安全文化建设是整个安全工作的基础──访劳动部部长李伯勇

安全文化建设是整个安全工作的基础──访劳动部部长李伯勇四川川化企业集团邱成１９９５年１１月１３日上午１１时１５分，劳动部李伯勇部长在他的办公室接受了记者的采访，下面是李部长与记者的一段对话──记者：李部长、在两年来的安全文化宣传实践中，我们收集到许多...     

地矿部中南区安全生产经验交流会议在河南地矿厅召开

地矿部中南区安全生产经验交流会议于1995年9月21日至23日在河南地矿厅召开。此次会议由河南地矿厅和华北石油局联合承办。参加会议的有湖南地矿厅、中南石油局、湖北地矿局、地矿部武汉劳保所、广州海洋局、广西地矿局、华北石油局、河南地矿厅共8个单位，会议代表28人。河南地矿厅厅长张鹏远同志、华北石油局副局长张学义同志、河南地矿厅副总工杨文智同志出席了会议并作了讲话。会议上提供交流材料11篇，代表们就下述观点达成了共识。1地矿单位应尽快落实安全生产“企业负责”制目前，地勘单位是法人单位。地勘单位下属实体也办了营业执…     

国家安全生产专家组正式成立

国家安全生产专家组1995年2月20日在北京成立。中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国出席成立会议，并向72位专家组成员颁发专家证。国务院副秘书长张左已、劳动部部长李伯勇等出席了会议。国家安全生产专家组分为铁道组、民航组、交通组、爆炸组、化工组、矿山组。其主要任务是参加国家组织的特别重大事故调查，进行重大事故隐患评估，为制订、修改国家有关安全生产法现、政策和安全生产形势分析提供技术咨询和专业服务。吴邦国在讲话中强调，搞好安全生产工作建立良好的安全生产环境和秩序，是保证社会稳定、经济发展的重要条件，也是建…     

安全工作必须打假求实

1993年12月10日，劳动部部长李伯勇同志在全国劳动工作会上，就安全生产问题，对各级劳动部门提出了要求。指出，当前安全生产形势非常严峻，据不完全统计，截止10月底，1993年全国各类事故死亡超过6万人。这种情况已经影响到社会安定和经济发展，必须引起我们的高度重视，采取措施把事故压下来。1993年，我国商业、服务业、仓储业火灾频发，损失十分严重。据公安部消防局统计，仅6-9月，全国发生的特大火灾就有50起，而发生在沿海开放地区的有30起之多。其中广东8起，浙江6起，福建5起，江苏3起。1993年，我们煤田地质系统发生因工死亡20人…     

加强领导落实责任搞好安全生产

最近中国新星石油公司为贯彻全国安全生产工作电视电话会议精神，做好今年的安全生产工作，召开了安全生产工作电话会议，这是该公司今年成立以来召开的第二次大型会议。参加这次会议的有新星石油系统8个地区局和9个直属单位的各级领导、安全领导小组成员及安全工作的有关人员共SOO余人，还邀请了劳动部、国家经贸委和地矿部的同志参加。赵复兴同志代表该公司通报了1996年安全生产工作情况，部署了1997年公司安全生产工作，朱家甄总经理对如何贯彻好这次会议精神及加强今后的工作进一步提出了要求，他希望在新星石油系统各单位全体员工和…     

地矿部石油局强调“九五”建好“企业负责”的安全管理机制

为贯彻地矿部1995年安全工作会议精神，地矿部石油海洋地质系统的各大区局、部分生产大！人和局直属单位主管安全工作的副局长、副大队长、安技处长、科长和安技人员，共18个单位，76人，于1995年10月15日至21日在黄山市，参加部系统“八五”第二次安全工作会议。会议首先传达了地矿部张宏仁副部长1995年在我部安全工作会议上的讲话；接着，地矿部石油局杨长城副局长作了工作报告，他总结了十多年来，尤其是“八五”以来的安全工作经验和存在的问题以及贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针的情况。同时着重提出了保证总任务目标完成的主要…     

安全技术措施计划和经费提取使用的探讨

对安全技术措施计划的内容，编制原则，经费来源，国家、地矿部早有规定：要求企业（地勘单位）在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划、同时规定企业每年应在固定资产更新和技术改造资金中提取10％-20％用于安全技术措施。专款专用，不得挪作他用，这笔费用就是我们常说的“安措费”。最近国务院又发文指示：各地区，各部门，各单位在机构改革和企业转换经营机制过程中，抓安全生产工作，只能加强，不能削弱。要有机构和人员负责安全生产工作，要增加安全生产资金投入，用好安全措施经费，通过技术改造消除事故隐患…     

