企业建立职业安全健康管理体系的几点建议

1把握OSHMS一条主线 OSHMS由17个要素构成(如图1所示),各有其功能,都是管理系统中不可缺少的要素,他们为体系的实施和保持提供了必要保障.     

防止事故的10大技术原则和21项技术手段

一、十大技术原则1．消除原则。采取有效措施，消除一切危险、危害因素，彻底整改危险、危害源。2．预防原则。当不能彻底消除危险、危害时，采取预防措施。3．减弱原则。在无法消除和预防的情况下，采取减弱措施。3．减弱原则。在无法消除和预防的情况下，采取关弱措施。4．隔     

对多现场OSHMS审核的思考

通信、航运、建筑、管道工程、物业服务、连锁销售等企业在建立和保持OSHMS的过程中,往往由于自身的生产特点和工艺要求以及作业环境、生产规模的独特要求,其重大危险、危害因素分布在不同的施工作业现场。因此,审核员在对此类存在多现场的组织进行现场审核时,应当充分考虑在多现场中重大危险、危害因素的性质、形态、数量的分布特点,科学地抽取现场的样本数量,确定审核重点,以便在评价OSHMS的有效性、充分性和适宜性时,能够提供准确的评价依据。凡存在着多现场的组织,一般具备如下特征:具有一个明确的对有关活动进行策划、控制或管理的…     

推行职业安全卫生管理体系的现实和前瞻意义

１前言职业安全卫生管理体系（OSHMS）是企业全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源，其作用就是有效控制危险，防止事故发生，防范职业风险。２推行职业安全卫生管理体系     

浅析危害辨识、风险评价和风险控制的审核方法

本文针对OSHMS审核员对用人单位建立和保持危害辨识，风险评价和风险控制程序的审核，浅析进行危害辨识，风险评价和风险控制过程的审核方法和途径，确保审核的合理性，充分性与有效性。     

关于危害因素辨识、危险评价及危险控制措施探讨

建立职业安全卫生管理体系的目的，是要对组织的危险危害因素进行有效的控制。组织应建立并保持程序，用来开展危害辨识、危险评价及实施必要的控制措施。危害因素辨识、危险评价在不同的组织是极不相同的，其范围、方法、法律、法规适用性应明确给予确定。 1危害因素辨识 　　组织要对自身活动中产生的危害因素进行充分辨识，辨识活动应包括： 　　(1)常规或非常规活动：正常 (如每天的常规生产运行状况 )、异常 (如开机、停机、检修 )、紧急 (如火灾、爆炸、洪水 )“三种状态”，过去 (如过去发生的伤害事故 )、现在 (作业活动、设备等现…     

职业安全卫生管理体系(OHSMS)(续) 第六讲 OHSMS标准要素精解二──职业安全卫生计划

6.1　危害辨识、危险评价和危险控制计划6.1 .1　原文组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序 ,实施程序应包括 :( 1 )常规和非常规的活动 ;( 2 )所有进入作业场所人员的活动 ;( 3)作业场所内的设施 ,无论是由组织还是由外部所提供的设施。组织应确保在确     

职业安全卫生管理体系(OHSMS)(续)

第六讲 OHSMS标准要素精解二职业安全卫生计划 6.1 危害辨识、危险评价和危险控制计划 6.1.1 原文 组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序，实施程序应包括： (1)常规和非常规的活动； (2)所有进入作业场所人员的活动； (3)作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供的设施。 组织应确保在确立职业安全卫生目标时，对这些危险评价的结果及控制的效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。 组织所采用的危害辨识和危险评价的方法应该： (1)依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证其方法切实可行，具有可操作性； (2)确定危险级别； (3)与运行经验和所采取的危险控制措施的能力相适应； (4)为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供适宜信息； (5)提供必要的监测活动，保证实施的有效性和及时性。 6.1.2 作用 要使组织的OHS承诺变成现实，达到预期的OHS方针目标，组织需在OHSMS的实施上采取一系列的措施，开展一系列活动。 OHSMS的计划(策划与规划)就是指通过设施的完善、责任的明确、工作程序与应急反应计划制定、评价及不断完善，以达到OHS目标，实现承诺。 危害辨识、风险评价是建立和实施OHSMS体系的一项基础性工作，对一个系统(生产系统)进行相关危害的辨识和进行全面的风险评价是建立OHSMS的良好开端，它能搞清组织运行过程中对OHS可能产生的影响，并对以往OHS管理进行总结，找出优势和不足。根据辨识与评价的结论，组织可按照自己的实际情况制定具体目标和表现准则， 变安全工作举步维艰现状；四是建立综合水陆交通矿山建筑等行业的大安全垂直管理体制，将分散于各行业的安全编制集中使用，既可以总体上减少编制，更主要的是便于集中统一行政执法监督职能，有利于执法的公正公平权威，改变各行其道的现状。     

浅析危害辨识、风险评价和风险控制的审核方法

本文针对OSHMS审核员对用人单位建立和保持危害辨识、风险评价和风险控制程序的审核,浅析进行危害辨识、风险评价和风险控制过程的审核方法和途径,确保审核的合理性、充分性与有效性。     

