论地方环境立法对完善我国环境法制的促进作用──以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例

本文以《山东省小清河流域水污染防治条例》为例，论述了地方环境立法在完善和发展我国的污染物总量控制制度、征收排污费制度、环境影响评价制度、“三同时”环境管理制度等主要的环境管理法律制度方面的促进作用，并列举出具体条款予以说明和阐述，以供国家在修改完善环境保护法律法规、特别是完善制定流域水污染防治法律法规时参考；同时，本文明确阐述了可供借鉴的具体法规条款的理由，以供有关人员参考。     

赵克志副省长在小清河流域水污染防治座谈会上强调：下决心治理小清河流域水污染 实现环境生态建设新突破

为进一步加强全省环境生态建设,3月16日至18日,赵克志副省长率省环保局、省水利厅等有关部门负责同志,在小清河流域的济南、淄博、滨州、东营、潍坊开展了为期三天的检查调研,并在潍坊召开了流域5个城市和省直有关部门参加的座谈会,研究了进一步抓好小清河流域水污染防治的措施和意见。在会上,赵克志副省长强调:要采取有力措施,下决心治理小清河流域水污染问题。     

制定《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关问题的考虑

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》（以下简称《条例》）经省十一届人大第七次会议审议通过,自2009年5月1日起施行。该《条例》对流域水污染的监督管理、跨界协同管理、预防治理、饮用水水源保护等作了具体规范,明确了各级政府责任,着力强化了水污染防治的措施和手段。《条例》共七章六十四条。《条例》的出台必将对黑龙江省松花江流域水污染防治起到积极促进和法制保障作用。     

市场经济下进一步搞好小清河流域环境保护工作探讨

小清河发源于济南西部，流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊等５市地１８个县市区，于寿光市羊角沟流入莱州湾，全长２３７公里，流域面积１０３３６平方公里，小清河具有排水、灌溉、航运、养殖等多种功能。小清河流域是山东省重要的工业生产基地，其工农业总产值占全省的...     

加速小清河水污染综合治理的探讨

加速小清河水污染综合治理的探讨滨洲地区环保局陈俊善１小清河水污染综合治理进展情况小清河水污染综合治理工作在省委、省府的领导下，经主管部门的努力工作，取得了一定的成绩。３１个重点污染源限期治理项目（其中济南市２１个，淄博市１０个）已完成了１０个；淄博市...     

《广东省东江流域水污染综合防治研究》通过鉴定

一项旨在保护东江水常清的科研成果——《广东省东江流域水污染综合防治研究》近日通过专家鉴定。中国科学院傅家漠院士等专家认为,该项研究是国内外为数不多的、在流域水资源保护研究上具有创新、在总体水平上已经达到国际先进水平的一项成果,应用于实践后将产生显著的环境效益、社会效益和经济效益。     

小清河流域砷含量及其存在形态的研究

对小清河流域的砷含量进行了监测分析 ,并采用形态分析方法对砷的存在形态进行了分析研究。结果发现该流域水土受到一定程度的砷污染。从形态分析看 ,土壤、底质中以无机砷为主 ,而无机砷又以As(V)为主 ;河水中以有机砷为主     

关于我国重点流域水污染防治问题的思考

文中指出了我国重点流域水污染面临的主要问题及其产生的原因以及以往治理水污染的经验教训，借鉴世界上的成功经验，提出了解决我国水污染问题的对策。     

《巢湖流域水污染防治规划》解读

国务院日前批复实施了<巢湖流域水污染防治规划(2006-2010年)>,作为<重点流域水污染防治规划(2006-2010年)>的组成部分,对巢湖污染防治工作具有重要的宏观指导和推动作用.     

《滇池流域水污染防治规划》解读

由于人为和自然因素的共同作用,滇池水位逐年下降,在过去的200年里,水面面积由约500平方公里缩小至约300平方公里.滇池污染问题始于20世纪80年代,随着工业化、城市化进程快速推进,环湖地区基础设施建设不断加快,各种生活及工业污水垃圾得不到及时有效处理,流域农业快速发展,磷、氮等化肥在农业中大量使用,滇池水质持续恶化.滇池曾是昆明市的饮用水源,但由于地处昆明市下游,逐渐成为城市生活污水、沿湖地区工业废水和地表径流的最终纳污水体.     

以《水污染防治行动计划》构建水污染防治新机制

《水污染防治行动计划》是当前和今后一段时期向水污染宣战的行动纲领.文章解读了行动计划出台的背景和水污染防治新机制改革创新的内容,深入剖析了行动计划在推动政府、企业、公众各自权利与责任落实方面的转变.最后从管理体制机制、环境法治、公众参与和经济政策配套等方面提出了构建水污染防治新机制的制度与政策创新重点,推动政府、企业和公众形成治污合力,构建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制.     

小流域水污染与水环境问题成因及对策分析

水资源作为我国生态系统结构中一个重要的组成部分,其对我国的经济发展以及人们的生活质量有着直接的影响。基于我国社会发展现状以及所倡导的可持续发展理念,如何科学有效地解决水资源发展所面临的污染问题成为当前相关部门重点关注的内容之一。考虑到小流域在水资源系统中所扮演的重要角色,本文以小流域为例,对污染特性、造成污染的主要原因以及我国小流域水污染与水环境问题的防治现状进行概述,并且由此提出一些具体的防治对策,以期为我国小流域水污染与水环境问题的科学有效防治提供参考。     

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》的立法背景、重要意义及特点

<黑龙江省松花江流域水污染防治条例>的颁布与实施,增强了环境保护等行政执法部门打击违法排污企业、执行法律法规方面的可操作性,对改善松花江流域的水环境质量将起到积极的推动作用.     

《黄河中上游流域水污染防治规划》解读

"母亲河"在哭泣,水污染防治规划亟待制定 随着黄河中卜游流域经济社会迅速发展、产业布局不合理和企业生产事故等原因,近年来黄河中上游重大突发性水污染事件频繁出现,如黄河兰州段频繁发生的油污染事件、潼关水污染事件等.频繁出现的重大突发性水污染事件给黄河流域人民的生命和国家财产带来了重大损失,给社会和谐稳定带来了极大压力.     

关于汤旺河流域水污染防治对策的思考

汤旺河是贯穿伊春市的主要河流,由北而南流经鸟伊岭、汤旺河、新青、红星、五营、上甘岭、友好、伊春、美溪、西林、金山屯、南岔、浩良河等区镇至汤原县新发春北2公里处汇入松花江,在伊春境内流长443公里,流域总面积20838平方公里,是伊春市的母亲河,汤旺河水质的好坏直接影响到伊春人民生产、生活及国民经济的发展,因此,保护汤旺河对伊春乃至全省的生态环境和经济的可持续发展具有重大意义.     

浅读《水污染防治行动计划》

《水污染防治行动计划》共10条35款,每一款都对应国务院各个部委或牵头或参与实施,为广大环保工作者建设生态文明、防治水污染提供了又一强大武器,我们必须认真学习、体会。     

小清河流域环境管理体制与管理方法的探讨

小清河流域环境管理体制与管理方法的探讨山东省滨州地区环保局王凤桐，陈俊善，田家怡，韩林军，陈瑞民小清河原是山东省一条重要的排水防洪、交通航运、农业灌溉、生活饮用、水产养殖等多功能河道。在流域内经济建设中起着举足轻重的作用。但是自７０年代起，大量的工业...     

实施《水污染防治行动计划》推动水环境产业发展——对《水污染防治行动计划》的解读

落实《水污染防治行动计划》将大力推动我国水环境产业发展,据环保部测算《水污染防治行动计划》将拉动环保产业新增产值1.9万亿,其中直接购买环保产业产品和服务将不少于1.4万亿元。研究表明,水污染防治行动计划明确水环境质量改善的阶段性目标,对重点流域、工业行业、规模化畜禽养殖、工业集聚区、城镇生活污水治理等领域的发展需求巨大,并促进我国水污染治理领域政府和社会资本合作(PPP)、政府购买环保公共服务、重点区域环境污染第三方治理等模式创新发展。文章在分析水污染防治行动计划对环保产业发展带来机遇的基础上,重点分析了水环境产业发展的重点领域,提出了健全投资方式与回报机制、鼓励丰富融资工具、拓宽融资渠道、注重技术研发引进与成果转化等水环境产业发展对策措施。     

落实《水污染防治行动计划》投融资思路与建议——对《水污染防治行动计划》的解读

创新、拓宽水环境保护领域投融资渠道,是落实水污染防治行动计划、保障国家水安全的关键环节。研究结论表明,水污染防治领域成熟稳定的财政资金投入机制匮乏、中小环保企业水环境治理项目融资存在制约瓶颈、社会资本水污染治理投入盈利机制不健全等是关键制约因素。鉴于此,文章提出了落实《水污染防治行动计划》的投融资思路和具体建议:整合设立水污染防治专项资金以建立政府常态化投入机制,设立政府主导的环境保护基金以发挥财政资金引导作用,建立社会资本水污染防治项目资金投入回报机制以吸引社会资本投入,创新环境金融服务、发挥市场融资作用以提升水污染治理企业或项目融资能力。