基于产权分析的自然遗产保护研究

自然遗产保护的根本问题是产权问题，产权问题是伴随着自然遗产的稀缺性而日渐突出的。产权不清而日渐导致的市场缺陷已经成为自然遗产保护的根本障碍。产权本身是一个权利束，要有效地建立我国自然遗产保护制度体系，必须清晰地确定自然遗产的产权，理顺自然遗产的产权关系。本文系统地分析了自然遗产的产权，指出自然遗产的产权本质是一系列的社会关系，通过对自然遗产的管理权、经营权、相邻权等权利做出相关解读，指出自然遗产产权缺陷已经扭曲了自然遗产的价格，导致了自然遗产市场的不平衡。从而完全构成了自然遗产保护的制度障碍。因此，通过理清产权，清除市场障碍，来完成和实现自然遗产法律制度的改革和管理制度的创新是有建设意义的。     

中国建筑遗产保护与可持续发展研究

建筑遗产是世界文化遗产的重要组成部分,具有不可复制的科技和文化艺术价值。本文从中国建筑遗产的利用、开发和保护现状中发现其存在着自然威胁、人为破坏、政府制度疏漏及民众保护意识淡薄等问题。在世界遗产保护理念、科学监管、法律法规、民众参与等方面提出相应的建议和措施,以推进世界遗产的保护与可持续发展。     

低碳世界中的中国:地位、挑战与战略

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的耒来：创建低碳经济》。2007年是全球高度关注气候变化和推动低碳经济的一年．人们期望通过低碳经济模式与低碳生活方式。实现可持续发展。UNDP2007／2008年人类发展报告指出：2004年中国的人均碳足迹为3．8CO2t／人,显著地低于美国、加拿大、日本、俄国、英国和法国。J．W．Tester等运用碳排放Kaya公式分析表明：尽管20年间中国的能源强度年平均降低了5．22％,碳强度年平均降低了0．26％．但由于人口多。加上人均GDP年增长为世界的6．6倍。而碳强度年均降低不到世界的58％．使得碳排放年均增长达4％。中国面临着能源禀赋、发展水平、总量突出和锁定效应等挑战。因此。中国的应对战略主要有：构建可持续发展的能源对策框架,坚持不懈地节能减排,高度重视全球气候变化。大力发展可再生能源,积极推进核电建设与科学发展替代能源等。     

安徽省加快发展文化创意产业的战略对策研究

21世纪是创意时代。创意产业以低消耗、低污染、高附加值、高融合性等特征成为全球方兴未艾的朝阳产业。我国已经将文化创意产业作为国家战略性新兴产业。根据实现创新发展和转型发展的国家战略目标要求,安徽省发展文化创意产业面临机遇和挑战。本文基于安徽省文化创意产业的比较优势和现状特点,重点剖析当前安徽文化创意产业发展存在着的主要问题,尝试提出新时期加快提升安徽省创意产业竞争力的相应战略对策。     

我国生态补偿制度建设的突出问题与重大战略对策

30年的改革开放带来了中国经济的空前繁荣.但是,在繁荣的背后则是沉重的生态环境代价和区域不公平性问题.在以人为本、构建和谐社会的主旋律下,尽快建立健全生态补偿制度,已经成为促进人与自然、人与人和谐共处和社会经济可持续发展的必然选择.事实上,我国于20世纪80年代初期就开始了对生态补偿的探索,经过近20年的发展,也积累了一定的经验.但是,总体来看,我国在补偿制度建设、补偿主体确定、补偿标准、融资等方面,都还没有形成一套完整的体系与方法,生态补偿措施尚没有在我国的和谐社会建设中发挥应有的作用.鉴于此,本文在对目前生态补偿存在突出问题进行深入分析并参考相关国际经验基础上.提出了全面建立生态补偿制度的战略对策.即加快立法进程,为生态补偿制度建设保驾护航;明确生态环境问题的轻重缓急,有序拓展生态补偿制度建设;加强生态补偿关键问题研究,为补偿工作开展提供科技支撑;建立多元化的投融资渠道,使生态补偿能得到持续的资金支持.     

