加强经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的探讨

根据经济欠发达地区乡镇企业排污收费工作的特点及难点，健全地方法规；加强排污收费队伍建设；增加排污收费透明度，实行阳光收费；科学制定工作程序，使其规范化、制度化、程序化，将对同类地区执法收费具有一定指导意义。     

四川省第二次排污收费工作会在新都召开

四川省第二次排污收费工作会议于1991年10月18日在新都县召开,这次会议的主要内容是传达全国第二次排污收费工作会议精神,部署我省“八·五”期间排污收费工作重心和任务.前来参加会议的有中共四川省委研究室、四川省政府法制局、四川省财政厅、四川省建委等省级有关部门的领导和同志;四川省21个市、地、州、12个县级市及     

如何征收乡镇企业排污费

文章作者列举了当前对乡镇企业征收排污费工作中的一些不正确看法,比如,有人认为农村天阔地广,污染点不要紧,收费是“敲竹杠”、“乱摊派”;乡镇企业都缴税,还缴什么“环保费”;或是把征收排污费误解为“罚款”;还有人认为环保部门是靠收费发奖金等等。由于存在这些错误认识,使征收乡镇企业排污费就象跑“马拉松”、打“持久战”。文章针对这些问题,提出了解决办法: 第一,宣传教育放在首位,要让排污者明白道理,自觉缴费;     

环保部门应征收超标污水排污费与污水处理费

日前 ,国家环保总局就超标污水排污收费与污水处理收费执行工作中具体应用法律的问题作出解释 ,全文如下 :一、《中华人民共和国水污染防治法》规定了非超标的污水排污费和超标污水排污费两种排污收费制度 ,并同时明确了两种排污收费的适用条件《中华人民共和国水污染防治法》第十五条规定 :“企业事业单位向水体排放污染物的 ,按照国家规定缴纳排污费 ;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的 ,按照国家规定缴纳超标准排污费。”据此 ,向水体排污的收费包括非超标的排污费和超标准排污费。关于污水排污费和超标排污费的关系及其适用 ,国家…     

富阳市实施总量排污收费制度见成效

富阳市作为杭州市七县（市）之一，被列入总量排污收费试点市，自1997年7月开始开展总量排污收费工作，至1999年6月，全市已有约1018家单位缴纳总量排污费，其中工业企业762家，工业企业中私营个体企业700家。征收机动车排污费128万元。全市共征收总量排污费1180万元，征收私营个体企业排污费980万元，占排污费总额的83％。总量排污收费与原超标排污费相比，全市收费总额提高100％。从试点工作1年来的情况看，绝大部分缴费单位对总量排污收费是积极支持和比较配合的，总量排污收费的开展，对促进“一控双达标”和污染防治工作，改善环境质量…     

“难”字的透视与思考

目前,大家都感到环境保护方面的法律、法规执行难。无论是监督管理,还是排污收费;无论是老污染源治理,还是新、扩、改项目的“三同时”的执行,都有“难”的体会。这就使正常工作出现了不正常的状况。值得人们去透视和思考。“难”点之一:在于环保队伍本身素质有待于提高。唯“上”不唯“下”。有的同志见人行事,上下不一,领导、群众两副面孔,对群众、对基层,一般能坚持原则,依法办事。可碰到领导,却一反常态。察颜观色行之。领导一些不正确的意图,在他们那里往往能顺利实现,“首长”项目却能置法不顾,照办不误。唯“私”不唯“公”。有的同志在“私”字面     

县长抓排污收费收费顺利效果好 邵东县环保办排污收费工作侧记

湖南省邵东县环保办自一九八一年以来,陆续对全县26个企业,事业单位征收超标排污费,截止一九八四年累计收费94.15万元,其中省、市属单位收费46万多元,县属企业收费45万多元,乡镇企业收费一万多元。一九八四年收费42.644万元,为一九八一年收费的9.9倍。这几年,他们在超标排污收费工作上一直很顺利,不仅没有发现无故不交费、少交费或拖延交费的现象,而且出现了不少单位主动提前缴纳排污费的好形势,许多企业愿意多交排污费,为治理污染积累资金。工作得这样顺利的原     

