官员问责 治本之策

最近,一批官员因对事故负有领导责任而引咎辞职,人们普遍叫好,认为这才是治本之策。事故原因的划分通常有两种,一是直接原因与间接原因,二是主要原因与次要原因。长期以来,在追究责任时,多以前者定案,即谁与事故的直接原因有关,谁就承担主要责任;谁在事故中起间接作用,谁就承担次要责任。但这是一个治标的作法,这样做的结果,承担主要责任的人,永远都     

破解事故问责难题的建议

本文就事故问责过程中面临的问责主体混淆不清,问责对象权责不对等,问责出发点有失偏颇,事故问责尚缺乏公平合理性,先行问责利少弊多等一系列难题,有的放矢地提出了破解建议。     

油田企业安全违规问责自由裁量的规范和控制

通过分析西北油田分公司安全违规问责现状,明确了违规问责所遵循的原则,并提出了具体的改进措施,取得了明显的效果。可在企业工程发包单位、现场监管单位和问责机构安全问责管理中借鉴应用。     

官员问责与质量管理

去年,因相继发生重大责任事故而引咎辞职或被责令辞职的有吉林市原市长、阜阳市分管工商的原副市长等一批官员.对此,人们感觉到官员问责制已经浮出水面,正在向我们走来.建立体现民主政治的问责制度已经有了先例,重庆市从去年7月1日起施行<重庆市政府部门行政首长问责暂行办法>,官员问责制度的建立与推行已是大势所趋.     

上海踩踏:问责官员,更要问责制度

<正>上海1月21日发布了"12·31"外滩拥挤踩踏事件调查报告。《人民日报》随即发问:事隔21天才公布调查结果并问责,是否太迟?问责以上海黄浦区领导为主,更高级别的领导没有出现在问责名单上,问责是否到位?问责依据何在?"12·31"外滩踩踏为何定性为"事件"而不是"事故"?在问责方面,两者有什么重大区别?对群众自发聚集性活动而非政府组织的公众活动,政府是否负有同样的责任?踩踏事件后上海取消或暂停了部分人流密     

健全官员问责制度提高党的执政能力

执政能力建设是党执政后的一项根本建设,是党在新时期面临的重大政治命题。官员问责制度,要求行政首长必须为行政不作为所带来的后果“埋单”,其核心     

行政问责制有待完善

问责风暴近日越刮越猛.不久前,孟学农因对造成重大人员伤亡的尾矿库溃坝事件负有领导责任,辞去山西省省长职务.22日,国家质检总局局长李长江因为"奶粉事件"引咎辞职,成为最新一轮官员问责风暴中下台的高级别官员之一. 在这两起事件中受到牵连而去职的还包括山西省副省长、石家庄市委书记和市长、临汾市市长等数十名官员.此外,在深圳火灾和登封矿难中,又有一些官员被免职.     

行政问责切忌简单化

近日,重庆市政府根据《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,对"4·23"特大交通事故负相关责任的政府及部门实施了行政首长问责制,问责结果为北碚区政府、重庆市交委、重庆市国资委、重庆市公安局、重庆市质监局等5个单位受到市长诫勉处分.     

“宜洛矿难”问责始末

始建于1907年的宜洛煤矿,是一座"红色煤矿".1937年抗日战争爆发后,地下工作者在此宣传抗日主张,壮大党的力量.1948年8月,洛阳行署派员接管宜洛煤矿,调入部分党员干部和工人,组织恢复煤炭生产.1949年1月1日开始产煤,同年9月5日,中共宜洛煤矿党支部委员会成立.当时,宜洛煤矿共有300多名工人,每天产煤约200 t. 事故 1950年2月27日晚6时45分,河南新豫煤矿公司所属的宜洛煤矿李沟矿井内突然冒出一团火球,接着是一声巨响.当时,井下有200多名矿工. 事发后,煤矿立即组织矿工下井救援.但是那时技术条件落后,没有专业的救护队伍,下井救援的矿工们甚至都没有矿灯和安全帽.     