重视安全生产 抓好安全生产

回顾我部过去的两年，安全生产形势不容乐观，1995年部系统重大、特大伤亡事故比1994年有所增加，安全生产形势非常严峻。1994年上半年，地矿部系统生产事故连续发生，下半年部、局及各地勘单位采取果断措施，遏止了事故继续上升的势头，1995年上半年安全生产形势比较平稳。但进入1995年下半年以来，伤亡事故又连续发生，尤其是重大、特大伤亡事故，是近几年以来所罕见的。出现这种情况，既有在体制转换的过程中行政手段削弱，安全管理力量被弱化，大量撤并安全机构，削减安技干部，安全投入少，管理水平不高，人员培训又不够的原因；还有一…     

评审安工专业高教调研报告 讨论公共课程教学基本要求 劳动部安全工程专业教学指导委员会在京举行会议

12月11日至12日，劳动部安全工程专业教学指导委员会在北京的劳动大厦召开全委会，会议由常务副主任程映曾教授主持，劳动部科技办主任向衍养司长出席。王省身、冯长根、范维澄等委员到会，记者和列席代表等近40人参加。王东岩委员（劳科院院长）首先向大家通报一个令人兴奋的好消息，并读了由国家人事部、劳动部联合发出的人发（1997）109号文件即关于印发《安全L程专业中、高级技术资格评审条件（试行）》的通知，并将此试行的评审条件发给了在座委员，大家对劳动部为争得安全工程师资格评审单列并开始试行中、高级技术资格评审表示由衷…     

中国加快安全生产立法

２００２年６月２４日 ,全国人大常委会召开第二十八次会议 ,《安全生产法》(草案 )再次提请最高立法机关审议。全国人大法律委员会副主任委员李伯勇报告了《安全生产法》(草案 )的修改情况。常委会委员在上次审议中指出 ,安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投入来支持。研究结果表明 ,目前中国对安全的投入占ＧＤＰ的比重不足１% ;而在发达国家 ,预防投资占ＧＤＰ的３．３ %。所以 ,要遏制重大事故的发生 ,提高中国的安全生产水平 ,需要加大安全生产的投入。根据常委会委员的审议意见 ,李伯勇说 ,《草案》在规定增加对安全生产投入的…     

适应市场需要 搞好安全生产

在深化改革、全面走向市场的新形势下，我队1098名职工除极少数从事探矿工作外，绝大部分从事桩基、钻井、控爆、水文地质、矿山勘探、开采、机具修造以及纸箱、服装加工、内外汽车运输等工作。在这种人员多、工种复杂、战线长、施工难度大、不安全因素较多的情况下，我队在各级领导的关心和群众的支持下，一年来没有发生重大伤亡事故，轻伤频率仅为27汰，汽车安全行驶98万多公里，年产值ZOOO万元，利润达ilo万元。1993年度我队被河南省地矿厅评为安全生产先进单位。我们的做法是：1．坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，健全机…     

建立安全管理体系 全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全管理的一项基本制度，长期以来在安全生产中发挥着重要的作用。我局从1989年起，推行了安全生产责任制，1997年全面贯彻落实安全生产责任，取得了显著成绩，全年只发生两起重伤事故，伤亡率仅为0．2％，实现了死亡事故为零的安全生产目标，受到原地矿部表彰。今年上半年，继续保持了良好的安全生产局面。我们的具体作法是：从建立四个管理体系抓起，全面贯彻落实安全生产责任制。1建立安全生产责任体系安全生产责任体系是围绕着建立和落实安全生产责任制、运用多种管理机制、开展一系列安全管理工作的总和。主要包…     

加强汽运安全管理新举措──河南省地矿厅实施驾驶员“上岗证”

目前，随着地勘单位体制改革的不断深入，在汽车运输安全管理方面也发生了较大变化，多数单位将汽车分散到独立核算的二级单位，实行“分散使用、分散管理”，而且随着市场的开放，领办汽车驾驶证的人员越来越多，有些单位就随意指派仅有驾驶证者上车驾驶，而忽视了对驾驶技术的考核，造成了交通事故隐患。针对上述情况，近日河南省地矿厅发出通知，决定在全厅范围内实施汽车驾驶员“上岗证”制度巩未取得上岗证者，在厅系统内视为无证，不得继续上车驾驶，若擅自驾驶本单位车辆而发生事故，一切后果自负。通知还要求，各级领导要充分认识汽…     