“句号”之后看收获

从1991年5月开始，国家环保局决定开展大气污染物排放总量控制的尝试，到1994年底，全国16个试点城市大气排污许可证工作通过国家环保局验收，使得这一试点工作圆满地画上了句号。尝回“论斤收费”新感受把大气环境作为有价资源来对待，是这次大气排污许可证试点中人们的一种新认识。不仅环保部门确立了这种新观念，政府与企业也有了新认识。企业利用这种有价值的资源就得掏钱，实质上带有一定商品交换的色彩。这是环保工作一大进步，是适应市场经济必然需要。排污收费，是握在环保部门手中的“经济杠杆”。在“浓度”统治时期，收费当然也…     

加强排污费财务监管力度为环境管理服务

随着我国环保法规和有关行政法规的建立和完善 ,排污收费的财务管理工作在环境管理工作中的作用愈显重要。近几年来 ,昌吉州环保局在排污收费财务管理方面进行了一些有益的探索。结合昌吉州的实际 ,建立健全了排污收费会计核算、收支预算、污染治理等系列管理制度 ,使排污收费财务管理水平有了很大的提高 ,为规范昌吉州排污收费财务管理工作打下了坚实的基础。1　落实机构充实人员 ,是加强排污收费财务管理的重要基础　　昌吉州共辖 8县 (市 ,过去环保机构不健全 ,绝大部分县 (市 )无专职环保局建制名与城建合称为城乡建设环境保护局 ,排污…     

柜台收费的初步尝试

“柜台收费”是指排污单位按环保部门下达的《排污收费通知单》中列出的数额和规定时限，到其指定的收费处缴纳排污费。一、实行柜台式征收排污费的必要性与基本程序征收排污费形式基本经历了定收、划拨、和托收3个阶段。实践证明．这3种收费形式对促进当时的排污收费工作起到了积极的推动作用。随着时间的推移，也暴露出一些弊端。比如走收排污费．一是容易发生人情赞、议价费和征收人员吃喝等不廉洁行为，既少收了排污费，又使我们这支年轻的执法队伍受到腐蚀；二是体制原因，往往为收一次费．收费人员往返多次，既消耗了大量人力、物力．…     

基层征收排污费存在的问题和对策

根据对烟台市4个区域的排污收费情况调查，总结了排污收费在基层执行过程中存在的问题，针对存在的问题，依据国家法规，结合工作实践和经验，提出采取强化排污收费、建立先进的管理体系和科学的收费程序、强化现代化手段、加强法规、标准建设等措施，以推进排污收费工作的新顺利开展。     

严格执行排污收费制度促进乡镇企业污染治理

严格执行排污收费制度，促进乡镇企业污染治理徐成周，严伟（荣县环境保护办公室６４３１００）荣县地处川南浅丘，经济以农业为主，是国家级商品粮、柑桔和瘦肉型商品生猪生产基地。工业基础差，经济文化比较落后。近年来，乡镇企业蓬勃发展，乡镇企业产值由１９７８年的...     

关于二氧化硫排污收费试点征收标准执行问题的通知

国家环保总局于２０００年３月３０日 ,以环发［２０００］７５号文 ,发布“关于二氧化硫排污收费试点征收标准执行问题的通知” ,全文如下 :各省、自治区、直辖市环境保护局 :关于二氧化硫排污收费试点标准执行问题 ,今年一月我局已请示国务院 ,国务院明确要求 :“根据国务院国办通［１９９２］４号、国函［１９９６］２４号、国函［１９９８］５号文件规定 ,国务院决定开展二氧化硫排污收费试点实行的是排污即收费”。“根据《六届全国人大三次会议关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行规定或条例的决定》精神 ,国务院…     

