关于《中国21世纪议程》的几个问题

一、中国政府为什么要编制《中国21世纪议程》 编制和组织实施《中国21世纪议程》,走可持续发展道路,是中国政府根据中国国情做出的必然选择。 中国是一个人口众多、自然资源相对短缺、经济基础还十分薄弱的发展中国家。当前我们正面临着努力发展经济、尽快消除贫困、提高人民生活水平的繁重任务。 1978年以来,中国坚定地实行了改革、开放政策,1993年,中国又确定了建立社会主义市场经济的目标,当前我国正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期。中国的     

《中国21世纪议程》的制定与实施进展

今年是世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告于1987年首次明确系统地提出“可持续发展”理念二十周年，也是联合国环境与发展大会于1992年召开十五周年。联合国环境与发展大会之后，中国政府于1994年率先在世界上制定出台了《中国21世纪议程》，并将可持续发展作为国家的重大发展战略之一，对中国的可持续发展起到了重要的推动作用。回顾我国制定与实施《中国21世纪议程》的历程，总结我国走可持续发展之路的理论与实践经验，对于当前在新的形势下进一步深化对可持续发展思想的认识，贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，在可持续发展领域国际合作中维护国家利益具有重要的历史和现实意义。     

《中国21世纪议程》优先项目承诺援助与合作概况

《中国21世纪议程》高级国际圆桌会议不仅在宣传中国政府履行1992年联合国环发大会的承诺、编制和实施《中国21世纪议程》方面取得了重要成绩,而且在寻求国际合作、实施《中国21世纪议程》优先项目计划等方面也取得了实质性的进展。20多个国际组织、外国政府或驻华使节、非政府组织对40多个优先项目表示了极大的兴趣。中国政府和联合国规划署(UNDP)驻华代表处在会前为此做了大量细致的有成效的工作,5月份以来,四个代表团前往北美、亚太和欧洲,介绍《中国21世纪议程》及其优先项目计划,使有关国际组织、外国政府及     

抓住机遇 推进《中国21世纪议程》的全面实施——在《中国21世纪议程》国际研讨会闭幕式上的讲话

《中国21世纪议程》的制定是中国追求可持续发展进程中的一件大事,是中国政府为落实联合国环境与发展大会有关决议的一个实际步骤。在被喻为“地球首脑会议”的里约环发大会上,100多个国家的政府首脑聚集一起共同商讨全球环境与发展战略,寻求人类摆脱环境危机,实现社会经济可持续发展的对策。作为大会的重要成果之一,通过了全球可持续发展战略框架文件《21世纪议程》。这个历史性文件号召全人类在促进经济发展的进程中,不仅要关注发展的数量和速度,而且要重视发展的质量和可持久性。它呼吁各国调整消费结构,广泛应用环境无害技术和清洁生产方式,实现高效益,节约资源和能源,减少废物排放的可持续发展战略     

《中国21世纪议程》的总体进展

一、编制《中国21世纪议程》的背景 (一)国际背景 20世纪80年代初国际上开始提出可持续发展的概念,1987年联合国通过了《我们共同的未来》的文件,明确提出“可持续发展是既满足当代人需求,又不对子孙后代发展能力造成损害的发展”。 1992年联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展大会,把环境问题放到与发展并重的位置,比1972年斯德哥尔摩环境大会单纯地注重环境问题,在认识和做法上有了新的深化。 这几年,联合国把注意的重点放到社会发展方面,1994年9月在开罗召开了世界人口与     

《中国21世纪议程》:我国实施可持续发展战略的纲领

本文简要介绍了编制《中国21世纪议程》的背景及今后实施《中国21世纪议程》的主要构想。     

中国实施可持续发展战略的总体进展

1992年环境与发展大会后，中国政府以认真负责的态度，履行自己在联合国环境与发展大会上的承诺，在实施联合国《21世纪议程》方面，采取了一系列重大行动，取得初步进展。主要是：──建立推动可持续发展战略实施的组织保障体系。──制定了国家、各部门和地方政府的不同层次的可持续发展战略。──将可持续发展战略纳入国民经济和社会发展计划中。──加快了可持续发展的立法进程，加强了执法力度。──组织和动员社会团体及公众参与可持续发展。──本着建立新的全球伙伴关系的精神，积极开展环境与发展领域的国际合作。中国实施可持续发…     