油气开发工程的环境影响及对策

按照建立社会主义市场经济体制的要求，国务院明确了地矿部的石油天然气勘查开发队伍，尽快组成规范的油气勘查、开发公司。近年来地矿部的石油海洋地质系统由油气勘查，逐步走上油气开发加工的道路。油气开发工程风险性极大，易燃易爆的特性给安全工作带来极大困难，可以说安全是油气开发工作的生命线。因此，在油气开发工程中必须始终将安全工作放在首位，一般都能做到这点。但是在油气开发工程中的另一个重要环节——环境保护工作往往还没有真正引起我们地矿系统在油气开发工作上的足够重视，成了被遗忘的角落。环境保护是我国基本国策，…     

华东石油地质局召开安全卫生工作会议

3月15日至17日，地矿部华东石油地质局在江苏扬州召开了1994年度安全卫生工作会议，全局各大队，直属单位的主管领导和安全卫生部门负责人等60多名代表参加了会议。副局长于泰华高级工程师出席会议并发表了重要讲话，副局长杨方之高级工程师作了会议小结。会议首先传达了地矿部1994年度安全生产工作会议精神，并就进一步贯彻落实提出了要求。局安全卫生处处长刘晓钟高级工程师代表局作了1993年全局安全卫生工作总结。会上，各单位分别交流了安全工作的先进经验，讨论通过了华东石油地质局1994年安全工作要点。会议表彰奖励了在1993年安全生…     

关于抓好一九九五年安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市地矿主管厅（局）、部各直属单位：过去的一年，地矿部系统安全生产工作上半年问题较多，下半年经过努力后有很大好转，但也发生了几起重大事故。各单位要在深入总结1994年安全生产工作的基础上，把今年的安全工作搞好。地矿部系统1995年安全生产工作的目标是：努力杜绝重大伤亡事故，减少一般事故，职工因工伤亡率控制在0．35‰以下，劳动作业场所尘毒浓度合格率达到75％以上；实现安全生产工作稳定、持续、发展，力争1995年安全生产情况好于1994年。为此提出如下要求：一、认真实施安全生产目标责任管理。各单位在实…     

关于落实“企业负责”的各项安全管理措施的思考

地矿部石油地质海洋地质局（简称石油局），是地矿部在陆地海洋进行石油天然气勘探开发和进行大洋调查的行政主管部门，下属6个地区石油局和2个海洋调查局，以及11个生产、科研单位，现有职工1万余人，油气勘探开发地域遍布全国，同时对太平洋、南极等地进行大洋调查和科学考察，并已打入国际市场，工作流动分散，风险很大。按照国发（1994）65号文件要求，石油局将于近期组建成国家第三家石油公司。石油局是地矿部安全工作的重点单位，安全工作不断得到加强，“六五”至“八五”期间，平均每年因工责任表内外重伤、死亡人数已由44人下降到1…     

全面落实安全生产责任制是搞好安全生产之关键

安全生产责任制是指企业的各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产责任的规定。一个单位安全工作搞得如何，首先取决于单位领导对安全生产认识和重视的程度，但关键是安全生产责任制是否全面落实。我队是湖南省地矿厅最大的地勘单位，现有职工1382人（其中在职职工821人，离、退休职工561人）。近几年来，我们在抓改革和发展的同时，针对我队地质找矿流动分散、地质市场点多线长、多种经营涉及行业多的特点，根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制，取得了较显著的效果。自1991年以来，全…     

东北石油地质局强化安全管理 实行全员安全持证上岗制

东北石油地质局推出强化安全管理新举措，目前，已在全局实行了全员持安全操作证上岗管理制度。随着该局油气勘探开发走向市场，安全就是效益，安全就是竞争的现实，更迫切要求提高职工的安全素质和安全意识，以确保安全生产。在今年5月上旬地矿部石油海洋地质局安全大检查活动的指导下，东北石油局5月中旬就展开了在全局推行安全持证上岗制度。经过培训和考核，目前，在全局692名应办持证上岗职工中，已有634名职工取得了持证上岗资格，拿到了安全操作上岗证。持证L岗制首先要求持证上岗者，在安全素质与安全生产技能上达到持证上岗安全资…     

压力管道安全管理与监察规定

压力管道安全管理与监察规定劳动部１９９６年４月２３日颁布第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒...