企业安技人员对安监部门的建议

<正>作为一名从业十多年,并有多年外企安全管理经验的专业人员,就安全生产监管部门如何更好地为企业服务谈几点建议。首先,安监人员亟待提高专业素质。目前一些地方的安监人员,安全工程专业毕业并具有现场安全管理工作经验的很少,其中很多来自部队的转业干部。安监人员专业能力的不足,直接导致企业领导心理上的抵触。客观讲,大中型企业和外资合资企业,安全管理人员的安全专业水平,总体上要远高于一些安监人员。建议国家安全监管总     

责权利要对等

虽然安监人员应该为责任事故负责,但要认真理清和明确安全监管人员的职责,做到责权利对等,正确划分安监人员应该承担的责任,避免为了“追究”而追究,影响安全监管队伍建设和人员稳定。图为基层安监人员在检查某危化品生产企业重大危险源监控中心值班情况。     

园区外化工生产企业实现安全发展的对策研究

为促进全市化工行业安全发展,进一步研究制定园区外化工生产企业安全专项整治方案,推动园区外化工生产企业“入园进区”,强化化工生产企业的安全监管,南通市安监局组织人员对园区外化工生产企业进行了调查研究,提出了实现园区外化工生产企业安全发展的对策建议。     

海门市着力提升安全监管实力

安全生产是经济发展的基石，也是经济发展的底线。牢固树立科学发展安全发展理念，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，是海门在安全监管中的宗旨和做法。2014年，海门安监以打造“五大安监”（责任安监、文化安监、阳光安监、民生安监、绩效安监）为总体目标，创新安全监管机制，完善安全生产长效管理体制，为全市经济社会又好又怏发展提供安全保障．     

自治区安监局要求各市县乡（镇）及生产经营单位设立并公布安全生产举报电话、举报信箱、举报邮箱

为深刻吸取百色市那读煤矿“7·21”特别重大透水事故和河池市广维集团“8·26”特大爆炸事故教训，根据自治区领导的指示，日前自治区安监局下恩要求各市、县安监部门、各乡（镇）安全监管站及各生产经营单位立即设立并公布安全生产举报电话、举报信箱和举报邮箱。自治区安监局并要求各市、县安监部门，各乡（镇）安全监管站，     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日,射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围,将日常的监管工作内容进行细化分解,以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度,通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度;三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范,促进安全监管人员进一步转变工作作风,提升队伍形象。     

无事须防有事时

最近，某运输企业因年内连续发生三起重大交通事故上了“黑名单”而被勒令整改．此前该企业曾是多年的安全生产先进企业．企业的老总对这样的结果很是迷茫．并向前来检查工作的安全监管人员“诉苦”：该做的工作他们也都做了，没想到事故却接二连三找上门来，真没办法。言外之意是事故防范太难了。的确．从表面上看，该企业的安全领导机构和各项管理制度也较健全和完备．     

统一着装 提升安监形象

为进一步提升安监形象,展现安监风采,体现执法威严,更好地履行江都市安全生产监管职能,经上级批准,2003年10月16日,江都市安监局举行了庄重、简朴的安全生产监察制服着装仪式,全体安监人员正式着装上岗。扬州市安监局局长,江都市委,市政府领导到会祝贺,一并提出明确要求:安监人员着装上岗,从表面上看是标志,实际是权威的象征,说明安监工作更重要了,市委、市政府对安全工作更重视了,行政执法更规范了、监管要求更高了、肩上责任更大了。全体人员要进一步加强“内强素质,外塑形象”的建设,以崭新的面貌强化安全监管,服务经济发展,做到恪尽职守、执法     

拓展监管视野 强化社会监督——记扬州市广陵区安全生产社会义务监督员工作

在扬州市广陵区安全生产战线上．活跃着这样一支队伍，他们原本有着各自的身份——有人大代表，也有政协委员；有社区干部，也有普通群众；有安全专家，也有一线工人。他们不是安监人员，却履行着安全生产监管的职责；他们没有报酬。却义无反顾地与安全监管员一起肩负起安全监管使命。他们默默无闻、无私奉献，却有一个响亮的名号——安全生产社会义务监督员。     

大庆市安监局:行政执法年活动进入高潮统一着装树安全监管新形象

中国工业战线的一面旗帜——石油城大庆市多年来始终把安全生产做为头等大事来抓,领导换了一届又一届,但是“安全第一”的思想像接力棒一样传了下来。隆冬时节,大庆市开展的“安全监管行政执法年”活动进入了高潮。《安全生产法》出台后,国家局《安全生产违法行为行政处罚办法》等规章相继出台。如何使安监系统行政执法人员尽快对相关法律法规学好吃透,能熟练准确应用到执法工作中,大庆局提出2003年在市、县(区)两级安全监管机构中开展行政执法年活动。     