浅谈总量排污收费宜采用的方式

本文简要叙述了实行总量排污收费的必要性，并着重从“总量”概念、监测要求、所起作用和企业排污情况等4个方面对比分析了总量单因子和总量多因子收费的优缺点，从而提出了一种适合我国国情的总量排污收费形式。     

排污收费制度改革的探讨

1问题的提出排污收费制度在我国已实行十几年了,它是应用经济规律管理环境的一种手段,实践证实了它是一种较可行的环境污染损失的经济补偿方法。排污行为造成了外部的不经济性,即对环境造成损害,为此,对排污者按其污染状况征收排污费是符合污染者支付的原则（“PPP”原则地但目前我国排污收费政策、标准不尽合理,单一浓度收费、单因子收费,收费标准偏低。按照现行物价的水平,我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50％左右,有些项目的收费不到污染治理成本的10％,不利于污染治理、环境质量的控制和改善。现行的排污收费制…     

运用经验手段 调控企业行为 加快污染治理 促进经验发展

我们嘉兴市是一个以轻纺工业和加工工业为主的老城市，在改革开放浪潮的推动下，经济持续高速发展。为了加强环境保护，促进企、事业单位的经营管理、节约和综合利用资源、能源、治理污染，使得经济与环境协调发展·我市从1981年7月到1994年共征收排污费8534．6万元，占工业总产值0．41％。。对全市756个企事业单位实行排污收费，征收面为gO％，乡镇企业征收面为75％．排污收费年平均增长率为28％。排污收费既强化了环境监督管理，也为发展我市环保事业奠定了坚实的经济基础，这对控制我市的工业污染，促进城乡环境综合整治，保护和改善环…     

市场经济下如何搞好排污收费

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策，普遍实行已经有十三年了。十三年的收费实践表明，排污收费制度适合中国的国情，对环保事业的发展起到了很大作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特色的环境保护工作的重要组成部分和标志。但是，随着我国经济体制向社金主义市场经济迈进，排污收费制度也需要不断发展。那么，在市场经济下，如何搞好排污收费，使排污收罚在环保事业中发挥更大的作用呢？笔者作如下探讨：一、加强和完善排污收费的法制建设市场经济在另一种意义上就是法制经济。为了维护经济秩序…     

排污收费和排污许可证制度的理论基础

我国1982年颁布实施《征收排污费暂行办法》,从而以法律的形式规定征收排污费。国家环保局1988年颁布实施《水污染物排放许可证管理暂行办法》,开始实施“排污许可证”制度。从“排污收费”到“排污许可证”制度,使污染物管理从浓度控制转向总量控制,这是我国污染物管理的重大发展。实施污染物浓度控制方法(排污收费),首先,它仅仅控制了污染物质的浓度值,无法控制污染物质对一定区域的输入总量。可能出现这样的情况:各个单位单项污染物质排放达到标准,但许多单位     

排污收费实用计算机程序

本文就新执行的“四川省超标排污收费管理办法”中的内容，编制了计算机ｆｏｘｂａｓｅ语言程序，专门用于排污收费工作。该技术全部采用汉字录入，操作方便，不用专门的计算机技术，使操作者一看就懂，一学就会，对强化环境执法，提高环境管理的科学化水平，提高工作效率，意义重大。     

乡镇企业排污收费存在的问题及对策

排污收费制度已实施16年了，回过头来总结排污收费的经验和体会时，我们深深感到：运用经济手段改善环境的排污收费制度，是一项十分重要而有效的管理措施。据有关部门统计，16年来·我国排污费累计用于污染治理的资金为118亿元，用排污费补助的污染治理项目达22万个，年处理废水140亿吨，年处理废气40000亿立方米，处理和综合利用固体废物7000万吨，治理噪声点源1．9万个．使国有企、事业单位的环境污染得到了基本的控制。与此同时．形成明显对比的是，乡镇企业的环境污染和生态破坏却日趋严重，1989年全国乡镇工业废水、废气、固体废物的…