京津冀协同发展战略协议签署

<正>4月14日上午,在天津市召开了"京津冀节能监察一体化2017年联席会议",并共同签署了京津冀协同发展战略协议,三地就节能监察重点从搭建共享信息平台,促进交流与合作。为进一步贯彻落实中央关于京津冀协同发展重大战略要求,推动京津冀协同发展节能减排工作,加快实施京津冀三地节能监察领域深度合作,构建京津冀三     

实践

正京津冀开展大气、水、固废多领域联动执法京、津、冀3省(市)生态环境部门联合印发《2019—2020年京津冀生态环境执法联动重点工作通知》。在打击涉气环境违法问题方面,将针对7、8月臭氧浓度较高的空气污染问题,重点开展印刷、家具、医药农药、橡胶制品等VOCs排放行业执法检查。针对白洋淀流域跨省(市)界河流水污染问题,以跨省市断面为界分段排查,共享数据信息和执法成果。三地将进一步建立相邻地区、市、县生态环境执法联合工作机制,推动北京市房山区与河北省保定市、河北省沧州市与天津市滨海新区、河北     

天津市信息和工业化稽查总队开展制浆造纸行业能耗专项监察

<正>为贯彻节能法律法规,充分发挥节能监察效能,天津市信息和工业化稽查总队按照国家重大工业专项节能监察工作部署要求,近期开展制浆造纸行业能耗专项监察。监察组现场查阅了2018年度产品生产台账及能源消耗报表、翻看了企业能源管理制度、在用机电设备台账等文件,核查了碎浆机、造纸机等主要耗能设备运行情况,依据《制浆造纸单位产品能源消耗限额》(GB31825-2015)核算企业脱墨废纸楽、非脱墨废纸浆、瓦楞原纸、箱板纸、涂布纸板共5种产品单位产品能耗数值。此次共对4家制浆造纸企业实施节能监察,其     

河北省对重点高耗能行业实施能耗专项监察

<正>近日从河北省发改委获悉,按照《2019年节能监察重点工作计划》,4月起,河北省对重点高耗能行业实施能耗专项监察,对陶瓷、常规燃煤发电机组等高耗能企业能耗情况实施专项节能监察,对2018年能耗超限额企业整改落实情况实施跟踪检查,严肃查处超限额用能单位,坚决纠正违规用能行为。此外,河北省将相继实施阶梯电价执行情况专项监察、固定资产投资项目节能审查意见和煤炭替代方案落实情况"双随机、一公开"监察。8月1日至8月31日,河北省将实施阶梯电价执行情况专项监察,对全省钢铁、焦化、水泥、平板玻璃企     

浅析环境监察力度对推动节能减排的影响

随着我国社会经济的稳定快速发展,城镇化建设的不断推进,各项环境问题也随之产生。加强我国环境部门的执法力度,深刻落实党中央关于节能减排的政策方针是新时代和谐发展的必然要求。强化环境执法力度,推动节能减排落实,对于改善我国环境问题,创设良好的生存环境意义重大。本文结合工作实践,从加强执法队伍建设、加大环境监察力度、转变环境监察方式等角度入手探讨节能减排的落实策略。     

电力企业脱硫设施核查移动执法系统初探

面对国家当前对转变经济发展方式的要求,环境监察部门需要与时俱进,探索环境执法监察工作的新方式.为进一步提高电力企业脱硫设施现场执法工作水平,规范核查行为,笔者研究编制了一套移动执法系统设计方案并在河北省进行了实施.该系统可有效实现从粗放型执法向精细化执法的转变,是具有现代化、程序规范化、管理科学化、电子化、专业化特征的执法方式.     

河北省环境执法监察局职责

河北省环境执法监察局由原省环境监察总队和环境执法稽查大队合并成立，属依照公务员制度管理的正处级事业单位，其职责是：贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策规章和制度，拟定全省环境执法监察规划和工作计划，并组织实施；负责全省环境监察事项的督查、督办工作；协助本级环保局纪检监察部门对环保系统行政违法违纪案件进行调查；对相关部门执行环保法律法规情况进行稽查；     

京津冀地区雾霾污染生态补偿标准研究

以京津冀地区雾霾污染作为研究对象,采用京津冀地区2006—2015年雾霾污染的空间面板数据,引入大气污染物减排成本模型,比较了京津冀各地区雾霾污染治理成本高低;继而基于机会成本法,核算了京津冀地区雾霾污染生态补偿标准.结果表明:河北省雾霾治理成本显著低于北京市和天津市,由河北省承担更多的雾霾污染治理任务,能使京津冀地区雾霾污染治理成本达到最小化;在京津冀地区联合治理雾霾污染过程中,河北省因限制工业增长对其经济发展带来负面影响,因此,北京市和天津市应给予河北省相应的生态补偿.最后依据研究结论提出完善区域联防联控机制的政策建议,如成立跨区域联合治理机构,健全雾霾污染生态补偿立法,设立雾霾污染生态补偿专项基金等,以此来促进京津冀地区雾霾污染生态补偿方案顺利实施.     