坚定不移地走可持续发展之路

《山西 2 1世纪议程》以联合国《2 1世纪议程》和《中国 2 1世纪议程》为指导 ,以可持续发展理论为基础 ,以解决发展与环境矛盾为着眼点 ,提出了山西可持续发展的战略模式。即以科技进步为动力 ,资源高效利用为宗旨 ,优先项目和示范工程为突破口 ,能力建设为支撑 ,开发与整治相结合 ,滚动建设、协调共进。《山西 2 1世纪议程》是贯彻可持续发展战略的指导性文件 ,是实现兴晋富民历史任务的政策性宣言 ,是实施《中国 2 1世纪议程》的地区行动纲领。1　山西省实施可持续发展战略重大行动山西省在贯彻实施《中国 2 1世纪议程》的实践中 ,依据山…     

《中国21世纪议程》与生态学的发展

生态学是可持续发展的理论基础之一。《中国21世纪议程》的实施为生态学长入经济、长入社会、长入资源持续利用与环境保护提供了最宽广的舞台。《中国21世纪议程》的实施,以下几个方面与生态学的发展有极为密切的关系:     

国家科委和国家计委召开制定《中国21世纪议程》工作会议

为贯彻联合国环境与发展大会的有关决议,根据国务院环委会第二十三次会议指示精神,9月14日,国家科委和国家计委组织各有关部门召开了制定《中国21世纪议程》工作会议,部署制定《中国21世纪议程》的工作。会议由国家计委国土司司长方磊主持,国     

国务院第56次常委会议审议通过“可持续发展国家报告”

1997年5月7日在北京召开的国务院第56次常委会议审议通过了《中国人民共部国可持续发展国家报告》，并决定将这个报告提交给将于今年6月在纽约召开的环境与发展事务特别联大会议。1992年世界环境与发展大会5年来，我国为执行《21世纪议程》作了大量积极有益的工作，制定并颁布了《环境与发展的十大时策》，批准了《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》，加快了环境立法的步大，形成了一整套有中国特色的、行之有效的环境保护政策、法规和措施。我国还在国际上率先制定并颁布了第一个国家级的可持续发展战略即《中国ZI世纪议程—…     

纪念邓小平同志为《中国人口·资源与环境》题词15周年座谈会在北京举行

2006年11月10日，“纪念邓小乎同志为《中国人口·资源与环境》题词十五周年座谈会”在北京人民大会堂四川厅举行。全国人大常委会副委员长蒋正华，中国可持续发展研究会理事长邓楠，科技部副部长刘燕华，中科院院士、中国可持续发展研究会副理事长、《中国人口·资源与环境》编委会主任孙鸿烈，北京大学中国持续发展研究中心教授叶文虎，中国可持续发展研究会副理事长甘师俊，中国可持续发展研究会秘书长王伟中，清华大学环境科学与工程系主任陈占宁教授，中国21世纪议程管理中心主任郭日生，中国21世纪议程管理中心副主任黄晶，部分在京的…     

全面推进《四川21世纪议程》加快提高可持续发展能力

一、编制四川地方 2 1世纪议程 ,为可持续发展工作提供科学指导1 994年底 ,四川省开始筹备《四川 2 1世纪议程》的编研工作 ,1 995年 ,组织有关政府部门、科研单位、大专院校共同编制《四川 2 1世纪议程》。 1 997年重庆市成立直辖市后 ,四川有关部门又组织专家对文本进行多次修改 ,现已通过四川省科技顾问团评审 (并报请省政府批准实施 )。《四川 2 1世纪议程》提出了可持续发展战略的指导思想和基本原则以及经济、人口、环境、资源、可持续发展能力建设等方面的重点目标和任务 ,为四川省实施可持续发展战略提供了基本思路。四川省计委组织…     

上海市各具特色的可持续发展实验区的创建

可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的基地,是贯彻《中国２１世纪议程》的示范区。从１９８６年的“城镇社会发展综合示范点”开始,到１９９２年５月更名为“社会发展综合实验区”,直至１９９８年更名为“可持续发展实验区”,已有１０多年历史。我国可持续发展实验区建设和发展已经取得了很大成绩,积累了很多经验。上海市政府对可持续发展实验区工作十分重视。１９９６年开始在编制《上海２１世纪议程行动计划》时,就把可持续发展实验区的建设作为编制工作的重要组成部分,并组织一批专家和实际工作者专门进行了比较全面深入的…     

实施《中国21世纪议程》实现上海可持续发展

实施《中国２１世纪议程》实现上海可持续发展上海市计划委员会上海市科学技术委员会《中国２１世纪议程》是可持续发展理论与战略在我国的很好体现。将《中国２１世纪议程》的基本思想和内容作为上海发展的指导原则和根本出发点，并将其纳入发展规划和各项有关工作，以促...     

