取水权流转的若干问题研究

取水权及流转制度是水权制度体系的重要内容.取水权是指利用取水工具和设施,从江河、湖泊和地下取用水资源的权利,其流转能促进水资源的有效配置和合理利用.流转市场的不完善特性可从水资源的多重价值和流转发展历史予以说明,流转市场的实质是"总量+贸易"市场.在建构取水权流转市场中,进行主体取水权利保护是效率的要求,对利益相关第三人保护则体现了公平,流转的全过程应坚持生态环境保护.取水权流转应结合我国水资源的实际状况,利用物权方法进行取水权利保护,通过构建补偿机制等进行利益相关第三人的保护,在完善环境法规的同时探索借助私权手段保护环境利益.     

自然资源开发利用的环境补偿问题初探

自然资源开发利用的环境补偿是指政府向开发利用自然资源的生产者和消费者直接证收费用，同时用于补偿或恢复开发利用过程中造成的环境破坏。在《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》中指出“各级政府应更好地运用经济手段来达到保护环境的目的，按照资源有偿使用的原则，要逐步开征资源利用补偿费，开展对环境税的研究…”。发达国家在这方面主要采取价格干预和建立有效的财产权市场等措施。美国国会正在研究在水和森林等自然资源领域建立水市场和取消低于生产成本的木材销售补贴政策的可行性。在我国已有17个省市地方不…     

经济不发达地区环境补偿费征收初探

随着社会主义市场经济的建立与发展,充分利用经济手段保护环境已是势在必行。党中央、国务院在转发外交部、国家环保局《关于出席联合国环境与发展大会情况及有关对策的报告》中指出,“各级政府应当更多地运用经济手段来达到保护环境的目的”。这就为我们今后一个时期如何进一步做好环境保护工作指明了方向。因此,研究判定环境补偿费的征收政策将具有重要的现实意     

我国矿水资源的分类及其利用

地下水资源为储存和流动在含水系统中、对人类有利用价值的地下水,包括淡水资源和矿水资源两部分。饮用和生活用水、工业用水和农业用水,常以地下淡水资源作为供水源。因此,人们在讨论地下水资源时,往往容易理解为地下水资源就是淡水资源.忽视了地下矿水资源。实质上地下矿水资源是地下水资源的重要组成部分,在国民经济中具有非常重要的理论意义和实际意义。     

全球环境变化与土壤水资源研究

当今世界人口、资源、粮食、环境的矛盾日趋尖锐,已危及人类生存。我国人口多,耕地少,土壤退化,资源短缺,环境质量趋于恶化。这些问题已越来越受到人们的广泛关注。在资源环境问题中,水资源对人类生存和粮食生产最为重要。所以研究世界水资源主要是研究陆地水资源的状况、贮量与变化,预测全球水资源对人类生存的影响,改善世界水资源状况,合理利用和调控水资源。它在缓解人口、资源、粮食和环境危机中将起决定性的作用。     

方兴未艾的环境文学

环境,自有文学之日始,就走进了作家诗人的视野。中国古代诗歌中触目皆是的吟咏山水风物的佳句就不必说了,我们甚至还可以在古代散文中发现直接关注人与自然关系的篇章。比如《汉书》里写到的“合浦珠还”故事,可以算是记录了古人对“可持续发展”问题的朴素思考。正是因为人类不知节制,无度滥采,最后导致盛产珍珠的合浦资源枯竭,合浦珍珠就迁徙到了相邻的交趾国。而后,新任的孟尝太守施仁政,保护了资源,才迎来“合浦珠还”的盛世景象。然而,人类自觉地以保护环境为己任,借助文学的手段,为维护人类共同家园鼓吹呼号,从而发展为今天所说的“环境文学”,是大工业时代的事情。在我国,环境文学的兴起,更是稍晚了一些,还不到20年。它产生于环境问题日益尖锐的现代化建设进程中,产生于对环境     

秦皇岛市“在水一方”住宅小区雨洪利用工程示范研究

秦皇岛市"在水一方"住宅小区在建设过程中实施了雨水收集或入渗回补地下等措施,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。为促进城市水资源的可持续利用和城市水环境的不断改善,秦皇岛市要加大宣传力度,强化公众参与意识;完善相关政策,规范雨洪利用行为;利用经济手段,激励人们自觉利用雨洪资源。     

环境污染纠纷及其解决途径

由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使向环境排放的污染物质超出环境的容量,对自然界、人类物质与精神活动等直接或间接地产生影响而引起的国家机关与法人、公民之间、法人之间、法人与公民之间的矛盾和冲突,称环境污染纠纷或环境争执。它主要是指环境法主体就他们之间权利与义务而产生的纠纷。     

简约生活的环保意义

正不加节制的物质消费,势必拉动现阶段以粗放模式为主的自然资源开发利用与生产加工,在消耗自然资源的同时,也造成自然生态的破坏和巨量排放以及各种环境污染物。地球是人类的共同家园,而且在可以预见的今后相当长时期内,根据科学技术发展水平,人类还不能够向地球以外的任何其他星球实现规模化安全移居;环境是我们生产生活、生存发展无可替代的资源渠道和载体平台。《中华人民共和国环境保护法》明确界定:环境"是指影响人类生存和发展的     

生存教育与发展教育:环境教育的两种新形式

环境教育是指借助于教育手段使人们认识环境，了解环境问题，获得治理环境污染和防止新的环境问题产生的知识和技能，并在人与环境的关系上树立正确的态度，以便通过社会成员的共同努力保护人类环境。其目的是确保我们的生存和发展环境。因此环境教育的效果如何，直接关系到我们人类的生存和发展，所以，环境教育亦即生存教育、发展教育。一、环境问田的产生及其启示所谓环境问题，是指人类为自身生存和发展，在利用和改造自然界的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存和发展的各种负反馈效应。显然自有人类以来就产生和存在着…     

