《“十三五”环境影响评价改革实施方案》主要原则与工作目标

正7月15日,环境保护部印发《"十三五"环境影响评价改革实施方案》。其主要原则和工作目标如下。主要原则坚持与相关重大改革任务相统筹。与排污许可制相融合,实现制度关联、目标措施一体。适应省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,调整优化分级审批和监管职责。落实行政审批改革和政府职能转变要求,统筹"放管服"。坚持构建全链条无缝衔接预防体系。明确战略环评、规划环评、项目环评的定位、功能、相互关系和工作机制。战略     

政策法规

环保部严厉处理违规环评34家机构58名环评人员受罚 11月4日,环保部下发《关于部分环境影响评价机构和人员处理意见的通于艮》,针对当前环评机构弄虚作假,超越资质范围从业,甚至出借资质的违规行为,严厉处理了34家环评机构及58位环评人员。     

我国现行环境影响评价制度存在的问题及建议

1979年5月．国家计委、建委和原国务院环境保护领导小组转发的《全国环境保护工作会议情况的报告》中提出了我国环境影响评价制度的概念、同年9月在《中华人民共和国环境保护法（试行）》中规定了环境影响评价制度。“六五”期间,大中型项目环评编报率达76％,“七五”期间,环评编报率基本达到了100％。环评制度的推行，为有效地减少新污染源和环境破坏起到了很大作用。但是．随着市场经济的发展，环评制度的某些方面已显出一些不适应，并已在一定程度上制约和影响了环评制度的执行。1992年全国建设项目环境影响评价制度执行率为60．4％．199…     

川渝石油天然气建设项目相关环保规定实用性优化建议探讨

石油天然气行业建设项目以生态影响类为主,在环评、竣工环保验收、环境影响后评价等阶段相关环保规定在执行过程中存在一定优化需求。文章以川渝地区石油天然气行业建设项目环境影响特征为基础,结合外环境生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区特点,探讨项目在执行相关环保规定过程中存在的问题和改进建议,并就《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《环境影响评价公众参与办法》《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》等文件中部分条款提出优化建议。     

中国环评制度的发展历程及展望

环评制度作为中国知名度最高的环境管理手段之一,在环保工作中发挥了重要作用,但近年来也暴露出众多问题,广为社会关注。特别是十八大以来,关于环评改革的呼声日益高涨。本文系统回顾了环境影响评价制度在中国的发展历程,以环评重大事件为分水岭,首次将环评发展历程划分为成长期、发展期、壮大期和问题高发期。以此为基础,总结了当前环评制度的主要问题,并剖析了其深层次原因,包括制度设计失当、体系运行失效、公众意识觉醒等,最后针对这些问题为环评制度的优化与发展提出了建议。     

认真贯彻执行《环评法》 加强建设项目环境管理

《环境影响评价法》颁布以来,滁州市各级领导高度重视, 各部门协同配合,环保部门认真执法,加强环境污染源头管理。对新、改、建项目,严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。领导重视是做好环评工作的基础。缪学刚市长多次在政府工作会议上强调,所有建设项目必须严格执行环评和“三同时”制度,决不走先污染后治理的老路,他还多次深入有关企业检查环评和“三同时”落实情况。市人大积极开展执法检查,督促市环保     

我国规划环评制度的进展、面临的挑战及对策建议

本文系统梳理了我国规划环境影响评价（以下简称环评）制度的进展，分析了规划环评制度有效性仍存在的不足及原因，提出了对“十四五”规划环评改革的建议：一是树立“规划科学是最大的效益”理念，进一步明确相关部门在规划环评中的责任和义务；二是通过修订《中华人民共和国环境影响评价法》进一步明确规划环评成果落地途径，提高规划环评意见的法律约束力，使得规划环评意见能够纳入规划、并传导到经济社会建设中；三是要构建“三线一单”与规划环评的联动体系，夯实规划环评技术体系，进一步发挥规划环评的有效性。     

要闻

两部委出通知加强交通运输规划环评工作 环境保护部、交通运输部日前联合发布《关于进一步加强公路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调,落实规划环评和项目环评的联动机制,环境保护行政主管部门要加强对公路水路交通运输规划环境影响评价工作的指导,要求交通运输行政主管部门在组织编制公路水路交通运输规划时,应严格执行规划环境影响评价制度,同步组织开展规划环境影响评价工作。     