职业安全健康管理体系实施中常见问题分析

笔者在审核中发现，企业在实施职业安全健康管理体系(以下简称OSHMS)的过程当中，出现的某些问题具有普遍现象，以下按照要素的顺序逐一举例，与读者共同探讨。     

关于OSHMS与EMS一体化管理体系要素要求的分析

建立“一体化”的环境、职业安全健康管理体系,在整合体系建立实施过程中,多数企业是成功的。但也不少企业没有仔细研究两个标准的共性及其差异,使所建立的“一体化”体系不能完全符合两个标准的所有要求,从而使体系的正确实施受到影响。OSHMS和EMS两个标准,从方针到管理评审都包括了17个管理要素,要素的结构设置完全相同,虽然个别要素的名称略有差别,但管理功能基本相同。两个体系均属于文件化、系统化的管理体系,同样遵循P-D-C-A的管理模式,体现预防为主,实现持续改进;同样强调方针、目标、运行控制与环境、危害因素的一致性要求。但…     

关于目标、管理方案相关问题的探讨

“4．3．3目标”和“4．3．4职业安全健康管理方案”是职业安全健康管理体系17个要素中的两个要素，目前企业建立职业安全健康管理体系的通常做法是：根据危害辨识评价的结果，从不可承受风险中选出那些需要资源投入、改善、更新或补充硬件(如安全防护设施、劳动防护用品)的危害，来制定目标，然后针对每一个目标制定相应的管理方案，再对目     

基于系统安全的风险管控模型

以往的事故致因理论多侧重于单一风险分析研究,但现实系统是一个由多危险源、多事故风险及多危害因素构成的一个复杂系统.单一事故风险的控制一般由危害因素的辨识与控制、事故隐患的检查与纠正及事故事件的应急与处理3个环节构成.由于系统要素的变化会从危险源、风险种类、危害因素及控制措施等方面对风险管控系统产生具体影响,因此,系统管控的核心,就是动态监测系统要素的变化对系统危险源、事故风险、危害因素及其控制措施(事故隐患)等风险要素产生的各种影响,从而采取针对性的防控措施.系统的风险管控过程至少应包括系统风险辨识、系统风险控制、系统资源保障、系统审核与评审等4个方面.     

建立OSHMS如何避免出现“两张皮”

实施职业安全健康管理体系(OSHMS)有利于企业建立系统化、程序化、标准化的管理平台。许多企业建立并通过了OSHMS认证，但体系运行与实际工作往往脱节，出现了体系标准化管理与日常管理“两张皮”现象，没有真正提升管理水平。本文结合济钢OSHMS建立和有效运行实践，对如何避免“两张皮”现象进行初步探讨。     

冶金企业建立OSHMS应注意的问题

冶金企业的危险、有害因素多,属于风险性较大的行业。自从1999年《职业安全健康管理体系试行标准》颁布以来,一些冶金企业已经或正在建立职业安全健康管理体系。笔者就冶金企业OSHMS咨询过程中的一些心得体会进行总结,希望能给企业开展OSHMS     

也谈对OSHMS审核规范中4.3.1要素的理解

《中国职业安全卫生管理体系认证》2003年第3期刊登了东北认证有限公司汤洪耀先生的“OSHMS审核中应注意的几个问题”一文。汤先生在文章第四段“关于4.3.1要素的审核”中提出“在审核时发现,不少单位把违章作业、违章指挥也作为危害进行辨识与评价,这是不     

实施OSHMS对企业职业安全健康管理状况影响分析

为了研究实施职业安全健康管理体系(OSHMS)对企业职业安全健康管理状况的影响,对百余家已实施与未实施OSHMS的企业进行了调研,在对调研结果分析研究的基础上,采用双对照分析的方法,对已通过OSHMS认证的企业在建立OSHMS前后的职业安全健康管理状况进行对照比较,以及已建立OSHMS与未建立OSHMS的企业的职业安全健康管理状况进行对照比较,研究结果表明,实施OSHMS有利于提高企业职业安全健康管理的整体水平,改善企业的职业安全健康管理状况,使职业安全健康管理更加科学化和规范化。     

整合ISO14001，OSHMS，HSE建立一体化的健康，安全，环境管理体系

企业在建立和推行EMS、OSHMS、HSEMS管理体系中，经常会出现体系要素交叉、重复、资源浪费、管理绩效提高不明显等问题。本文结合我公司整合EMS、OSHMS、HSEMS管理体系的情况，分析了体系整合与一体化的可行性，时体系整合的方法进行了探索，同时，分析了目前体系整合与一体化面临的困难。     

HSE体系建设中危害因素风险评价

本文介绍了危害因素识别的范围、危害因素识别风险评价的步骤，从确定危害因素识别风险评价工作组、收集资料、建立危害因素清单、确定重要危险场所、风险评价和风险控制、风险沟通、动态危害识别、评审风险控制措施等方面简要阐述了在HSE体系建设中如何实施危害因素识别和风险评价。     

建立OSHMS的关键环节及注意问题

OSHMS是一套系统化、程序化、文件化,具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。建立OSHMS,有利于提升企业形象和管理水平。济南钢铁集团总公司建立了OSHMS,现结合济钢实际,对企业如何建立OSHMS进行初步探讨。1 建立OSHMS的关键环节1.1 领导重视、全员参与是建立体系的前提 建立OSHMS首先需要领导决策和重视,济钢领导高度重视职业安全健康管理工作,并于2002年同时实施职业安全健康和环境管理体系贯标认证(简称“双贯标”)。年初,成立了“双贯标”工作领导小组和“双贯标”办公室,总经理担任最高管理者,并任命了管理者代表、副代表。从各单位抽调30