名词解释

水资源——指在目前技术经济条件,能为人类利用的那一部分水。如浅层地下水、湖泊水、土壤水、大气水及河川水等淡水通常都称水资源。由于海洋水在全球水循环中起着重要作用,同时可以发展海运,提供鱼、盐及各种水产,提取工业原料,还司利用海洋潮汐发电,有些国家利用盐水灌溉农田的研究也已注得成功。因此,广义的水资源也应包括海洋水体在内。     

论强化经济手段在环境管理中的作用

在环境管理中,存在两种基本手段:一种是命令—控制型手段,是指以政府部门的行政命令或法规条例的形式,向污染者提出具体的污染物排放标准,从而得到直接或间接限制污染排放、改善环境的目的;另一种是经济手段,即从影响成本和收益入手,使得价格能反映全部社会成本,引导经济当事人进行行为选择,以便实现改善环境质量和持续利用自然资源的目标,其作用在于影响决定者的决策和生产、消费方式的选择,以符合可持续发展的需要。目前,经济手段应用较少,效率不高,而使政府也背上了沉重的包袱。现就我国目前的环境问题和我国国情,对如何加大和增强经济手…     

谈征收排污费监控机制的必要性

排污收费制度是强化环境监督管理的重要经济手段,也是我国重要的环境管理制度之一。通过征收排污费,加强了环保队伍的自身建设,促进了环保事业的蓬勃发展。一、征收排污费运行机制现状我国从1979年开始,在部分城市试行排污收费制度。1982年国务院颁布了《征收排污费暂行办法》,全国实行了统一的超标排污费征收标准。1988年,李鹏总理签署国务院10号令,在全国实行排污费有偿使用,标志着我国排污收费制度进入了改革、发展和不断完善阶段。经过十多年的探索、实践,     

《生命元素》新书简介

生命元素是指与人体或生物体生命活动密切相关的化学元素或其化合物,是生命与环境、人类与环境之间相互联系的物质基础,其性状和数量直接关系到生命机体的组成、生存、生长、进化、代谢更新、同化异化及世代更替等. 由中国科学院成都分院冯子道、成都科技大学安智珠编著的《生命元素》一书,大32开本,约25万字.将于1989年5月份由四川教育出版社正式出版。本书从追溯生命起源与     

关于环境地球化学研究

环境是指围绕着人群的空间及其中可以直接或间接影响人类生产、生活及发展的各种自然因素和社会因素的总体,随着生产的发展,环境污染问题日益突出。人为释放的各种化学元素、有机和无机化合物加入自然界原有物质循环中,它们在环境中的集中、分散和迁移转     

柜台收费的初步尝试

“柜台收费”是指排污单位按环保部门下达的《排污收费通知单》中列出的数额和规定时限，到其指定的收费处缴纳排污费。一、实行柜台式征收排污费的必要性与基本程序征收排污费形式基本经历了定收、划拨、和托收3个阶段。实践证明．这3种收费形式对促进当时的排污收费工作起到了积极的推动作用。随着时间的推移，也暴露出一些弊端。比如走收排污费．一是容易发生人情赞、议价费和征收人员吃喝等不廉洁行为，既少收了排污费，又使我们这支年轻的执法队伍受到腐蚀；二是体制原因，往往为收一次费．收费人员往返多次，既消耗了大量人力、物力．…     

中国环境管理理论浅析

一、中国的环境管理制度环境管理是环境保护部门的基本职能,它有两种含义。广义上讲,指在环境容量允许下,按照系统论的理论和方法,遵循客观经济规律和自然生态规律,运用技术、法律、经济、行政、教育等手段,对人类的社会经济活动进行管理,使社会经济发展在满足人类不断增长的物质文化生活需要的     

环保知识

自然资源是指在一定的技术经济条件下,自然界中对人类有用的一切物质和能量,如土、水、气、森林、草原、野生动植物等.自然资源按其用途可分为生产资源、风景资源、科研资源等;按其属性可分为土地资源、水资源、生物资源、矿产资源等;按其能被人利用的时间长短,又分为有限资源和无限资源两大类,前者又可分为可更新资源和不可更新资源.随着技术的进步和经济的发展,自然界中对人无用的物质也可以变成有用的资源.     

论区域自然资源优势

自然资源是地理环境中人类可以用于生活和生产活动的自然物质,它是人类生存、社会和经济发展的物质基础。作为自然物质体系的一部分,自然资源可以说无处不有,但要能直接为人类利用,收到一定的经济效益,就并不是俯拾即是,举手可得的。只有那些能与当地的社会经济开发紧密联系,能直接被转化为社会财富的部分,才为人们所重视、所利用。这既与自然资源的性质、种     

科学素养和环境科技实践活动的促进作用

结合高中学科本身的特点,我们学校成立了环境科学小组,进行环境科技实践活动的尝试,开展了《海河污染对沿河工业经济影响》、《海河水资源对天津可持续发展影响》、《海河底泥的合理处置》、《天津城市热岛效应》、《厄尔尼诺现象对天津水资源影响》等大型课题。这些课题涉及范围已从环境、生命、信息、空间、材料、能源等自然科学扩展到社会科学领域,取得了丰富的科研成果和明显的教育效果。从我们辅导的课外活动中有 7篇课题报告在全国竞赛中获奖,研究成果被科学家们认为对相关学科有“积极贡献”,对家乡建设提出“很有参考价值”的…