实施《中国21世纪议程》推进人类住区全面发展

一、促进人类住区可持续发展是《中国21世纪议程》的 重要组成部分 中国人类住区发展的目标是通过政府部门和立法机构制定并实施促进人类住区可持续发展的政策法规、发展战略、规划和行动计划,动员所有的社会团体和全体民众参与,规划建设布局合理、配套设施齐全、有利工作、方便生活、住区环境优美、居住条仲舒适的人类住区。 为实现人类住区发展的目标,《中国21世纪议程》规划了6个重点方案领域。     

本刊1994年宣传交流工作指南

1994年是深化改革、完善社会主义市场经济体制的关键年,是实施《中国21世纪议程》、推行《社会发展科技计划》的第一年。《中国人口·资源与环境》作为国家级政策指导性学术期刊,1994年宣传交流工作总的指导思想是:抓住机遇、加快步伐、立足全国、面向全球,遵照中共中央、国务院《关于进一步加强科技工作的决定》的有关精神,按照国家科委社发司的布署,瞄准21世纪持续发展的目标,密切结合当前实际,热情而又扎实地为提高我国经济与社会持续协调发展的研究水平服务,为普及全民的人口、资源、环境意识服务,为实施《中国21世纪议程》和《国家社会发展科技计划》服务。为此,我们热诚欢迎全国各级各地的决策者,各行各业的     

切实保护环境 为在中国实现可持续发展而努力

联合国环境与发展大会提出的《21世纪议程》,其核心是把环境与发展作为一个整体,实现人类的可持续发展。国家环境保护局的主要工作就是为在中国实现可持续发展而努力。 一、组织或参与制定一系列推动可持续发展的对策、方案 和计划,并付诸行动 (一)联合国环发大会之后,国家环保局接连组织或参与制定了一系列与可持续发展有关的对策、计划和方案,经批准后,正在逐步实施。 1.党中央、国务院批准的《中国环境与发展十大对策》; 2.国家计委、国家环保局批准的《中国环境保护战略》; 3.国务院批准的《中国逐步淘汰破坏臭氧层物质的国家方案》;     

《21世纪议程》:行动与展望

1992年,联合国环境与发展大会通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》和《关于森林问题的原则声明》3项重要文件。之后,国际社会为推动"里约精神"的落实做出了积极努力:联合国可持续发展委员会每年举行会议,审议《21世纪议程》的执行情况;许多国家制定了国家和地方层面的《21世纪议程》或可持续发展战略;相关国际组织以可持续发展能力建设为主的活动也十分活跃。人类把发展与环境相协调作为行动准则,各国依据国情制定了促进环境与发展相协调的优先事项,使人类在实现可持续发展的进程中取得了积极进展:全球经济实现了大幅增长,发展中国家在全球经济格局中的地位不断上升;在消除贫困等社会发展方面取得显著效果,全球开始进入城市化时代;全球能源资源供应呈现多元化,资源节约集约利用成效显著。中国在经济发展滞后、贫困现象较严重背景下,承担了全球实施《21世纪议程》的旗舰角色;并依据本国的具体国情,选择性地学习与借鉴,摸索创造出具有自身特色的发展模式和道路,增加了世界可持续发展方式选择的多样性。20年来,尽管各个国家在可持续发展方面采取了积极行动,但是"里约精神"尚未全面转化为行动,在相关国际承诺与公约的履行方面还需付出巨大努力,仍然面临着重大挑战。如:以气候变化为代表的重大全球性环境问题对人类生存构成的直接威胁加大;生态超载背景下的发展空间争夺更趋激烈;全球性民生问题凸显,可持续发展面临的社会风险加大,等等。我们期待:通过"里约+20"大会,使得相关国际制度安排不断形成和完善,可持续发展进一步向全球行动转化;科技创新步伐加快,进一步推动全球向绿色发展转型;加快全球治理体系调整,新兴发展中国家成为全球可持续发展的重要推动力;全球共同努力解决重大资源环境问题,可持续发展领域的国际关系呈现竞争性合作。     

加强《中国人口·资源与环境》期刊建设工作座谈会在济南召开

2011年5月17日,加强《中国人口·资源与环境》期刊建设工作座谈会在济南山东师范大学召开。《中国人口·资源与环境》期刊主编、国务院参事、科技部原副部长刘燕华,中国21世纪议程管理中心主任郭日生,中国可持续发展研究会副秘书长王凯悦,山东师范大学校长赵彦修,副校长唐波,山东省新闻出