中国的环境与可持续发展战略

~~中国的环境与可持续发展战略$全国人大资源与环境委员会!副主任委员@王涛     

基于制度与技术情境的企业绿色管理战略研究

企业绿色管理已有研究将制度和技术在两个不同的领域进行分析,忽视了绿色管理是对制度和技术压力的反应,两种压力同时并存甚至相互影响.技术创新的"正外部性"和环境问题的"负外部性"要求在分析企业绿色管理行为时,整合制度和环境技术创新以及二者的相互关系.已有文献普遍强调作为强制性制度的环境规制对技术创新的驱动效果,而较少关注制度压力与技术创新的交互作用.通过对企业面临的制度压力和技术压力相互关系的分析,本文构建了基于制度与技术情境的企业绿色管理战略选择模型.企业绿色管理战略是制度压力和环境技术等因素相互作用的结果,对制度压力的反应有助于技术效率的提高,而企业所处的制度情境也影响到其对技术压力的响应方式.针对我国目前的环境监管现状,本文为制定有助于清洁技术采纳和扩散的环境政策提出相应建议.     

中国西藏开发中的长江战略问题研究

西藏地处我国西部,西藏开发是西部大开发的重要组成部分。通过对长江经济带和西藏开发的关系及西藏发展的历史、现状和问题的分析,认为长江经济带有能力,也有必要支持西藏自治区的发展。根据西藏目前的发展现状和存在的问题来看,长江经济带有必要在新的背景条件下,寻求更好的战略模式促进西藏开发,即同西藏两地通过文化交流促进经济融合,以改变观念为出发点,拓展潜在市场为目标,达到促进西藏开发和长江经济带进一步的双重目的。长江战略的实施要点包括：（1）推广双语学习,以文化交流促进经济融合。（2）提高藏语教学的师资质量,改善劳动力整本素质;（3）让一部分藏民先富起来,成为西藏开发的中坚力量;（4）合作协助发展交通、通讯等基础设施,完善交流手段;（5）帮助扶植西藏地区的起步产业,逐步培养自立发展经济的能力。     

中国绿色经济战略研究

以联合国"里约+20"会议为背景,在梳理世界主要国家绿色经济发展进程、绿色经济理论研究和实践探索,分析当前绿色经济发展现状和政策的基础上,探讨了我国绿色经济发展战略框架问题。认为:政府层面要加强对绿色产业发展引导、努力完善激励约束政策,保障绿色经济的稳健发展,重视绿色科技人才队伍建设,增强绿色产业自主创新能力。目前要解决的问题,一是通过建立排污权交易市场,实现环境价值的货币化;二是建立健全与绿色经济核算相关的法规制度;三是实施绿色GDP考核制度,从根本上改变经济增长方式。企业层面要重视绿色科技人才队伍建设,增强绿色产业自主创新能力,实现绿色产业的发展与调整。行业层面要着重节能建筑、可再生能源、可持续交通、可持续农业和生态基础设施建设等。消费者层面要加强绿色理念宣传,积极倡导绿色消费。从国际贸易的角度,应积极争取发达国家提供技术支持和技术培训,以帮助环保商品和服务行业的发展。     

论建立和完善国家自然遗产管理制度

自然遗产的公共产权属性，决定了自然遗产保护的政府主导。对公共物品的过度损坏将导致国家财产的流失和公众利益的损害，同时考虑到自然遗产的环境与资源属性，加强对自然遗产的国家保护不仅符合政府对公物积极保护的政治责任要求。而且具有促进可持续发展的战略意义。本文采用法学与经济学的研究方法，通过分析自然遗产的产权属性，指出了国家保护自然遗产的义务。在进一步探讨了我国自然遗产保护制度的缺陷以后，对国家自然遗产管理制度进行了系统的构建，以期对自然遗产的保护有所裨益。     

Study Progress and Trends of Strategic Environmental Assessment in China

Strategic environmental assessment （SEA） in China has developed rapidly since it was introduced into China in the 1990s. Chinese government promulgated the Environmental Impact Assessment Law of China （hereinafter referred to as the EIA Law） in 2002. In this law, it is stipulated clearly that regional and sector plans should be assessed. Through investigating materials and analyzing literatures, this article analyses the practical and academic study achievements of SEA in China that have been achieved since the EIA Law was implemented, probes into the current situation of the main level of SEA in China-plan EIA, then summarizes the development characteristics, and eventually, puts forward the development trends of SEA in China. The research conclusions can offer the foundations for comprehending systematically the progress of SEA in China.     

Study Progress and Trends of Strategic Environmental Assessment in China

Abstract

Strategic environmental assessment (SEA) in China has developed rapidly since it was introduced into China in the 1990s. Chinese government promulgated the Environmental Impact Assessment Law of China (hereinafter referred to as the EIA Law) in 2002. In this law, it is stipulated clearly that regional and sector plans should be assessed. Through investigating materials and analyzing literatures, this article analyses the practical and academic study achievements of SEA in China that have been achieved since the EIA Law was implemented, probes into the current situation of the main level of SEA in China—plan EIA, then summarizes the development characteristics, and eventually, puts forward the development trends of SEA in China. The research conclusions can offer the foundations for comprehending systematically the progress of SEA in China.     