盐城市“四抓四强”规范安监队伍建设

盐城市安监局重视安监队伍建设．坚持“四抓四强”扎实推进安监系统作风效能建设．立足安全监管职能．发挥正能量．全面强化安全监管监察队伍规范化建设．着力打造一支务实高效、勤政廉政安监队伍．实现了计划执法检查覆盖率100％;事故隐患复查整改率100％;安全生产违法案件查处率100％;安全监管执法行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”的目标。     

加强队伍建设 提升监管能力——盐城市组织基层安监干部开展能力提升培训

10月14日至18日,盐城市安监局举办全市乡镇（街道、园区）安监站（局）长能力提升培训。来自该市乡镇（街道、园区）安监站（局）长140余人参加了学习。 近年来,盐城市始终把基层安监机构能力建设作为全市安全生产五大职能目标之一．按照“巩固县（市、区）、强化乡镇（街道、园区）、延伸村（社区）”的要求,推动乡镇（街道、园区）单独设置安监机构,配齐配足专职安全监管人员。通过以奖代补的办法为乡镇安全监管机构配备了电脑、传真机、数码相机等基本装备。改善了基层监管装备和工作条件,探索建立了“强镇扩权”安全监管工作机制,不断推进了基层安监机构能力的建设。     

展巾帼英姿 树安监形象——记北京安全监管系统的“五朵金花”——“认真”是她的工作信条

在安全监管领域，女性少之又少。为了反映女性安全监管人员的精神风貌，值此“三八”国际劳动妇女节之际，本刊记者采访了北京安全监管系统的“五朵金花”，她们是大兴区安全监管局执法监察队队长张福珍、顺义区安全监管局科技信息科科长汤媛媛、丰台区安全监管局综合科科长李颖、“12350”举报投诉中心副主任段纪伟、市安全监管局监管三处副处长刘丽。她们对待安监工作热爱、执着、奉献，她们是安全监管领域一道亮丽的风景。     

爱“虚事实做、小题大做”的安监者—记无锡惠山经济开发区安监科科长胡嘉伟

安全监管，对2006年刚进入无锡惠山经济开发区安监科工作的胡嘉伟来说有点陌生，但对安全生产，曾经担任过国有企业副总、中外合资企业总经理多年的胡嘉伟一点都不陌生，从企业安全责任的履行者到企业安全生产的监管者，胡嘉伟一上任，就根据开发区企业的实际，在开展安全监管工作上形成了思路：     

高邮市临泽镇注重强化基层安全员队伍建设

近年来,高邮市临泽镇在强化基层安全员队伍建设方面,采取五措并举． 一是苦练内功。对全镇50多名企业一线的安全员集中进行安全实务培训,请市安监局领导作辅导讲课,系统学习安全生产法律法规、安全监管业务知识和以案释法,剖析身边的案例,加强日常安全监管业务知识的更新：     

向科学的工作机制要安全

多头监管，事倍功半 唐伟是北京建工集团安全监管部部长，他认为目前政府十分重视对企业的安全监管，但头绪太多。他对记者说：“我曾计算过，就我们集团这一级，对应与安全沾边的政府部门，就有6个，6个部门乘以18个区县，就是108个，有安监、建委、城管、公安、消防、环保等。”据了解，     

执法服务两手抓 基层基础双着眼——南安市安监工作侧记

“安监执法不能总是冷面孔，生硬粗暴，那样只能是适得其反。安监工作要寓监管于服务，以服务促监管。不仅要耐心细致摆政策、讲道理，多做说服工作，以情服人，以情动人，以情感人，同时还要想办法解决企业的实际困难，并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展，这样才能事半功倍。”接受记者采访时，南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触。     

安全社区评定管理办法(试行)

第一章总则 第一条根据国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）《深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）、国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》、安全监管总局和中央综合治理委员会办公室联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求，为促进安全社区建设，规范安全社区评定管理，特制定本办法。     

"抓安全生产是做善事"——厦门市海沧区安监局局长叶通水采访手记

安监系统的同事都称叶通水为“老安监”,十几年前,叶通水负责的领域就与安监有关。如今,他是海沧区安监局的局长,天天与安全生产打交道。“几年前,我去企业,一些企业老总见了我,不高兴,认为我没事找茬,现在我可以明显感受到,企业的观念变了。”近日,叶通水在办公室接受记者的采访时,欣慰地这样说。当然,有些因为安全生产不过关受到处罚的企业还是不会给他好脸色,但他说：“管安全,就得敢管,我一点都不怕,我是在做菩事。”     

“抓安全生产是做善事”——厦门市海沧区安监局局长叶通水采访手记

安监系统的同事都称叶通水为“老安监”,十几年前,叶通水负责的领域就与安监有关。如今,他是海沧区安监局的局长,天天与安全生产打交道。“几年前,我去企业,一些企业老总见了我,不高兴,认为我没事找茬,现在我可以明显感受到,企业的观念变了。”近日,叶通水在办公室接受记者的采访时,欣慰地这样说。当然,有些因为安全生产不过关受到处罚的企业还是不会给他好脸色,但他说：“管安全,就得敢管,我一点都不怕,我是在做菩事。”