审查验收职能。其中,《中华人民共和国消防法》^[1]明确指出特殊建设工程消防设计审查、消防验收以及其他建设工程备案和抽查由住房城乡建设部门负责,然而并未对提供建设工程消防审验技术服务单位的监管给予清晰、完善的界定。在工作中发现,现有消防技术服务机构管理体系已难以为消防审验工作提供有效的技术支撑。     

劳动保障部办公厅发出《关于贯彻实施〈行政许可法〉深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》

为贯彻实施《行政许可法》和国务院有关行政审批制度改革的规定，认真执行国务院对劳动保障行政审批项目作出的保留、取消、改变管理方式的决定(见附件)，劳动保障部于2004年9月1日发出《关于贯彻实施(行政许可法)深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》(劳社厅发[2004]13号)，就有关问题向各级劳动保障部门提出了如下要求：     

郴州市政府印发深化消防执法改革实施方案

近日,郴州市人民政府印发《郴州市深化消防执法改革实施方案》(以下简称《方案》)。要求结合全市实际,深层推动消防审批、消防监管、责任追究、廉政建设等方面改革,全力打造服务为民的消防执法队伍,构建规范高效的消防法监管体系。《方案》以《省人民政府办公厅关于加快推进消防执法改革的实施意见》《湖南省消防救援总队贯彻落实〈关于加快推进消防执法改革的实施意见〉任务分解表》为蓝本,结合全市消防工作形势,对各版块进行了延伸完善,细化分解为17大项、44小项任务,内容涉及全市21个职能部门,为消防工作开展提供了有力的政策支撑。     

全区扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班圆满结束

本刊讯(记者叶复美)6月25日至28日,为进一步贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》,确保自治区安全生产行政审批项目下放事项的有序交接,提高行政效能,自治区安监局在南宁市举办了一期扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班。培训班经严格考试圆满结束。此次培训班主要是宣贯和培训关于下放所有行政审批项目的审批流程和注意事项,以及如何完善和健全安全生产行政审批工作制度和监管机制。局党组对办好这次培训班高度     

加快特种设备行政许可改革 推进特种设备安全监管工作健康发展

<正>近期,国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目,其中取消184项,下放117项,合并13项。国务院常务会议指出,自2001年行政审批制度改革全面启动以来,国务院已先后五批取消和调整行政审批2497项,占原有总数的69.3%。特种设备行政许可制度就是部门行政审批制度。特种设备行政许可制度始于上个世纪80年代初,随着特种设备监管工作向纵深方向推进与发展,特别是《行政许可法》颁布以来,特种设备行政制度日臻完善。但也出     

《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》解读

2008年11月国家安监总局颁布的AQ1005—2008《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（以下简称《规范》）,是对2002年实施的《煤矿建设工程安全设施设计审查标准》和《煤矿建设工程安全设施竣工验收标准》（以下简称两个《标准》）的修改与完善,是煤矿建设项目实施中必须遵循的重要安全技术标准,是指导和规范煤矿安全监察机构监察行为的基本依据。     

健全责任体系 创新监管机制

<正>新《安全生产法》正式施行至今已近一年,重庆市渝北区安监局根据新安法要求,健全安全生产责任体系,推行了行政审批制度改革、执法权委托下放、理顺行业监管部门的安全监管职责等多项工作。新《安全生产法》正式施行至今已近一年,重庆市渝北区安监局根据新安法要求,健全安全生产责任体系,推行了行政审批制度改革、执法权委托下放、理顺行业主管部     

实施安责险 服务企业安全

国务院、国家安全监管总局重视发展安全生产责任保险,先后印发、颁布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》等文件,指导全国推进实施安全生产责任保险工作。     

探索安全标准化管理模式

2005年底以来,浙江省宁波市建设委员会以《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规为依据,认真贯彻建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》的精神,探索建筑施工安全质量标准化管理模式     