Study on National Sustainable Development Strategy Management Based on Stakeholders Management Theory

Based on the stakeholders management theory,this paper provides a new strategic management method for the National Sustainable Development Strategy.By taking China’s National Sustainable Development Strategy Management as an example,this paper identifies all the stakeholders involved and then assesses stakeholders from two dimensions,namely "Importance" and "Attitude",by which all of the stakeholders are divided into six categories.On this basis,further analysis is made to work out strategic management programme by scheduling the strategic emphases,steps and management countermeasures for different types of stakeholders so as to provide theortical evidence for the practice of National Sustainable Developnent Strategy management.     

关于中国水资源管理问题的思考

当前中国水资源危机的重要原因源于管理制度。传统水资源管理思路下的水资源管理实践存在很多弊端，已不适应新形势下水资源管理工作的需要，而且无法应对一些新因素的挑战。因此，改变传统的管理思路，树立新型水资源管理思路是新时期中国的必然选择。     

中国低碳发展的国际比较:世界贸易格局

近年来随着我国经济的持续平稳快速发展,与之相伴随的碳排放总量持续攀升,中国也因此被推上世界碳减排的风口浪尖.为了明确中国碳排放的国际地位,本文从世界贸易格局视角对中国的碳排放现状进行了国际比较研究.首先分析研究了我国2007年面临的碳排放国际形势,继而对我国的出口贸易形势进行了国际比较,最后采用GDP比例法和类推法对我国商品出口隐含的碳排放进行了初步测算,并分析了剔除出口贸易影响后的我国碳排放情况.通过研究认为:①出口贸易对我国的碳排放总量影响巨大,我国的商品出口占GDP比例长期维持在20%以上,近几年高峰值超过36%;②在当前的世界贸易格局、国际分工体系下,采用“生产者责任体系”碳排放测算模式大大高估了中国的碳排放水平,中国的碳排放总量中有34-60%是为他国服务而产生;③中国在当前世界贸易格局和国际分工体系中的地位使得中国在目前的碳排放测算模式下必然“产生较高的碳排放”;④世界各国应该重新审视和正确认识中国的“高”碳排放形势,中国为世界各国提供商品服务而产生的碳排放不应该受到指责.     

中国世界遗产地与国家级风景名胜区门票价格定位研究

世界遗产地和国家级风景名胜区是一种保护性资源而不是开发性资源，其经营目标应该是增进社会福利。这种性质决定了它的经营目标和主体，而门票价格的高低最能体现出该类产品是否具有公益性特征。本文根据世界遗产和国家级风景区的性质。应用资源经济学与旅游经济学的原理，构建理论模型，结合具体案例进行实证研究来说明门票价格定位的依据、条件和目标。并希望通过合理的价格定位来实现消费者剩余最大化和提高社会整体经济福利。     

Belief Networks: A Framework for the Participatory Development of Natural Resource Management Strategies

Successful long-term management of natural resources requires the development of strategies which recognise the constraints pertaining to the environmental system and can therefore be realistically expected to work. This paper presents a new technique for strategy formulation using belief networks, a framework based on Bayesian probability calculus that supports the investigation of complex environmental systems by the user and analysis of all constraints. While mathematical in nature, belief networks are superficially simple and allow concepts to be expressed in terms with which a wide range of user will be familiar. This offers a participatory approach to the development of management strategies through consideration of the impact of potential management options with consequent benefits for strategy implementation.     

矿业遗迹保护研究--以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例

资源枯竭型矿业城市的经济转型问题是日前非常受关注的热点问题。保护好矿区内存留的矿业遗迹，建立矿山公园，是该类矿业城市进行经济转型实现可持续发展的最佳选择之一。矿业遗迹是矿山公园的核心景观，探讨矿业遗迹保护的理论与实践，对矿山公园建设意义重大。本文以浙江遂昌金矿国家矿山公园为例，对矿区内各类矿业遗迹进行科学全面的分类与等级评价．探讨矿业遗迹保护的理论与原则，提出保护模式及具体的保护措施。文中结合实例进行的矿业遗迹保护理论与实践的综合性探索研究。对我国矿业遗迹保护和矿山公园建设具有一定的借鉴意义。