官员问责

去年．因相继发生重大责任事故而引咎辞职或被责夸辞职的有吉林市原市长、阜阳市分管工商的原副市长等一批官员：对此，人们感世到官员问责制已经浮出水面，正在向我们走来：建立体现民主政治的问责制度已经有了先例．重庆市从去年7月1日起施行《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》．官员问责制度的建立与推行已是大势所趋。     

强化监管问责遏制事故高发

在我国第12个安全生产月拉开序幕的前夕,电梯夺命、煤矿瓦斯与炸药爆炸、黏土矿透水、火灾等一系列事故连连发生.2013年5月31日,中储粮黑龙江林甸直属库发生严重火灾,造成重大损失;6月2日,中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故,造成2人失踪,2人重伤;尤为令人悲痛震惊的,是6月3日发生在吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司的大火,截至6月10日,已造成121人死亡、77人受伤.严峻的安全生产形势究竟暴露了什么?从中有哪些反思?如何遏制事故高发的势头?这些问题引起社会各界极大关注,并引发各主要媒体热议.     

感言问责

2008年第12期“本刊特稿”栏目《对官员问责就是对百姓负责——建立和完善安全生产长效问责机制》一文，提出建立和完善安全生产长效问责机制，十分切合当前安全生产工作实际。问责常态化才能真正起到预防、警示和避免管理者忽视安全的作用。有职就有贵，有责要负责；失职要问责，依法促其尽贵，这是国家政治制度和监督体系的重要组成部分，     

“上海外滩踩踏事件”问责警示“守土有责”

<正>多日前那个惊恸的元旦倒计时,众多家庭的希望被踩碎在上海外滩。36个鲜活的生命,以黑色的字体呈现在公众面前。悲剧的调查与问责,也伴随着悲痛和质疑,由此展开。1月21日上午,上海市联合调查组公布了调查结论:黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹,严重缺乏公共安全风险防范意识,对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估,预防和应对准备严重缺失,事发当晚预警不力,应对措施失当,是这起拥挤踩踏事件     

解读《党政领导干部问责暂行规定》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>.<暂行规定>指出,对决策严重失误造成重大损失或者恶劣影响的,对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的等七种情形,将对党政领导干部实行问责.     

事故调查:跳出“问责” 走向“问题”——访中国安全生产科学研究院原院长刘铁民

习近平总书记指出:“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”党的十九届五中全会已经明确提出:要统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。在“十四五”乃至更长时期,统筹好发展与安全两件大事,事关国家发展的各领域和全过程,事关国家和人民群众的根本利益。     

事故问责是中国政府的一贯主张

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）符合已经变化了的基本国情？纵观事故问责制度的发展历程，这部《条例》是建国以来在事故问责方面力度最大．法律层次最高的一部行政法规，表明我国政府对事故责任的追究更加严厉.《条例》的实施，将起到震慑作用？将进一步体现“四不放过”这项坚持多年的原刚，是遏制特大事故的制度保障.     

地铁电梯频惹祸问责不能止于制造商

因为相对安全、便捷和舒适,地铁堪称现代文明的标志之一.但最近一段时间以来,由于地铁电梯屡屡发生故障,这个标志至少在中国正经受着考验.     

上海大火问责处分和检讨不是目的

各地政府部门最应该做的就是,真正把老百姓的生命安全当回事.相信每个人宁可看不到如此"壮观"的处分名单,而希望生活在一片安全、安心的环境里.     

问责风暴过后

2008年9月份的问责风暴让许多官员丢官免职，有效地震慑了失职渎职的官员，安抚了死难者家属，平息了公众的愤怒，让官员为自己的失职承担代价。风暴过后，留给我们的还有许多值得思考的问题。     

行政问责切忌简单化

近日,重庆市政府根据《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,对“4·23”特大交通事故负相关责任的政府及部门实施了行政首长问责制,问责