国家安全监管总局关于安全评价与安全生产检测检验机构重组、合并、分立等变更资质事项的通知

正为深入贯彻落实国务院"放管服"改革精神,按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号)、《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)、《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制实施方案的通知》(国办发[2017]69号)要求,进一步简化审批程序,方便服务企业,近日国家安全监管总局印发了《关于安全评价与安全生产检测检验机构重组、合并、分立等变更资质事项的通知》(安监总规划[2017]137号,以下简称《通知》)。     

关于贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》有关工作的通知

~~关于贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》有关工作的通知$国家安全生产监督管理局 $国家煤矿安全监察局     

行业管理信息

安全技术防范产品销售审批等三项行政审批取消近日,国务院下发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(以下简称《决定》),公布了国务院决定第六批取消和调整的314项行政审批项目。并要求各地区、各部门加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。     

大丰安监局窗口一举措规范行政审批行为

大丰安监局今年来推出三项举措．进一步规范行政审批行为：一是制定行政审批工作指导意见．明确安全生产行政审批工作主要目标与任务,并提出了具体要求,以此提升安全生产行政审批工作整体水平;二是理清取消和下放的权力事项．简化行政许可程序,规范了行政许可行为,达到了简政放权、方便基层、     

在行政审批项目改革中有效履行职责

2013年5月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》出台，取消和下放共计117项行政审批项目等事项。其中，行政审批项目71项，“安全培训机构资质认可”位列其中。这是深化行政体制改革的一项新举措，通过清理行政审批等事项，加大简政放权力度，推动政府加快转变工作职能。为了贯彻落实这一规定，2013年8月，国家安监总局对《生产经营单位安全培训规定》等11个规章作出了修改。下一步，安监部门如何在这一改革中正确行使权力、有效履行职责，笔者认为要重点做好以下几个方面的工作。     

理得清 放得下 接得住 管得好——记浙江省深化安全生产行政审批制度改革

<正>浙江省安监局通过推进审批权限重心下移、联合审批制度,减环节、减时限,进一步简政放权,深化安全生产监管工作行政审批制度改革。党的十八届三中全会要求,政府要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。近年来,浙江省安监系统按照国家和浙江省有关简政放权和行政审批制度改革的统一部署,采取多种措施深入推进安全生产审批制度改革,转变监管理念和监管方式,提升服务水平,优化发展环境,取得了明显成效。梳理职权主动推进安全生产审批制度改革应自觉落实"应减必减、能放尽放"的要求,聚焦"四减少(减少审批部门、减少审批事项、减少审批环节、减     

国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》

正日前,国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各省级相关单位贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神,推动实施加强基层安全生产网格化监管工作,全面提升基层安全生产监管的精细     

安全技术防范产品销售审批等三项行政审批取消

近日,国务院下发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（以下简称《决定》）,公布了国务院决定第六批取消和调整的314项行政审批项目。并要求各地区、各部门加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。     

建筑电气系统消防设计审查热点问题探讨

建筑的供电、配电及用电系统与消防安全息息相关,消防灭火救援设施能否正常运行直接依赖于供电系统的可靠性,从大量的统计数据可知,有超过30%的建筑物火灾因“电”而发。建筑供配电系统的可靠性、电气设计参数的合理性、设备用电的安全性均是消除火灾隐患必须考量的关键因素,是建筑电气系统消防设计审查重点。本文结合笔者多年实践经验,对常见的消防设计审查热点问题进行分析和探讨,供广大消防技术审批人员和从业者提供参考。     

石化建设项目消防验收的问题及对策

正1石化建设项目进行消防验收的理论依据《建设工程消防监督管理规定》(公安部106号令)第十四条生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。     

与国际接轨，大力推进第三方评价机制——访中国安全防范产品行业协会副秘书长李建平

日前,国务院下发了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,公布了国务院决定第六批取消和调整的314项行政审批项目,并要求各地区、各部门加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消