环境监察执法问题及完善策略研究

良好的环境是人类生活的基础,环境监察力度对环境保护的作用尤为重要,但是目前环境监察存在一定的问题,本文主要分析当前苏州市高新区环境监察所存在的问题,并研究了环境监察的完善策略。环境监察问题主要包括监察人员水平不高、环境监察执行不严、监察执法震慑力不够等;环境监察改善策略主要包括完善环境监察执法依据、增强环境监察执法主体和改善执法体制。     

环境监察移动执法系统建设与应用——以天津为例

本文以天津市环境监察移动执法系统为例,对环境监察移动执法系统进行全面剖析,详细阐述了环境监察移动执法系统在实际监察工作中的效用,提出了适合大数据形势下的环境监察执法建设的思路,探讨如何巩固以及深化移动执法系统在监察工作中的实际应用。     

中美环境监察执法对比——兼论我国环境监察执法的困境与突破

文章分析了目前我国对环境监察执法的认识误区,指出环境监察执法的重要性和不可替代性。以美国为例,探讨了我国环境监察执法在执法环境、能力建设及法制保障上的不足,分析了环境监察执法的阻碍,同时指出美国以环境诉讼为突破推动了环境监察执法的发展,但在我国环境诉讼尚不能达到美国同等效果的背景下,可以以信息公开和社会监督作为现阶段公益诉讼的替代路径。     

新时期基层环境监察执法现状及对策分析

基层环境监察执法在环境保护中发挥着重要作用。本文在分析了基层环境监察执法的现实意义基础上,针对当前基层环境监察执法现状,有针对性地提出了解决对策,对做好新时期基层环境监察执法工作提供参考。     

浅谈基层环境监察执法能力的强化管理措施

基于对基层环境监察执法能力强化管理措施的研究,首先,分析基层环境监察执法中存在人员素质有待提高、基层执法力度有待加强等不足。然后,给出基层环境监察执法能力强化管理有效措施,其中包含加强监察队伍建设、创造良好执法氛围。最后,基层环境检查工作对我国环境保护工作具有重要意义,所以要加强管理加大投入,进而推动我国更好发展。     

从节能减排看新农村建设

通过具体实例诠释新农村节能减排的内涵,分析了制约节能减排的因素,即推进力度与政策不适应、资源能源的节能减排技术与实际情况不适应、节能减排的严峻形势与农村实际不适应、生态监察的力度与节能减排要求不适应等,提出了建立政策支持体系、执法监管体系、技术保障体系、舆论导向体系等四项推进措施,对社会主义新农村建设节能减排工作具有借鉴作用。     

德宏州环境监察执法存在的问题及对策措施

分析了德宏州环境监察执法存在的主要问题,认为产生问题的原因主要有:个别基层环保领导者对环境监察的认识不充分;环境监察机构的管理体制仍不够健全;投入到环境监察工作的经费不足,导致环境监察能力建设滞后;环境监察部门执法过程中,不能很好地实现真正统一的监督管理;环境监察执法人员业务水平参差不齐。提出对策:建立科学的环境监察与环境监测联动机制;提高监察人员的素质;改进环境执法方式和创新形式;规范执法程序,全面提高监察执法水平。     

环境监察效能亟待提高

近年来,随着经济的快速增长,环境监察领域的逐步拓展,环境监察工作日益繁重.然而由于现有环保法律不完善、监察力量薄弱,监察手段落后、管理体制不顺等原因,环境监察工作不断暴露出一些问题,提高环境监察效能已刻不容缓.作者结合工作实践,就如何提高环境监察效能,提出首先要明确环境监察执法主体资格,理顺执法体制,其次通过加强硬件建设和队伍建设来强化执法手段和执法水平,并通过进一步完善公众参与机制和环境稽查机制,推动环境监察部门全面提高执法能力.     

沈阳:推行"3×6+1"执法模式适应新形势环境监察需要

沈阳市环保局立足当前形势,针对现有问题,推行"3×6+1"新型环境监察执法模式."3×6+1"环境监察执法模式基本含义是: "3"指环境监察大队要将队内执法人员组成三个执法中队,分别对应负责辖区内一个责任区,每个责任区的每个排污单位都要落实责任人;"6"指三个中队每日至少重点检查6家企业;"1"指各执法中队每月要组织1次对排污单位的夜查或节假日抽查."3×6+1"环境监察执法模式秉承"主动执法,全覆盖监察,执法与服务并重,以执法促守法"的创新执法理念.目前已经形成了监察管理网络化、工作内容定量化、执法行为规范化和工作程序制度化的核心思想.     

环境损害鉴定评估:环境监察执法的一把“钢尺”

新常态下环境执法工作取得了巨大的进步,但仍存在程序不规范、执法手段粗糙、执法能力不足等问题,新《环境保护法》对环境监察执法工作提出了更严格的要求,作为执法过程中收集环境犯罪证据、计算直接经济损失的现实需要,环境损害鉴定评估能够为环境监察执法提供重要的技术依据。本文分析了环境监察执法中环境损害鉴定评估的程序和内容,从工作机制、技术研发、队伍能力、信息公开等方面提出了加快建立环境监察执法与环境损害鉴定评估制度衔接的对策建议。     

节能监察能力建设探究

节能监察是贯彻实施节能法律、法规和节能标准的重要手段.但由于节能监察工作在我国仍处于起步阶段,存在不少问题.本文从我国的节能监察发展现状实际出发,重点探寻了节能监察能力建设的问题,进而具体探究了完善配套法律法规、加强地方节能标准体系建设、完善节能监察量化评价办法、创新工作机制、加强节能监察队伍能力的建设、规范监察对象和服务中介机构的管理等六大举措来加大节能监察能力建设.     

国家生态环境监管执法体制改革方案研究

为了推进落实十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的改革要求,本文论述了建立独立的生态环境监管执法体制的必要性,评述了目前我国生态环境监管执法体制存在的问题。本研究从法律基础、国家、地方、农村生态环境监察执法体制、联合执法机制等五方面设计了体制改革的具体内容,并从各层次执法体制改革、建立统一监管执法体系这两个阶段规划了体制改革的路线图。