国内资讯

全国环评工作会议在京召开 环保部日前召开全国环境影响评价工作会议。环保部副部长吴晓青出席会议并指出,今年全国环评队伍要以制度建设为引领,切实加强宏观管理;以完善机制为抓手,稳步推进规划环评和战略环评;以改革创新为动力,有效提升建设项目环境管理的工作质量;以强化支撑为目标,扎实推进技术队伍和技术体系建设;以创先争优为载体,着力推进党风廉政建设。     

环境影响评价行业分会成立

为全面推进环评机构体制改革创新,引导环评机构建立健全党建工作和廉政建设工作责任制,促进行业自律,提升职业道德水平,经环保部同意,民政部正式批准（《社会团体分支（代表）机构登记通知书》（民社登[2011]第6223号））成立中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会（以下简称环评分会）。     

未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

微博

正财新网(财新网官方微博):【环保部处理62名"挂靠"环评工程师】据环保部网站消息,62名环评工程师存在"挂靠"问题,环保部将对这些"挂靠"环评工程师予以通报批评,并将处理相关环评机构。这些环评工程师并非本机构专职技术人员,实为行政机关公务     

“十二五”热点环境经济政策解读会在京召开

"十二五"期间的环境税将如何执行?对重污染企业的环境绩效评估如何进行?企业环境影响评价办理流程是怎样的?环保专项资金的申报和审批要经过哪些流程……针对这些企业关心的国家环保政策,2012年8月11日,环保部的有关专家在北京远望楼宾馆开讲,并现场解答企业提出的环保政策问题。2012年8月11日,"解读‘十二五’热点环境经济政策,促进企业绿色发展"会议成功在北京召开,此次会议由中央人民广播电台主持人李佳主持,环保部政法司副司长别涛、环评司巡视员牟广丰、政研中心副主任原庆丹、规财     

环境影响评价工作的几个问题及解决方法

从1973年环境影响评价的概念引入我国至今,已有三十几年的历史,环境影响评价制度和"三同时"制度为中国的环境保护做出了历史性的贡献,体现了预防为主和"谁污染谁治理"的环境保护方针,尤其是自2003年9月《环境影响评价法》正式实施以来,环评事业有了飞     

中国动态

水电规划要做规划环评 国家发改委、环保部近日联合发出通知,印发实施《河流水电规划报告及规划环境影响报告书审查暂行办法》。《办法》指出,河流（河段）水电规划环境影响评价是水电规划工作的重要组成部分,应当对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并给出明确的环境影响评价结论。     

防范于源头 完善于末端——亦议《环境影响评价法》的贯彻执行

《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003年9月1日起施行,它不仅进一步完善了建设项目环境影响评价制度,还初步确立了我国的规划环境影响评价制度。2009年8月17日,国务院颁布了《规划环境影响评价条例》,进一步明确了规划环评的规定审查主体、审查程序及规划编制机关、审批机关、环保部门、社会公众等各方的权利义务,使规划编制、审批与规划环评之间的强制性制约机制更加健全有力。     

四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司

四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司成立于2005年10月,总部位于中国著名的卫星城西昌市,是经环保部批准,具备乙级资质的法定环评单位。公司是致力于环境影响评价的专业企业,为各类建设项目提供专业的环境评价咨询。具有完     

看国民素质,就看公众环保参与度——访环保政策研究专家、环保部环境与经济政策研究中心主任夏光

正如果要挑选一个今年以来的环保热词,那么一定非"公众参与"莫属。但在公众参与看上去挺热的氛围中,有一个人始终保持着清醒的头脑。他就是我国环保政策研究专家、环保部环境与经济政策研究中心主任夏光。夏光长期从事环境保护的政策研究和管理工作,亲自主持了《修改〈环保法〉框架研究》项目,并出版《环境政策创新》等著作7部,发表《论环境权益的市场化代理制度》等论文170多篇,是国家     

部委动态

<正>环境保护部印发《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》10月27日,环境保护部印发《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》,要求强化"三线一单"约束作用,建立"三挂钩"机制,"三管齐下"切实维护群众的环境权益,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。"三线一单",即落实"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单"约束。"三挂钩"机制,即建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制。"三管齐下",即严格建设项目全过程管理、深化信息公开和公众参与、加强建设项目环境保护相关科普宣传。根据通知,各省级环保部门要落实"三个一批"的要求,加大"未批先建"     

资讯

潘岳:水电建设要坚决贯彻环评2月2日,国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报,国家环保总局与国家发改委1月26日联合发出《关于加强水电建设环境保护工作的通知》,要求在水电开发规划、建设、运行和管理中严格执行环境影响评价制度,确保水能资源的可持续利用。潘岳强调,对于水电工程的"三通一平" 算不算正式开工,该不该做环评